長港鎮
長港鎮
湖北省鄂州市鄂城區長港鎮鎮政府駐夏家溝,人口17065人,面積42平方千米。長港鎮地處鄂州市中部,位於武昌魚的著名產地梁子湖出水要衝——九十里長港的中上游兩岸。全鎮現有國土面積42.2平方公里,其中農業經營面積4萬畝,人口1.7萬人,下轄5個村、1個居民委員會。鎮內路橋寬整,林網密布,市場繁榮,物阜民豐,社會安定,百業俱興,是發展無公害農業、旅遊觀光農業以及各類工業的首選之地。
轄夏溝、高溝、東溝、峒山、濱港5個村委會
長港鎮地處平原湖區,四季分明,光照充足,雨量充沛,土質肥沃,適宜發展各類種養業。全鎮人少地多,水利設施完善,具有發展規模生產、集約經營的優越條件。長港鎮地形呈不規則的銳角三角形,地屬湖區平原,其特點是低洼平坦。長港兩岸的地勢略高,港岸如同“脊樑”。境內東部的峒山湖原是梁子湖的一個子湖,地勢偏低。西部(即境內的黃金湖與大治市保安湖的西部)靠長港邊緣的地勢略高,東南部略低,全鎮地面平均海拔高度為18米(按黃海高度),最高處是峒山,海拔高度為71.1米,地面最低點是峒山村樟灣的西南部,海拔高度為14.5米。
鎮鏡內有4座小山,分別是峒山、小峒山、乍巴山、石頭山,均屬湖中的斷層山。峒山海拔高度為71.1米,小峒山海拔高度為31.9米,乍巴山海拔高度為30.3米,石頭山海拔高度為28.1米。流經長港鎮的天然河有兩條:一是長港。此港全長46.8公里,港面寬150米左右,水深4-6米,從長港鎮中部穿過,在鎮境內的河道約6公里,為季節性流水河,常年有水;二是夏溝。該溝位於長港鎮中部,為長港支流,河道全長4.5公里,寬100米左右。
長港鎮地處武漢城市圈核心層,位居武漢、黃石、鄂州三座大中城市的“金三角”地帶,距京珠高速、瀘蓉高速和宜黃高速公路均在半小時車程以內,到武漢天河國際機場只需1小時,是距國家級武漢東湖高新技術開發區最近、最易接受輻射的地區之一。水路經百里長港可直達長江;鐵路可就近通過武昌、漢口、鄂州等直達全國各地,交通十分便捷。由於逐年加大基礎建設投入,鎮內交通更加通暢,湖北239省道橫貫全鎮,水泥路、柏油路延伸到全鎮每個角落,實現了人暢其行,貨暢其流。
工業經濟規模與效益逐步提高。長港鎮堅持將盤活企業存量資產作為發展工業經濟的突破口,採取拍賣或租賃的方式,加大招商引資力度,成效顯著。先後有中天環保、綠綠食品、鵬緣氣體等企業通過收購企業存量資產落戶長港。在積極引進項目的同時,長港鎮對嘉禾糧油、綠綠食品等工業龍頭企業給予了重點扶持,支持企業技術改造,升級提檔,鼓勵他們發揮示範作用。目前農副產品精深加工業已經成為全鎮工業支柱產業,產業規模逐步擴大,對長港經濟和社會的貢獻日益加大。
農業經濟特色鮮明。長港鎮堅持立足實際,面向市場,調整農業產業結構,重點發展了特色農業、效益農業、休閑農業,突出培植了特種養殖、優質糧棉種植和優質瓜果三大支柱產業。農業基礎設施條件明顯改善,新品種和新技術推廣不斷加大,科技對農業生產的貢獻率進一步提高。
第三產業蓬勃發展。近年來全鎮商貿流通、中介服務、餐飲服務等產業發展迅速,全鎮集鎮現有各類小商品批發零售戶300多家,農資及農用機械銷售商110戶,大型連鎖超市1家,各類從業人員1200多人。一大批中介組織和人員常年活躍在水產品、湘蓮、珍珠等農產品銷售市場,長港集鎮已經成為輻射和帶動作用明顯的農資專業大市場和農產品集散地。
2007年元至3月份,完成財政收入565.88萬元,占年計劃的50.08%,其中國稅完成473.01萬元,占年計劃的52.56%,地稅完成86.84萬元,占年計劃的39.47%。
長港鎮高度重視社會穩定工作,完善防控網路,做好信訪工作,掌握熱點、難點問題,深入排查不安定因素,積極調處各類民間糾紛,確保了全鎮的社會穩定和各項工作的協調發展。
進一步強化人口與計劃生育目標管理責任制,落實“三為主”,深化“三結合”,開創了全鎮計劃生育工作的新局面。城鎮最低生活保障工作得到加強,低保工作制度化、規範化、科學化步伐加快。高度重視教育事業。積極整頓學校周邊環境,加快學校危房改建工作;結合實際,合理調整學校布局;認真落實“兩免一補”政策,鞏固“普九”工作成果。公共衛生事業進一步發展。不斷加強精神文明建設,文明創建活動蓬勃開展,一批單位分獲省市區各級文明單位殊榮;群眾性文體活動蓬勃開展,群眾精神文化生活日益豐富。湖北電視台以《水鄉里飛出歡樂的歌》為題播出了反映長港改革發展成就的專題片。人大、政協、統戰、勞動人事、工青婦等各項工作都取得了長足發展。
瞄準武漢等大中城市市場,加快發展綠色、環保、安全農業和觀光休閑農業,主要有特色水產品、優質瓜果、美國王鴿,、綠化馬尼拉草坪等具有長港特色的種養業。
1、土地方面:長港鎮是在國營農場的基礎上設立的,全鎮所有土地均為國有土地,這是其他鄉鎮無法比擬的優勢。僅鎮內239省道沿線就有近2平方公里存量規劃用地等待開發利用。
2、工業方面:全鎮現有各類企業近20家,其中嘉禾糧油、中天環保、綠綠食品等一批民營企業已具一定產業規模,並成為全鎮工業支柱產業。同時鎮內部分企業大量閑置廠房、機械設備等存量資產利用率、收益率均有待進一步提高。
3、農業方面:全鎮現有1.8萬畝養殖水面,4千畝林果,1000畝馬尼拉草坪,其他經營面積近2萬畝,這些國有土地存量資源有待從發展城郊型高效農業、無公害農副產品基地、花卉苗圃基地等方面進行深度開發,以提高農業產業化程度。
為進一步優化投資經營環境,鼓勵外來投資,長港鎮於2005年10月出台了《長港鎮全方位對外開放 進一步鼓勵招商引資的實施辦法》,使我鎮招商引資政策更加優惠。
1、土地利用方面:⑴客商以出讓方式取得土地使用權時,可視投資規模的大小實行靈活的政策,即可以以成本價出讓土地,也可以低於成本價格出讓土地,還可以零價格出讓土地,土地優惠價與實行價格差額部分由鎮財政負擔。鎮財政從企業投產後新增的財政收入中逐年予以補償。⑵企業以租賃方式取得土地使用權的,經國土部門辦理土地登記手續后,每平方米土地年租賃價不高於2元;企業以作價入股方式取得土地使用權的,按股分紅。⑶積極採取資源(土地)置換投資的辦法,進行項目基礎設施建設;鼓勵外來企業在置換的土地上按照總體規劃在長港建設標準化廠房,開展廠房租賃業務,取得租賃收入。⑷對技術先進、投資額大、貢獻突出的投資者在土地利用上,則按照一事一議、特事特辦的原則,給予更加優惠政策。
2、稅費方面:凡來長港投資興辦企業的,一律視同外資,享受優惠政策。⑴新來企業投資興辦項目,除執行國家有關稅收優惠政策外,上繳所得稅地方分成部分,第一年和第二年全額獎勵給企業,第三年至第五年按50%獎勵給企業。⑵外來企業投資興辦項目,在全鎮範圍內行政事業性收費實行零收費(市級行政事業性收費一律不超過國家規定標準下限的60%,法律法規規定不能減免的除外)。⑶外來投資客商的子女按照就近入學的原則(或擇校)就讀本地學校。屬義務教育範圍內的,學校免收除書本費外的其它一切收費。⑷現有企業一次性投資100萬元以上,並運用先進適用技術,對現有企業進行產業提擋轉型、產品更新換代或擴大企業生產規模,並形成生產能力的,按企業在當年實際所新增繳國地兩稅的地方留成部分,由鎮財政按50%的比例在年終獎勵給企業。
3、投資經營環境方面:⑴鎮黨委政府成立協調專班,負責組織、協調、服務工作。對來長港投資的企業在投資、建設、生產、經營等過程中遇到的困難和問題,積極協調,並依據國家有關政策和法規妥善解決。⑵嚴格執行“企業寧靜日”制度,全鎮任何單位和個人不得隨意侵犯、干預企業的生產經營自主權。凡對鎮內企業的亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為,企業有權拒絕,並進行投訴和舉報。⑶推行“治安承諾責任制”,設立長港鎮企業服務中心,努力為鎮內企業營造一個安全、穩定的投資發展環境。
今後五年全鎮工作指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想總攬全局,認真落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,全面落實科學發展觀,牢固樹立正確政績觀,大力實施“農業穩鎮、工業興鎮、項目強鎮、商貿活鎮”戰略,重點加快農副產品加工基地、綠色農產品生產基地、觀光休閑農業勝地、區域性農資集散中心和新農村示範區的建設步伐,全面實現長港社會經濟與各項事業和諧發展。
今後五年的主要奮鬥目標是:與2005年相比,全鎮國內生產總值年均增長15%;財政收入年均遞增20%;全社會固定資產投資年均增長15%;引進外資年均增長15%;科技進步對經濟增長的貢獻率達到55 %;人口自然增長率控制在6‰以內。
根據上述指導思想和奮鬥目標,未來五年長港鎮經濟社會發展的重點是:大力發展農副產品加工業,走新型工業化道路;依託資源和市場,大力發展無公害綠色農副產品生產,走農業產業化道路;突出發展商貿流通服務業,提升第三產業整體質量和水平;加大基礎設施建設力度,改善生產生活和經營條件;堅持三個文明一起抓,促進各項社會事業全面發展;落實科學發展觀,努力建設綠色長港、和諧長港。