謝橋鎮

書記：卜濤

鎮長：王炯

人大主席：卜濤

卜濤同志簡介

卜濤，男，漢族，1974年10月生，中共黨員，研究所學歷，安徽省委黨校法學專業畢業。1993年7月參加工作。

1990年9月—1993年7月在省體校學習;1993年7月—2002年3月任城關鎮財貿辦主任、農辦總支書記;2002年3月—2005年11月任城關鎮副鎮長;2005年11月—2010年4月曆任慎城鎮副鎮長、副書記;2010年4月——2011年11月任楊湖鎮黨委副書記，主持政府工作;2011年11月至今任謝橋鎮黨委副書記，主持政府工作;2012年1月當選謝橋鎮人民政府鎮長，2014年7月至2017年1月任謝橋鎮黨委書記、鎮長；2017年1月至今任謝橋鎮黨委書記、人大主席。

王炯同志簡介

王炯，男，漢族，1974年5月出生，1997年7月參加工作，1997年3月加入中國共產黨，安徽省黨校行政管理專業畢業，本科學歷。現任謝橋鎮黨委副書記、副鎮長。

1994.09-1997.07合肥炮兵學院計算機應用專業學習;

1997.07-2005.04縣試驗辦工作;

2000.08-2002.12安徽省委黨校刑偵管理專業學習;

2005.04-2008.06縣委辦公室機要科副科長;

2008.06-2010.09縣委機要局局長;

2010.09-2015.05縣委辦公室副主任、機要局局長;

2015.05-2016.02縣委辦公室副主任、機要局局長、主任科員;

2016.03-2016.05謝橋鎮黨委副書記、副鎮長

2016.05至今謝橋鎮黨委副書記、鎮長

工作分工：主持鎮政府全面工作

1、黨政辦

2、經濟發展辦

3、社會事務辦

4、農村經濟與統計服務站

5、農業綜合服務站

6、鄉鎮事務服務站

7、土地與村鎮服務站

8、文化與廣播服務站

9、鄉鎮財政所

10、計劃生育服務站

謝橋鎮人民政府地址：安徽省潁上縣謝橋鎮

謝橋原為謝姓建橋一座而得名，後於此設過路店，逐步發展為集市。清末，於此設練總管理這一地區的政治、軍事。民國時期，置謝橋鄉。1948年解放，設謝橋鄉人民政府。1949年開始建謝橋區制。1961年建區劃社時，仍名謝橋區。1969年撤區並社，建謝橋公社。1979年，再次建區劃社，恢復謝橋區。1992年撤區並鄉，建謝橋鎮，列為建制鎮。

全鎮地勢平坦，水甘土肥，四季分明，氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，自然條件優越，主要農作物有小麥、水稻、大豆、玉米、紅芋。

平原綠化，保護、改善和發展生態環境，是謝橋鎮高度重視的課題。全鎮統一科學規劃，溝渠田林路綜合治理開發，實現了農田林網化、溝渠林帶化、道路林蔭化、村莊園林化，形成了多層次、多樹種的主體林業結構，林木覆蓋率達31%以上。

轄龔集社區、新橋社區、吳海社區、謝橋社區、劉橋社區、團結村、張庄社區、姜庄村、路庄村、鄭庄社區、化中社區、李庄村、蘭廟社區、土樓村。

一、過去五年工作回顧

五年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我們緊緊依靠全鎮人民，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會及習近平總書記系列重要講話精神，圍繞鎮第七次黨代會確定的目標，以調結構、轉方式、促升級為抓手，奮力拚搏，開拓創新，全面推進經濟強鎮、生態強鎮和文化強鎮建設，全面完成“十二五”確定的各項目標任務，實現“十三五”開門紅。“十二五”期間，全鎮生產總值由7.8億元提高到16.02億元，年均增長15.5%，2016年生產總值16.9億元，同比增長5.5%；財稅收入由3319萬元提高到3920萬元，年均增長4.2%，2016年財稅收入完成4275.02萬元，同比增長9.06%；農民人均純收入由5231元提高到9300元，年均增長12.2%，2016年達到10200元，同比增長9.7%。經濟社會發展呈現穩中有進、結構優化、民生改善、社會和諧的良好態勢。

這五年，我們以經濟建設為中心，鎮域經濟實力顯著提升。

全力支持實體經濟，多措並舉解決企業發展難題，新增規模以上工業企業9家，正在建設1家，規模以上工業產值由4.9億元提高到9.9億元，年均增長15.1%，2016年規模工業產值達13.2億元，同比增長33%；固定資產投資由1.2億元提高到1.5億元，年均增長4.6%，2016年固定資產投資完成1.6億元，同比增長3.3%；招商引資年均完成8000萬元以上；促進商貿業發展，培育六大集貿市場商貿企業，拉動消費增長，社會消費品零售總額由1.3億元提高到2.6億元，年均增長14%，2016年達到3.0億元，同比增長7%；糧食總產量由6.9萬噸提高到7.05萬噸，年均增長0.4%，2016年糧食總產7.1萬噸，同比增長0.35%，連續三年超過7萬噸，實現糧食總產連續12年增長。

這五年，我們加大產業結構調整力度，發展後勁進一步增強。

土地流轉達到4.5萬畝，佔耕地面積55%，家庭農場、農業專業合作社、規模種植養殖為主體的新經營主體已經成為農業結構調整的主力軍。白塔湖良種基地、小張庄蛋雞養殖專業村、蔬菜瓜果產業園、特色種養殖基地推進全鎮特色農業規模化經營。加大農業機械化建設，購置大型農機具184台，免費發放秸稈粉碎機210台，補助資金396萬元，鎮財政直補120多萬元，主要農作物機械化耕作水平達到99%。禽畜規模養殖71萬頭（只），規模養殖率達85%。發放涉農補助資金4890萬元。積極推進農業保險，繳存保費172萬元，理賠480萬元。六個集貿市場商貿繁榮，好又多、阜陽中新超市等8個大型商場建成運營，農村淘寶、京東社區店成功落戶16家，截止2016年底，登記註冊工商戶、服務型企業1600多家。運輸企業擁有貨運汽車400多輛、1.2萬噸位，客運汽車35輛、810座位。招商引資為地方經濟發展提供持續動力，引進項目22個，其中農業項目6家，首農集團萬頭奶牛項目即將開始一期工程建設，華安農林的無花果俏銷合肥、春暉家庭農場效益可觀，以規模種植養殖、農產品深加工為主的項目成為招商新亮點。

這五年，我們持之以恆加快鎮村建設，人居環境進一步改善。

劉橋商貿城二期、謝橋鎮農貿大市場、謝橋鎮美好家園、謝橋社區老街改造、劉橋建材市場等一批項目高起點規劃、高標準建設、高效率推進，成為城鎮建設亮點，城鎮化率明顯提高。鄉村道路建設力度不斷加大，新建和改造鄉村公路112公里，通行能力和路網密度得到較大提升。鎮區和集貿市場綠化、亮化、美化建設得到全面提高，新建水泥路面街道2.4萬平方米，安裝路燈416盞，栽植行道樹7.2萬株（棵）、成片林980畝、綠化帶4.2萬平方米；建成自來水廠4個，鋪設管網370公里，自來水入戶1.6萬戶，解決農村飲水不安全人口6.4萬人。集中力量開展農村環境綜合整治，建設垃圾處理中心1處、中轉站1個、填埋場14個、收集設施600多處、室外垃圾桶1000多個、清運車輛14輛、洒水車輛2台，拆除店外店和違章建設1580間，建立衛生保潔隊伍14個，衛生保潔實現網格化、常態化運行。集中力量開展謝橋、劉庄兩大煤礦周邊環境綜合整治，關閉污染嚴重的煤矸石企業118家，70家污染較重企業被限制生產，整治污染水系5.5公里，非法佔用耕地限期復耕。美麗鄉村項目涉及的龔集、張庄兩個社區新建戶1220戶、改造提升163戶以及道路建設、排水設施、路燈等配套基礎設施完成建設任務，全面啟動鎮區美麗集鎮建設。加速推進採煤塌陷安置區移民搬遷，萬店、路庄、化中3個新村按照設計方案全面開工建設，塌陷區安置新居有序搬遷。結合“5588工程”開展六大水系清淤疏浚55公里，完成土方76.77萬方。利用“一事一議”進行農田水利基本建設，改造中低產田，新修生產路20.5公里，防滲渠76.29公里，新建改建排灌站43座個，裝機容量1233千瓦，新建改建水閘9座，機井54眼。

這五年，我們以民為本改善民生，社會保障工作有序推進。

按照鎮委的部署，五年來集中力量承諾每年辦好十件民生實事，鎮財政累計投入資金5000多萬元，項目涉及環境整治、農田水利、鎮村路網、公共設施、農業機械化、塌陷區移民安置、文化體育等方面，落實辦實事盤點銷號和群眾評議，把發展成果惠及全鎮居民。

落實扶貧政策，動員全社會力量聚力脫貧攻堅，堅持“五項原則”對全鎮貧困戶2557戶5188人按照程序進行精準識別，落實脫貧措施“五到位”、脫貧模式“七到戶”，一戶一策精準落實幫扶措施，對接68家企業和經營實體參與產業帶動，積極申報“六個一”扶持資金141戶46.8萬元，小額扶貧貸款發放84戶406萬元，加大貧困群眾住房改造力度，累計完成建設293戶、補助資金410萬元。確保2016年766戶貧困戶1752人順利實現脫貧，貧困群眾實現“兩不愁、三保障”，李庄、團結、姜庄三個扶貧重點村整體出列。

全鎮農合參合389347人次，參合率達97%以上，累計結報支付農合醫療資金6784萬元、大病救助465.8萬元、落實重度殘疾人救助資金150多萬元。落實農村最低生活保障制度，做到“應保盡保、應退盡退”動態管理，加強對各種救濟資金的監管和發放，加大對貧困家庭的幫扶救助力度，發放低保對象補助資金980萬元，為困難群眾生產生活提供有效保障。全鎮五保老人758人，發放五保供養資金795萬元，鎮敬老院集中供養56位老人安享晚年。新型農村社會養老保險穩步推進，3.3萬人上繳社保金510萬元，社會保險擴面征繳得到加強。

五年來，我們注重統籌兼顧，推動社會事業全面發展。

義務教育均衡化發展步伐加快，辦學條件顯著改善，新建標準化校園9所，蘭廟小學、龔集學校選址新建快速推進，謝橋中心學校、謝橋二小體育場建設開工，完成校舍新建、改建49680平方米、教師周轉房3000平方米，升入省、市重點高中1311人，穩居全縣前列，3項教育科研項目受上級表彰，教育質量綜合評估連續多年獲評先進單位。婦女兒童工作成績斐然，吳海社區獲評省級巾幗創業先進單位，鎮留守兒童活動室獲得全國婦聯表彰。文化惠民工程成效顯著，舞龍、曲藝等非物質文化遺產得以挖掘和保護，獲評“安徽省一級文化站”、“安徽省書香之鄉”，鎮文化服務中心和龔集社區農民文化樂園試點建設紮實推進。中心衛生院和村級衛生網路初步形成，技術力量和醫療設備逐步更新，公立醫院改革穩步推進。計劃生育優質服務廣泛開展，婦幼保健得到加強。開展廣場舞大賽、農民籃球賽等大型全民健身運動，積極組隊參加市、縣體育比賽，競技水平不斷提高。

深入推進社會治安綜合治理和平安創建，切實加強人防、物防、技防投入，實現社區網格化管理。集中力量開展嚴打整治、打黑除惡、毒品整治等專項行動，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，群眾安全感明顯提高。社區戒毒社區康復搭建涉毒人員重返社會的橋樑，受到省廳表彰。加強和改進信訪工作，堅持領導幹部開門接訪和帶案下訪，積極開展零上訪鎮、零上訪村創建，定期排查和化解矛盾糾紛，妥善化解一批信訪積案，信訪總量下降，信訪秩序好轉。多方協調聯動促進地礦關係和諧發展，確保兩大煤礦生產秩序。開展村級“四員”培訓，強化應急管理和食品藥品、公共衛生、安全生產監管措施，落實交通協管與勸導。突出抓好交通、消防、危化品安全檢查，有效防範和遏制重特大事故發生。整合資源開展便民服務，投資110萬元新建鎮政府服務大廳，村級為民服務形成網路，有效解決群眾辦事難。深入開展校園周邊環境整治，維護好校園一方凈土。認真開展擁軍優屬，基層武裝部規範化建設成為市、縣標兵。

五年來，我們切實加強自身建設，提高推動科學發展的能力。

深入開展群眾路線教育實踐、“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育等系列主題教育活動，落實領導幹部大走訪和結對幫扶，自覺接受人大法律監督，積極辦理人大代表建議，主動接受政協委員民主監督，積極吸納委員調研成果。密切與工會、共青團、婦聯等人民團體的聯繫。堅持依法行政，政府公信力進一步增強。紮實開展“江淮普法行”法制宣傳，推進依法治理，依法行政水平得到提高。嚴格按照“三嚴三實”的要求，完善政府議事制度和決策諮詢。加強機關效能建設，狠抓班子和幹部隊伍建設，努力提高幹部隊伍素質，機關作風明顯好轉。推進招投標、政府採購、公共資源交易、村級文書招聘等規範化管理，及時回復並辦理人民來信和網友留言，加強政府工作信息公開，應急機制逐步完善。堅持超前謀划，立足當前，多做打基礎、謀長遠的事，密切關注國家政策走向和《潁上縣“十三五”規劃綱要》，及時上報“十三五”重大項目，贏得發展先機。推進政府機關廉政建設，嚴格實行“一崗雙責”，深入開展政風行風評議，加大效能問責力度，政風建設取得新成效。強化審計監督，推進廉政風險防控。堅持勤儉節約，“三公”經費支出逐年下降。

各位代表，這五年，是謝橋人民凝心聚力、加快發展、艱苦創業的五年，也是謝橋綜合實力顯著提升、鎮村面貌顯著變化、人民群眾幸福指數不斷提升的五年。走過的歷程銘記於心，取得的成績催人奮進。成績的取得，得益於縣委、縣政府的堅強領導，得益於鎮黨委統攬全局、科學決策，得益於鎮人大主席團的監督和支持，得益於老幹部、老同志的支持和幫助，得益於全鎮9萬人民的拼搏和實幹。在此，我代表鎮人民政府，向全鎮人民表示崇高的敬意！向關心支持謝橋建設發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

回顧五年的工作，我們也清醒地認識到，發展中還存在許多問題和不足：經濟總量不大，綜合實力不強，農業基礎薄弱；經濟發展路子不寬，對煤礦的依賴較大，產業結構不優，轉型升級的壓力較大；城鎮化水平較低，工業發展帶來的環境問題加劇；保障和改善民生任務繁重，相當數量貧困群眾就學、就醫、出行、住房、發展等方面的難題仍未根本解決；個別幹部作風不實，工作能力、效率、質量跟不上快速發展的新要求，機關作風和效能建設還需進一步深化。針對這些問題，我們將高度重視，凝聚各方智慧與力量，採取更加有效的措施，認真加以解決。

二、今後五年的主要工作

未來五年，按照縣“十三五”規劃，以“調轉促”為抓手，圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念和全面建成小康社會的決勝時期的總目標，以增進人民福祉、促進人的全面發展為出發點和落腳點，大力實施脫貧攻堅，推動產業結構調整，進一步增強政府工作的責任感和緊迫感，以更加高昂的鬥志、更加務實的作風、更加有力的舉措，全面開創謝橋科學發展新局面。

今後五年，全鎮經濟社會發展總體目標是：

——經濟保持中高速增長。全鎮地區生產總值年均增長13%，財政收入年均增長8%，固定資產投資年均增長10%，社會消費品零售總額年均增長15%。

——“調轉促”取得實質性進展。規模工業和新的農業綜合體增加值佔地區生產總值的比重達80%以上，現代服務業增加值比重穩步上升，常住人口城鎮化率達48%以上。

——人民生活質量明顯提高。居民收入保持全縣領先水平。教育、衛生、文化、體育等社會事業蓬勃發展，基本養老、社會保險、社會救助等社會保障制度進一步健全。

——生態文明建設卓有成效。生產環境得到凈化、生活環境得到美化、生態環境得到優化，森林覆蓋率和鎮村綠化覆蓋率逐步提高。企業生產等環境污染得到有效治理，採煤塌陷區治理取得較大進展，可持續發展能力進一步增強。爭創全國環境優美鄉鎮，小張庄景區爭創國家4A級旅遊景區。

——鎮村發展更加協調。美麗集鎮、文明村（社區）建設同步推進，到2021年，中心鎮建成區面積達6平方公里以上，人口規模達6萬人以上，爭創全國重點鎮和中國特色小鎮。

——社會文明程度大幅提升。公共文化服務設施更加健全，居民文明素質和社會文明程度明顯提高。社會治安、安全生產形勢進一步好轉。爭創全國文明村鎮。

實現上述目標的關鍵所在，是立足謝橋實際，全面落實五大發展理念。

一是以創新發展為抓手，推動經濟實力增強，產業結構不斷優化。加快白塔湖現代農業示範區建設，引進重大項目，實現率先發展，扶持沿224省道和二路蔬菜瓜果產業園發展壯大形成規模，建材企業通過技術革新轉型升級，支持團結村正大集團萬頭生豬生產基地建設，著力提升各園區產業化水平。實施“網際網路+&r

五年來，我們注重統籌兼顧，推動社會事業全面發展。

義務教育均衡化發展步伐加快，辦學條件顯著改善，新建標準化校園9所，蘭廟小學、龔集學校選址新建快速推進，謝橋中心學校、謝橋二小體育場建設開工，完成校舍新建、改建49680平方米、教師周轉房3000平方米，升入省、市重點高中1311人，穩居全縣前列，3項教育科研項目受上級表彰，教育質量綜合評估連續多年獲評先進單位。婦女兒童工作成績斐然，吳海社區獲評省級巾幗創業先進單位，鎮留守兒童活動室獲得全國婦聯表彰。文化惠民工程成效顯著，舞龍、曲藝等非物質文化遺產得以挖掘和保護，獲評“安徽省一級文化站”、“安徽省書香之鄉”，鎮文化服務中心和龔集社區農民文化樂園試點建設紮實推進。中心衛生院和村級衛生網路初步形成，技術力量和醫療設備逐步更新，公立醫院改革穩步推進。計劃生育優質服務廣泛開展，婦幼保健得到加強。開展廣場舞大賽、農民籃球賽等大型全民健身運動，積極組隊參加市、縣體育比賽，競技水平不斷提高。

深入推進社會治安綜合治理和平安創建，切實加強人防、物防、技防投入，實現社區網格化管理。集中力量開展嚴打整治、打黑除惡、毒品整治等專項行動，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，群眾安全感明顯提高。社區戒毒社區康復搭建涉毒人員重返社會的橋樑，受到省廳表彰。加強和改進信訪工作，堅持領導幹部開門接訪和帶案下訪，積極開展零上訪鎮、零上訪村創建，定期排查和化解矛盾糾紛，妥善化解一批信訪積案，信訪總量下降，信訪秩序好轉。多方協調聯動促進地礦關係和諧發展，確保兩大煤礦生產秩序。開展村級“四員”培訓，強化應急管理和食品藥品、公共衛生、安全生產監管措施，落實交通協管與勸導。突出抓好交通、消防、危化品安全檢查，有效防範和遏制重特大事故發生。整合資源開展便民服務，投資110萬元新建鎮政府服務大廳，村級為民服務形成網路，有效解決群眾辦事難。深入開展校園周邊環境整治，維護好校園一方凈土。認真開展擁軍優屬，基層武裝部規範化建設成為市、縣標兵。

生態農業第一村——小張庄是淮北平原上的一顆璀璨明珠。小張庄人在全國勞動模範張家順同志的帶領下，經過二十多年的探索與實踐，靠自力更生，艱苦奮鬥，在全球關注的生態農業上走出了一條成功之路。聯合國秘書長、環境規劃署執行主任托爾巴博士讚揚小張庄在保護、改善和發展生態環境方面為全世界樹立了一個很好的典範，為農業落後國家找到了發展模式。1991年和1992年聯合國環境規劃署分別授予小張庄和張家順“全球500佳”金獎。黨和國家領導人喬石、萬里、田紀雲等也先後親臨小張庄視察，給予高度評價。

張庄公園是一所農民自己建造的公園，園內的望富山高37米，是人工堆築的假山，人工湖碧波蕩漾，龍鳳舟泊在湖中供遊人觀賞湖光山色，公園內綠樹翠竹環抱，漢白玉雕亭亭玉立，動物園裡有鴕鳥、孔雀、黑熊、梅花鹿等珍稀動物，遊樂場里大型遊藝機供人遊樂。小張庄的田園風光和生態環境已成為旅遊勝地。

展望未來，謝橋鎮迎來了大發展的歷史機遇，隨著劉庄煤礦建設、羅元煤礦的勘測，加上已有的謝橋煤礦，境內煤礦開採全面開花，將對地方經濟、社會發展產生深遠影響。

縱貫鎮城南北的224省道的改造，將極大改善交通條件，同時作為全市的生態農業建設的典範，生態旅遊也將迎來良好的發展前景。將搶抓機遇，充分發揮資源優勢，大力發展商業、貿易、運輸、服務業，努力建造一個美麗富饒的工礦城鎮。