直布羅陀問題

直布羅陀位於伊比利亞半島南端，直布羅陀海峽北岸，扼大西洋和地中海咽喉，戰略地位十分重要。直布羅陀的面積近6萬平方公里，人口約3萬。直布羅陀海峽長90公里，寬12公里至43公里，是大西洋和地中海之間唯一的海上通道。

直布羅陀1501年併入西班牙版圖。1702年，法國和奧地利為爭奪西班牙王位繼承權而訴諸戰爭，英國、荷蘭與奧地利結盟，其聯軍於1704年攻克直布羅陀，並建立軍事要塞。1713年，西班牙與英國簽訂《烏特勒支和約 》，將直布羅陀割讓給英國。1830年，直布羅陀成為英國的殖民地和主要海軍基地。此後，直布羅陀的一切軍政事務均由英國王室委派的總督統管。

1961年，英國和西班牙就直布羅陀問題開始對話。1984年，兩國外交大臣就這一問題達成協議，西班牙同意從1985年起完全開放直布羅陀邊界。

1991年3月18日，英國正式將直布羅陀的防務移交由當地人組成的團隊，從而結束了英國在這個地區長達287年的軍事存在。兩年後，英國和西班牙外交大臣開始討論直布羅陀的未來地位問題。

1997年初，西班牙外交大臣曾向英國外交大臣非正式提出兩國分享直布羅陀主權的設想，但被英方拒絕。此後，兩國又就這一問題進行多次討論，但一直未能消除分歧。

2004年10月27日，西班牙外交大臣莫拉蒂諾斯與英國外交大臣斯特勞在馬德里發表聯合公報宣布，兩國決定暫時擱置長期以來對直布羅陀主權問題的爭議，同意成立西班牙、英國和直布羅陀三方對話論壇，為直布羅陀及該地區繁榮創造互信互利的建設性氛圍。