海鷗現象

“海鷗”主要包括回國創業創新的新僑和向海外投資移民的企業家。有資料顯示，從1978年到2010年底，中國共有190.54萬人出國留學，其中63.22萬人回國創業創新，成為促進中國經濟社會發展的重要力量。很多留學歸國人員，尤其是回國創業創新的高層次留學人員，往往選擇將事業放在國內，家庭放在海外。與此同時，國內企業家向海外投資移民的人數也快速增加。由招商銀行、貝恩公司等機構新近發布的《2011中國私人財富報告》顯示：在接受其調查的投資資產超過千萬元的企業家中，近60%的人已經完成投資移民或有相關考慮。在可投資資產規模在1億元人民幣以上的企業家中，約27%的受訪者已經完成投資移民，而正在考慮的受訪者佔比也高達47%。其中，很多企業家投資移民的目的是讓家庭享受海外發達國家的諸多優惠福利待遇，而其主要產業仍在國內。

“海鷗現象”反映了“海鷗”們的雙重心態。一方面，作為財智精英，他們願意將自己的事業發展與中國經濟發展大潮緊密相連，希望在活躍的社會主義市場中找到立足點，實現自己的人生價值。這一點可以從近來，尤其是金融危機以來，大量海外精英迴流和國內企業家向海外投資移民中移家不移產的行為中可窺一斑。另一方面，“海鷗”又為海外的教育、社保、醫療、養老等各方面的優越條件所吸引，願意將家庭生活環境放在海外。還有部分企業家擔心自己在國內的財富安全，這也是促使其變成“海鷗”的驅動力之一。

有的人對“海鷗現象”誠惶誠恐，認為“海鷗”是“國內掙錢，國外花錢”，應該對其加以阻止或限制。其實，在人才和資本國際化的時代，限制是行不通的。同時，要更多的看到“海鷗”為國內科技進步、經濟轉型、市場繁榮做出突出貢獻的主流。所以，針對“海鷗現象”，要積極面對，變阻為引，多法並舉，促使“海鷗”早日回飛。

一是推動體制機制改革，建立和諧的國內環境。深化社會主義經濟、政治、文化、社會等諸多領域的改革，在真正實現老有所養、幼有所教、病有所醫的同時，不斷提高居民人身及財富的安全感、生活的幸福感，逐漸縮小與發達國家的民生保障水平。這是促使“海鷗”回飛的根本之道。

二是以身份認同為基礎，從法理上將其“拉回來”。因為，畢竟改善國內生活環境並非朝夕之功。面對當前成上升態勢的“海鷗現象”，從長遠計，與其坐而不管將“海鷗”徹底推向海外，不如積極出台相關身份認同政策將其從法理上拉回來。長期來看，要積極推進我國“雙重國籍”政策。考慮到國際政治因素，至少可以對已經明確認可“雙重國籍”的國家實行相應的對等政策。近期來看，比較可行的是適當放寬中國“綠卡”發放範圍以及推進各地吸引海外人才的“居住證”等政策出台。

Seagull 海鷗現象hǎiōuxiànxiàng

Seagullsmigrateamongdifferentregionsastheseasonschange.Now,amongtheoverseas

Chinese,thereisalsoagroupcalled"seagulls".TheyareeithertheChinesecitizens

withforeigngreencardsorChinesepeoplelivingdomesticallywithforeignnationalities.

This groupof“seagulls”puttheircareercirclesinChinaandtheirfamilycirclesin

foreign countries.

(互動百科和<環球時報>英文版聯合推出)