外藩蒙古

外藩蒙古每旗置札薩克（又作扎薩克）一人，掌管一旗政令，一般可以世襲。協理台吉（塔布囊）每旗二人或四人，協助札薩克辦理旗務。其下有管旗章京一人，副章京二人，以及參領、佐領、驍騎校等，視其編戶數而定。

內札薩克蒙古或內札薩克，指歸附清朝較早的漠南蒙古各旗札薩克，地位在外札薩克之上，屬於外藩蒙古。乾隆以後，內札薩克分為二十四部，四十九旗，由理藩院旗籍清吏司、王會清吏司管理。內蒙古一詞即源自內札薩克蒙古。清代後期，內蒙古成為內札薩克四十九旗的正式稱呼。

內札薩克蒙古原分為二十五部，編為五十一旗。康熙年間，歸化城土默特左右翼二旗改為內屬，置歸化城副都統。乾隆以後，內蒙古共二十四部，四十九旗，設六盟：

哲里木盟：科爾沁部 六旗扎賚特部 一旗杜爾伯特部 一旗郭爾羅斯部 二旗

昭烏達盟：敖漢部 一旗奈曼部 一旗巴林部 二旗扎魯特部 二旗阿魯科爾沁部 一旗翁牛特部 二旗克什克騰部 一旗喀爾喀左翼部 一旗

卓索圖盟：喀喇沁部 三旗土默特部 二旗

錫林郭勒盟：烏珠穆沁部 二旗浩齊特部 二旗蘇尼特部 二旗阿巴噶部 二旗阿巴哈納爾部 二旗

烏蘭察布盟：四子部落 一旗茂明安部 一旗烏喇特部 三旗喀爾喀右翼部 一旗

伊克昭盟 鄂爾多斯部 七旗

由山海關入貢：科爾沁、扎賚特、杜爾伯特、郭爾羅斯四部

由喜峰口入貢：阿魯科爾沁、扎魯特、喀爾喀左翼、喀喇沁、土默特、奈曼、敖漢、翁牛特八部

由獨石口入貢：巴林、克什克騰、浩齊特、烏珠穆沁四部及阿巴噶左翼旗、阿巴哈納爾左翼旗

由張家口入貢：蘇尼特、四子部落、喀爾喀右翼、茂明安四部及阿巴噶右翼旗、阿巴哈納爾右翼旗

由殺虎口入貢：歸化城土默特、烏喇特、鄂爾多斯三部

官吏主要有：盟長、副盟長，每盟各置一人，於該盟所屬札薩克、閑散王公內簡選。札薩克（扎薩克），即旗長，每旗一人，掌管一旗政令，一般可以世襲。協理台吉，每旗二人或四人，協助札薩克辦理旗務。管旗章京，每旗一人；副章京每旗二人。參領，每六佐領置一參領。佐領，每蘇木（“佐”）設佐領一人（也有例外），相當於鄉長。驍騎校，每蘇木一人。什長，每十戶設一什長。

內札薩克之爵位有札薩克和碩親王、札薩克多羅郡王、札薩克多羅貝勒、札薩克固山貝子、札薩克鎮國公、札薩克輔國公、札薩克台吉（一至四等）、塔布囊（一至四等）。

內札薩克各旗蒙古兵由本旗札薩克及其所屬盟長統領，“蓋內札薩克多從龍功臣，而游牧之地悉附近盛京、直隸、山西、陝西一帶，與外札薩克之後來歸附、遠在漠北者有別。

外札薩克蒙古，指清代外藩蒙古中除內蒙古二十四部以外的蒙古各旗，與哈密、吐魯番、西藏等地的郡王同為外札薩克。外札薩克蒙古包括西套蒙古二旗、漠北喀爾喀四部以及科布多、青海、新疆所屬札薩克各旗，由理藩院典屬清吏司與柔遠清吏司管理。清末，外札薩克蒙古有時僅指喀爾喀四部，后演變出外蒙古的概念，即土謝圖汗部、賽音諾顏部、車臣汗部與札薩克圖汗部。

土謝圖汗部 二十旗（汗阿林盟）

賽音諾顏部十九旗 附額魯特部二旗（齊齊爾里克盟）

車臣汗部 二十三旗（克魯倫巴爾和屯盟）

札薩克圖汗部十八旗 附輝特部一旗（札克畢拉色欽畢都爾諾爾盟）

科布多蒙古

杜爾伯特部 十四旗（左右翼賽音濟雅哈圖盟）

附輝特部 二旗

輝特下前旗

輝特下后旗

札哈沁三等公旗

新土爾扈特部 二旗（青塞特奇勒圖盟，光緒末改屬阿爾泰）

新土爾扈特左旗

新土爾扈特右旗

新和碩特部 一旗（光緒末改屬阿爾泰）

新和碩特旗

西套蒙古

西套蒙古二旗不設盟。

阿拉善厄魯特旗

額濟納土爾扈特旗

青海蒙古

青海蒙古由西寧辦事大臣主持會盟。

和碩特部 二十一旗

和碩特前頭旗

和碩特前左翼頭旗

和碩特北前旗

和碩特北右翼旗

和碩特北左翼旗

和碩特北左末旗

和碩特北右末旗

和碩特東上旗

和碩特南左翼次旗

和碩特南左翼中旗

和碩特南左翼后旗

和碩特南左翼末旗

和碩特南右翼中旗

和碩特南右翼后旗

和碩特南右翼末旗

和碩特西前旗

和碩特西后旗

和碩特西左翼后旗

和碩特西右翼后旗

和碩特西右翼中旗

和碩特西右翼前旗

輝特部 一旗

輝特南旗

綽羅斯部 二旗

綽羅斯北中旗

綽羅斯南右翼頭旗

土爾扈特部 四旗

土爾扈特西旗

土爾扈特南前旗

土爾扈特南中旗

土爾扈特南后旗

青海喀爾喀部 一旗

喀爾喀南右旗

新疆蒙古

舊土爾扈特部（烏訥恩素珠克圖盟）

南路舊土爾扈特 四旗

北路舊土爾扈特 三旗

東路舊土爾扈特 二旗

西路舊土爾扈特 一旗

中路和碩特部 三旗（巴圖塞特奇勒圖盟）

外蒙古土謝圖汗部、車臣汗部由庫倫辦事大臣管轄，賽音諾顏部、札薩克圖汗部由烏里雅蘇台將軍管轄。科布多由科布多參贊大臣管轄。青海蒙古統屬於西寧辦事大臣，新疆蒙古各部統屬於伊犁將軍。

外札薩克蒙古官吏通制：盟長、副盟長，每盟各置一人，於該盟所屬札薩克、閑散王公內簡選。札薩克（扎薩克），即旗長，每旗一人，掌管一旗政令，一般可以世襲。協理台吉，每旗二人或四人，協助札薩克辦理旗務。管旗章京，每旗一人；副章京每旗二人。參領，每六佐領置一參領。佐領，每蘇木（“佐”）設佐領一人（也有例外），相當於鄉長。驍騎校，每蘇木一人。什長，每十戶設一什長。

外蒙古之兵，統於烏里雅蘇台將軍。杜爾伯特、新土爾扈特、新和碩特之兵，統於科布多參贊大臣。青海蒙古各部之兵，統於西寧辦事大臣。新疆各部之兵，統於烏魯木齊都統與伊犁將軍。

外札薩克封爵與內札薩克大致相同，有札薩克親王、札薩克郡王、札薩克貝勒、札薩克貝子、札薩克鎮國公、札薩克輔國公、札薩克台吉（一至四等）。無塔布囊。土謝圖汗部、車臣汗部、札薩克圖汗部、杜爾伯特部與舊土爾扈特部保留有汗號，位在王爵之上。