工人先鋒號

為了指導和推動創建“工人先鋒號”的深入開展，全總制定下發了《開展創建活動的實施意見》，提出了創建活動的指導思想和總體要求，對“工人先鋒號”的授予對象、基本條件、推薦程序、授予方式、組織領導等作出明確規定。各級工會要在學習各地經驗的基礎上，結合各自的實際，明確目標任務，採取有力措施，努力把創建活動提高到一個新水平。

（一）要明確創建活動的指導思想和總體要求。開展創建活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹胡錦濤總書記“6·25”重要講話精神，緊緊圍繞實現國民經濟又好又快發展目標，充分發揮“工人先鋒號”的示範、引領、帶動和激勵作用，進一步增強職工主人翁責任感，最大限度地激發職工勞動熱情和創造活力，紮實推進“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競賽活動，團結動員廣大職工為推動科學發展、促進社會和諧、奪取全面建設小康社會新勝利作出更大貢獻。要以依靠主力軍、建設主力軍、發展主力軍為目標，以發展先進生產力、促進社會進步、服務人民群眾為重點，以創一流工作、一流服務、一流業績、一流團隊為內容，以發揮榜樣激勵作用、爭創先進團隊為途徑，使“工人先鋒號”成為引領職工發揚工人階級優良傳統，發揮工人階級主力軍作用，推動社會主義和諧社會建設的旗幟，成為引導職工立足本職、愛崗敬業，刻苦學習、忘我工作，不斷進取、甘於奉獻的載體，成為全國統一、長期堅持、職工認可、影響廣泛的勞動競賽活動品牌。

（二）要圍繞一流工作、一流服務、一流業績、一流團隊的目標來開展。職工群眾中蘊藏著爭創一流的巨大熱情和無窮智慧，充分激發他們的潛能和活力，促進各項工作上水平、創一流，是發揮工人階級主力軍作用的必然要求，也是創建“工人先鋒號”活動的鮮明特點。這就要求創建活動要積極組織動員廣大職工發揚工人階級敢於挑戰、勇攀高峰的精神，不斷向更高更優更好的目標邁進，創造更多的地區、行業、國家乃至國際領先水平。要引導廣大職工轉變觀念、學習技能、提高素質，增強革新意識，積極參加職工培訓、崗位練兵和業務競賽，爭當學習型、知識型、技能型、專家型職工，開展技術攻關、發明創造，推動企業成為自主創新的主體。

（三）要從不同行業的實際出發確定活動重點。目前，一些省市開展的創建活動大多集中在服務行業。創建活動要取得更大的成效，就必須從服務業向各行各業拓展，並從不同行業、地區和企業的實際出發，突出活動重點。生產建設行業要以增強企業自主創新能力和促進節能減排為重點。服務行業創建活動要以推動服務創新、提升服務水平和質量為重點。教育、科技、文化、衛生等行業要根據職業特點，開展有特色的競賽活動，使廣大職工發揮智力優勢，積極投身社會事業建設，大力促進社會事業發展。

（四）要充分發揮典型的引領示範作用。我們要堅持高標準、高質量，通過完善考核機制、嚴格審核把關、聽取公眾意見，使“工人先鋒號”真正成為職工和社會公認的先鋒集體，為職工樹立學習榜樣，進一步營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的良好社會風尚。

（五）要與創建勞動關係和諧企業活動緊密結合、相互促進。創建“工人先鋒號”和創建勞動關係和諧企業活動是工會正在開展的兩項重要活動，這兩項活動都是工會圍繞中心、服務大局的重要載體，在工會整體工作中都處於十分重要的位置。要堅持“促進企業發展、維護職工權益”的原則，把兩項活動緊密結合起來，使企業經營者和職工的兩個積極性得到充分發揮，形成企業得發展、職工得實惠的雙贏局面，達到兩項活動相互促進、相得益彰的效果。

（一）開展創建“工人先鋒號”活動，是工會推動科學發展、實現共建共享和諧社會的重要舉措。只有廣大職工和人民群眾凝聚起推動科學發展的強大力量，不斷取得經濟建設的新成就，社會和諧才會有持久可靠的保障。開展創建“工人先鋒號”活動，就是要把廣大職工進一步動員組織起來，站在實現科學發展的前列，爭當生產建設、技術創新、節能減排和建設和諧文化的先鋒，推動經濟社會又好又快發展，為共建共享和諧社會奠定堅實基礎，不斷滿足包括廣大職工在內的人民群眾日益增長的物質文化需要。近年來，一些省市和基層工會適應時代發展要求，不斷推進創建“工人先鋒號”活動，從活動內容、方式、領域等方面進行了積極探索。實踐表明，開展創建“工人先鋒號”活動，有利於更好地調動和發揮職工的積極性和創造性，有利於工會組織在圍繞中心、服務大局中充分發揮作用。

（二）開展創建“工人先鋒號”活動，是不斷發展工人階級先進性、發揮工人階級主力軍作用的迫切要求。在不同歷史時期，我國工人階級始終站在時代前列，奮力拚搏、甘於奉獻，為我國革命、建設和改革作出了巨大貢獻。特別是改革開放以來，各級工會積極開拓創新，創造了許多有利於調動職工積極性、發揮工人階級主力軍作用，並為職工群眾喜聞樂見的建功立業活動載體。創建“工人先鋒號”活動就是激發職工工作熱情和創造活力、展示工人階級先進性的一種有效形式，是職工群眾和基層工會的一個創舉，有利於增強職工的使命感和責任感，激勵廣大職工不斷提高學習能力、創新能力、競爭能力、創業能力，加快知識化進程，不斷增強主動性、發揮創造性、發展先進性。

（三）開展創建“工人先鋒號”活動，是深入推進“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽的重要抓手。在深入開展主題競賽活動基礎上，把“工人先鋒號”等活動從窗口服務行業擴展到所有領域，以車間、工段、班組為陣地，有利於進一步深化主題，探索和把握社會主義市場經濟條件下職工經濟技術活動的特點和規律，抓基層打基礎，增強活動吸引力，使更多的職工參與到主題競賽中來，擴大活動的覆蓋面，推動競賽活動不斷向廣度和深度發展。

（四）開展創建“工人先鋒號”活動，是堅持走中國特色社會主義工會發展道路、落實工會維權觀的具體體現。中國特色社會主義工會維權觀強調的是兩個維護的統一，即堅持在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益，既組織引導職工為促進國家和企業發展作貢獻，又促進職工具體利益不斷得到實現。開展創建“工人先鋒號”活動，組織引導廣大職工發揮自己的聰明才智，為推動企業發展獻計出力，為實現自身合法權益創造良好的條件，是工會堅持兩個維護相統一、貫徹“促進企業發展、維護職工權益”原則的具體體現，有利於工會組織在和諧社會建設中進一步發揮組織、引導、服務和維護職工權益的重要作用。

創建“工人先鋒號”活動要打造成工會工作品牌。各級工會一定要高度重視，使創建活動深入紮實地開展，取得實實在在的效果。

（一）加強領導。要把創建活動作為工會一項重要工作擺上議事日程，加強領導，精心組織，明確分工，密切合作，形成合力，確保創建活動順利開展。主要領導親自抓，要定期分析研究活動情況，及時解決創建活動中出現的問題。要積極爭取黨政的重視和支持，為開展活動創造良好的條件和環境。

（二）紮實推進。要精心制定創建活動方案，認真落實創建規劃，全面推進實施；要大膽探索，勇於實踐，不斷深化創建內容，創新活動方式，增強創建效果；要深入基層調查研究，及時發現和培養先進典型，總結推廣先進經驗，加強分類指導，推動活動深入紮實開展。

（三）搞好宣傳。要切實加強對創建活動的宣傳，加強對職工的思想發動工作，調動職工參與的積極性；要精心策劃好表彰活動和授牌儀式，把命名表彰“工人先鋒號”的過程，作為學習宣傳先進的過程。要充分發揮各種宣傳陣地和輿論媒體的作用，大張旗鼓地宣傳典型，在全社會營造創建活動的良好氛圍，使“工人先鋒號”成為社會普遍認可的品牌。

如今，隨著創建活動的推進，“工人先鋒號”正逐漸成為一張閃亮的工會“名片”。

黨的十七大提出了實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，這對於工會團結動員廣大職工自覺肩負起歷史使命，充分發揮工人階級主力軍作用提出了新的更高要求。而剛剛閉幕的中央經濟工作會議進一步明確了明年經濟工作的指導思想和總體要求，特別是強調要優化經濟結構、提高經濟增長質量和轉變經濟發展方式，又為廣大職工發揮主力軍作用、推動經濟社會又好又快發展提供了更大的空間。

創建“工人先鋒號”活動舞台廣闊，大有可為。各級工會組織使命神聖，重任在肩！