公共經濟學

公共經濟學

作者：王宏新、張敏、蔡夢晗

定價：32元

印次：1-2

ISBN：9787302323228

出版日期：2013.07.01

印刷日期：2017.07.04

公共經濟學作為經濟學的一門學科分支，主要從考察市場經濟體制下政府的經濟職能出發，系統地介紹諸如公共產品、外部性、公共管制、公共支出、稅收理論及政府宏觀調控、公共選擇、政府間財政關係等公共經濟學的主要內容。

第1篇概述

第0章導論 3

學習目標 3

0.1公共經濟學的概念 3

0.2公共經濟學的研究對象 4

0.2.1政府及其基本職能 4

0.2.2政府與基本經濟問題 5

0.3公共經濟學的研究方法 8

0.3.1實證研究法 8

0.3.2規範研究法 8

案例0-1：“高管限薪令”：公平與效率之爭 9

0.3.3歷史研究法 11

0.3.4比較研究法 11

0.3.5案例研究法 12

0.4公共經濟學的學科定位 13

0.4.1公共經濟學與微觀經濟學 13

0.4.2公共經濟學與宏觀經濟學 14

0.4.3公共經濟學與福利經濟學 15

0.4.4公共經濟學與財政學 16

0.4.5公共經濟學與政治學 17

0.5公共經濟學的基本框架 18

本章小結 19

思考題 20

本章參考文獻與閱讀資料 20

第1章市場與政府 22

學習目標 22

1.1市場機制與市場效率 22

1.1.1市場經濟的運行機制 22

1.1.2市場效率的判斷 25

專欄1-1：帕累托及其學說 28

專欄1-2：1980—2010年中國居民收入基尼係數 30

1.2市場失靈 31

1.2.1市場失靈的原因 31

案例1-1：信息不對稱催生操作空間 32

案例1-2：當火車駛過農田的時候——外部性與市場失靈 34

1.2.2市場失靈的表現 35

案例1-3：縮小收入差距勢在必行 37

1.3政府的經濟職能 40

案例1-4：商務部禁止可口可樂收購匯源 42

1.4政府失靈 44

專欄1-3：市場與政府：我們如何選擇 46

1.5政府與市場關係理論流派 47

1.5.1重商主義：國家干預體系的初構與實踐 47

1.5.2自由放任主義：市場至上取代國家干預 49

專欄1-4：亞當·斯密 51

1.5.3政府干預主義：凱恩斯革命下國家干預理論的強勢應用 52

專欄1-5：凱恩斯 54

1.5.4新自由主義：對國家干預經濟理論的反思與批判 55

1.5.5新凱恩斯主義：政府經濟干預理論的回潮 57

本章小結 60

思考題 60

本章參考文獻與閱讀資料 60

第2篇微觀經濟學

第2章公共產品 65

學習目標 65

2.1私人產品、混合產品與純公共產品 65

2.1.1產品的分類標準 65

案例2-1：如何認識身邊的各類產品 66

2.1.2產品分類評價 68

2.2公共產品的有效供給 69

2.2.1公共產品的供給原理 69

2.2.2公共產品的供給困境 75

案例2-2：私人部門緣何無法有效提供純公共產品 75

案例2-3：為何公園的草坪被踐踏殆盡，而自家的草坪卻春意盎然 77

案例2-4：影劇院的定價是否更傾向於市場定價而非政府指導 78

2.3公共產品的提供方式 78

2.3.1共有資源產品的提供方式 79

2.3.2自然壟斷產品的提供方式 80

2.3.3純公共產品的提供方式 81

案例2-5：中國首次拍賣野生動物狩獵權情況 82

本章小結 87

思考題 87

本章參考文獻與閱讀資料 88

第3章外部性 89

學習目標 89

3.1外部性概述 89

3.1.1外部性的含義 89

專欄3-1：科斯 90

3.1.2外部性的範圍 91

案例3-1：Michel的得與失 91

3.1.3外部性的分類 92

3.1.4外部性的影響 93

3.2外部性與資源配置效率 94

3.2.1負外部性與資源配置效率 94

3.2.2正外部性與資源配置效率 97

3.3糾正外部性的方法 98

3.3.1庇古稅 99

專欄3-2：庇古 99

3.3.2產權交易 100

案例3-2：產權交易的典型代表——污染權交易 101

本章小結 104

思考題 105

本章參考文獻與閱讀資料 105

第4章公共管制 106

學習目標 106

4.1公共管制理論概述 106

4.1.1管制公共利益理論 107

4.1.2管制俘虜理論 108

4.2公共管制的方式 110

4.2.1價格管制 110

專欄4-1：民航票價改革歷程回顧 110

4.2.2進入管制 113

專欄4-2：葯監局：空心膠囊等藥用輔料將實行許可制 114

4.2.3質量管制 115

案例4-1：非法添加塑化劑一律移交司法機關 116

4.2.4稅收管制 118

4.3經濟性管制 118

4.3.1經濟性管制的概念 118

4.3.2經濟性管制的內容 119

專欄4-3：我國將健全農產品價格保護制度 120

4.3.3經濟性管制的目標 121

4.4社會性管制 123

4.4.1社會性管制的概念 123

4.4.2社會性管制的內容 124

專欄4-4：我國的安全生產監管機構 124

專欄4-5：我國的食品藥品監督管理機構 125

本章小結 127

思考題 127

本章參考文獻與閱讀資料 127

第3篇宏觀經濟學

第5章公共支出 131

學習目標 131

5.1公共支出理論的產生與發展 131

5.1.1德國歷史學派 132

5.1.2凱恩斯主義學派 132

5.1.3新古典綜合學派 133

5.1.4其他理論學派 133

5.2公共支出的基本原則 134

5.2.1效率原則 134

5.2.2穩定原則 134

5.2.3公平原則 135

案例5-1：歐洲忙著“去福利化” 135

5.3公共支出分類 136

5.4公共支出結構 138

5.4.1購買性支出 138

專欄5-1：國防支出是一種財政負擔嗎 140

專欄5-2：公共投資的特點 142

專欄5-3：農業投資 144

5.4.2轉移性支出 145

專欄5-4：社保“十二五”規劃綱要：力求補齊“短板” 150

5.5公共支出規模 151

5.5.1公共支出規模變動的原因 151

5.5.2公共支出增長學說 152

5.5.3公共支出的效率管理 156

本章小結 160

思考題 161

本章參考文獻與閱讀資料 161

第6章稅收理論 162

學習目標 162

6.1稅收的含義與分類 162

6.1.1稅收的定義與構成 162

專欄6-1：稅負轉嫁 163

6.1.2稅收分類 164

專欄6-2：商品稅的特點 166

專欄6-3：所得稅的特徵 167

專欄6-4：財產稅的特徵 168

專欄6-5：稅收的其他分類方法 169

6.1.3稅收的特徵 170

6.2稅收原則 171

6.2.1公平 171

6.2.2效率 174

6.2.3穩定 175

專欄6-6：古典稅收原則 176

6.3稅收效應及其對經濟的影響 178

6.3.1消費 178

6.3.2儲蓄 179

6.3.3投資 180

6.3.4勞動力供給 182

6.4最優稅制結構 183

6.4.1稅制類型 183

6.4.2涉及最優稅制設計的要素 184

6.4.3最優稅制結構理論 188

本章小結 192

思考題 193

本章參考文獻與閱讀資料 193

第7章政府宏觀調控 195

學習目標 195

7.1宏觀調控的目標 195

7.1.1充分就業 196

7.1.2維持價格穩定 197

專欄7-1：如何衡量通貨膨脹指數 200

7.1.3促進經濟持續穩定發展 202

7.1.4實現國際收支平衡 203

7.2財政政策 205

7.2.1財政政策的分類 205

7.2.2財政政策的工具 205

7.2.3財政政策的效果 207

專欄7-2：擴張性財政政策效果為何不盡如人意 209

專欄7-3：邁克爾·帕金論“擠出效應” 211

7.2.4財政政策自動穩定器與相機抉擇 211

7.3貨幣政策 213

7.3.1中央銀行與貨幣政策 213

7.3.2貨幣創造機制 213

7.3.3貨幣政策工具 214

專欄7-4：公開市場業務——適時適度調節貨幣供應量 215

7.3.4貨幣政策的傳導機制 217

7.4其他政策 218

7.4.1產業政策 218

7.4.2消費政策 219

7.4.3投資政策 219

本章小結 220

思考題 220

本章參考文獻與閱讀資料 221

第4篇憲政經濟學

第8章公共選擇 225

學習目標 225

8.1公共選擇概述 225

8.1.1公共選擇的定義 225

8.1.2公共選擇理論的發展 226

專欄8-1：公共選擇理論與布坎南 227

8.1.3公共選擇理論研究的方法論 228

8.2公共選擇的投票理論 230

8.2.1一致同意規則 230

案例8-1：聯合國安理會大國一致原則 232

8.2.2多數同意規則 233

8.2.3投票悖論與阿羅不可能定理 235

專欄8-2：肯尼斯·J.阿羅 236

8.2.4單峰偏好定理和中間投票人定理 239

8.3公共選擇中的政治行為 242

8.3.1選民行為 242

8.3.2政治家（政黨）行為 243

8.3.5尋租 249

本章小結 250

思考題 250

本章參考文獻與閱讀資料 250

第9章政府間財政關係 252

學習目標 252

9.1政府間關係 252

專欄9-1：單一制與聯邦制 253

9.1.1單一制國家政府間關係 254

9.1.2聯邦制國家政府間關係 255

專欄9-2：美國聯邦政府和州政府權力劃分 255

9.1.3政府間關係模式 256

9.2財政分權 259

9.2.1財政分權的經濟學解釋 259

9.2.2財政分權原則 261

9.2.3財政分權的基本理論 263

專欄9-3：“財政聯邦制”是稅制改革的方向 265

9.3政府間縱向財政關係 266

9.3.1支出劃分 266

9.3.2稅收劃分 267

專欄9-4：合理劃分稅收資源支配權 268

9.3.3轉移支付 269

專欄9-5：改革完善財政轉移支付制度 271

9.4政府間橫向財政關係 272

9.4.1轄區間外溢與稅負輸出 273

9.4.2稅收競爭 273

9.4.3轄區間財政協調 274

專欄9-6：如何理順政府間財政關係 274

本章小結 276

思考題 276

本章參考文獻與閱讀資料 277