茂名露天礦生態公園

茂名市露天礦坑是歷史遺留的產物。1958年8月，我國南方最大的露天礦山在茂名破土動工。茂名油頁岩開採，猶如給大地動“剖腹產”手術：沿著礦脈中儲量最豐富的部位剖開一條縫，把表土剝離，露出原礦，直接在礦脈上掘取礦石運出。上萬名由技術人員、技術工人和民工組成的建設大軍齊聚茂名油頁岩蘊藏區，用鋤頭、畚箕加扁擔，上演了一出現代版的“愚公移山”：在茂名露天礦雷打嶺上建起一座小型的試驗爐，進行油母頁岩提煉原油試驗，接著興建大型乾餾爐和煉油廠，煉出一桶桶油。

從1961年礦山和頁岩乾餾裝置規模化投產到1992年底停產，累計礦山採掘量近2億噸，開採油頁岩1億多噸，生產頁岩油292萬噸，為緩解國家石油困難作出了特殊貢獻。

露天礦經歷半個世紀的歷史演變，昔日的滄海桑田，在承載茂名悠久礦業文化、輝煌歷史的同時，也留下了一道道“傷疤”：大氣污染，水體污染，露天礦開採形成的巨大礦坑可能誘發的滑坡、坍陷、泥石流等一系列地質災害。尤其是露天礦形成的礦坑湖，水質差，影響著周邊居民的身體健康，威脅著周邊居民的生命和財產安全。

廢棄的巨大礦坑更是存在嚴重的安全隱患。昔日的採礦場變成了礦坑湖，礦坑湖系礦場停采后雨水匯聚而成，集雨面積達6.8平方公里。由於沒有進水及泄水設施，湖水酸化，且周邊水土流失嚴重，隨著湖水水位上漲，還對湖周邊地區造成了嚴重的安全隱患。

2011年，茂名市委、茂名市政府果斷放棄該區開發高嶺土、煤炭等帶來的巨大採礦收益，作出了關停露天礦的決定。

2012年2月，茂名高新區啟動了露天礦生態公園規劃建設工作。按照修復與優化有機結合原則，因地制宜、因陋就簡、因勢利導、就地取材，重點建設“引水、修路、種樹、建館”四大工程，儘可能利用現有地形及礦區原有環境、設施。具體內容包括：引鑒江水修築近1億立方大型（水庫）人工湖，環湖及周邊道路改造約23公里，逐年植樹造林約6300畝，建設大型石油文化博物館和引資約10億元建設10萬千瓦太陽能發電項目。

通過“賞花、觀景、戲水、觀展”一系列景點布置，創造出集工業特色糅合山水園林礦和休閑於一體的大型開放式生態公園，為市民日常休閑活動提供了一個兼具文化、旅遊、休閑與度假多功能於一體的好去處。

2013年12月31日，茂名石化公司移交給茂名市政府南、北排土場及礦坑共20.31平方公里範圍。

2014年露天礦生態公園建設全面展開，建設露天礦生態公園，是茂名市委、茂名市政府大力貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的惠民舉措。

露天礦停止開採的礦坑日積月累形成一個大湖，茂名市委、茂名市政府因地制宜，充分利用自然環境，通過引水工程改變湖水水質，打造集生態、灌溉、景觀於一體的多功能水庫。

引水工程2014年10月動工，包括擴建800米公館支渠、新建950米引水渠、新建1130米泄洪渠、築填920米大壩、堆砌4萬平方米人工沙灘浴場五部分，隨著新鮮水源的不斷注入和中和處理，已有部分指標接近二類水質標準，礦湖中已有成群的魚類遊動，鳥類也在湖中棲息覓食。

該湖寬約1公里，長約6.8公里，水深處約90米。引水工程於2016年3月31日通水，礦坑湖通過建設引水渠，與高州水庫、鑒江、小東江水系連成一體。引水入湖徹底改變了礦湖水質，對解決周邊約8800畝農田灌溉和有效改變小東江流域生態環境起到了積極作用，將為茂名市增加一座庫容達1.6億立方米的水庫。

露天礦礦坑湖中的水呈酸性，無法飲用及灌溉。引水改善廢礦湖的水質，是露天礦“起死回生”的一個前提。

露天礦湖邊已建成的特色德式小木屋，建於圓形小山坡上，引入德國原生態建築元素，全木結構，整體600多平方米。

2017年8月礦坑湖被命名為“好心湖”，以紀念“中國巾幗英雄第一人”冼夫人，她的“唯用一好心”精神已上升為城市精神，“好心茂名”已獲廣泛認同。

2018年8月13日，露天礦好心湖在“茂名十大文化名片”評選活動中，入選茂名十大文化名片。

茂名露天礦承載著悠久的礦業文化歷史，在茂名、廣東乃至全國礦業發展史上留存著深刻的歷史記憶。茂名市委、茂名市政府大力推動露天礦博物館建設，著力打造內涵豐富的廣東首家礦產遺址博物館。

露天礦博物館建築總面積達9000多平方米。該項目於2015年12月開工建設，主體竣工后交由市文廣新局布展。落成后的博物館將成為一個集展覽、科普、藏品收集等諸多功能於一體、傳承茂名礦業文化和油城精神的綜合型博物館，是廣東首家礦產遺址博物館。

除展覽外，博物館還有觀光、休閑等多功能。據介紹，在功能分區上，包括歷史文化展覽、工業文物擺設、石化產業科普和放映室等，通過工業遺跡陳列和參與體驗等方式，全方位展現從 1958 年至今露天礦建設發展歷程、歷史意義和文化積澱。

2016年，市委、市政府組織開展了“露天礦生態公園認種認養認捐活動”，得到市直各單位及社會各界的熱烈響應和支持，掀起了全民植樹造林新高潮。

茂名市委書記、市人大常委會主任許光和市委副書記、市長李紅軍多次到露天礦生態公園調研，並親手植下綠化樹木。約200多個單位、社會團體共5300多人次到露天礦生態公園進行了30多場次的植樹活動，共種下主題林20多個、苗木13000多株。

自2014年以來，礦區復綠面積約7000畝，大量的林木種植，有效地改變了礦區的生態環境，綠化美化了礦區。礦區植被複綠採用“見縫插針”的種植方式，選用合適樹種，大面積種植的同時也保證了樹苗的成活率。迄今，露天礦生態公園已栽下黃花風鈴、紫花風鈴、大葉紫薇、臘腸樹、宮粉紫荊等各種花木；此外，按照規劃，東、西湖北面湖畔栽培了杜鵑花、多彩風鈴等花木。

路網規劃：

公園整個路網規劃共約36.3公里，從2014年底起分三期實施建設，系市重點交通工程項目。

一是礦區公路霞池至油甘窩路段路面改造工程及茂南區鄉道Y108線合灘至金塘段路面改造工程，該項目是茂名市區北部重要交通路網，里程23.25公里，已完工。

二是礦區公路油甘窩至譚屋段（含支線及S291路燈），路網建設總里程9.488公里。第三期為露天礦生態公園環湖路（博物館至譚屋段）改建工程，路線全長3.572公里，已完工。至此，公園外環道路全線貫通。

南排大道：2018年8月24日，露天礦附近的南排大道主線正式建成通車、投入使用！南排大道由主線及支線構成，全線長6.386公里。主線起點位於茂南區公館鎮新城村委會前接省道291線，途經新城村委會、下白平村、上高村、魚盤塘村，終點位於茂南區茂名勝利水泥公司附近，接上環市北路與採礦路平交口。

大道支線起點位於上高村附近與主線相交，途徑上高村、茂蘭地村、大墩村，終點與高嶺路相交。支線長1.166公里，路基寬度10米，設計時速40公里，按雙向兩車道三級公路標準建設，水泥混凝土路面。

南排大道位於茂南區境內，是茂名市露天礦生態園及茂南石化工業園主要交通要道之一，也是沿線村莊的連接公路，對周邊村莊群眾的出行及露天礦生態公園旅遊業的發展起到了舉足輕重的作用。

復興大道：2019年2月28日上午，茂名市復興大道新建工程正式開工建設，直通露天礦生態公園。

復興大道起點位於市中心城區環市北路與紅旗北路延長線相交處，路線由西往東走向，途經大塘村委、泗水河、高車，於蓮塘衛生站附近與茂蒼路相交，終點接譚則村附近與省道S280相交處，路線全長4.056公里，項目全線按雙向六車道的一級公路標準建設，設計速度每小時60公里，採用水泥混凝土路面，工程預算總造價為29919.5184萬元。

該項目建成后，將有效緩解茂名市區交通壓力，緩解油城路與省道S280線交叉口處的交通擁堵問題，滿足相關區域日益增長的交通運輸需要。同時，將大大改善露天礦生態公園路網，通過與省道280線、汕湛高速、省道S291線、南排大道、環市北路的有效銜接，構建成我市露天礦田園綜合體的主骨架，加速沿線旅遊資源的開發，完善北組團河西河東片區的內部交通，為河西工業片區改造提供有力保障。

公交直達：

2019年1月26日，茂名公共交通總公司將從2月1日起調整公交10路路線走向，市民從2月1日起可乘坐10路公交車直達茂名露天礦生態公園。

設公交三級樞紐站：

露天礦將設公交三級樞紐站，站點位於茂南區河西西北，規劃面積2000平方米。

2018年6月11日，根據茂名市人民政府工作部署，茂名市交通運輸局委託廣東省交通運輸規劃研究中心組織編製了《茂名市城市公共交通發展規劃(2018-2035年)》（以下簡稱《規劃》）。經過交通調查、現場踏勘、意見徵詢、專家諮詢等基礎性工作，目前，《規劃》已通過專家評審。

從2014年到2017年三年多來，在茂名市委、市政府領導下，在全市各機關、事業單位和社會各界的共同努力下，各方力量化腐朽為神奇，取礦坑湖美景為中心，以花草樹木手段，為公園濃妝艷抹，佔地10.07平方公里的露天礦生態公園初具規模。以茂名礦業文化和油城精神濃墨重彩繪就的露天礦生態公園，如今已逐漸展現出碧波蕩漾、蒼翠欲滴、繁花似錦、鳥兒啾鳴、文化薈萃、遊人如織的休閑娛樂美景。

2017年10月14日，在CCTV13《新聞直播間》特別節目“金秋十月·山河錦繡”的直播中，茂名市露天礦生態公園驚艷亮相。

2017年11月21日，國土資源部地質環境司組織召開了第四批國家礦山公園專家評審會。根據評審結果，擬授予下列單位國家礦山公園資格，其中廣東茂名礦山公園榮譽在列。

2018年3月28日，茂名市委書記、市人大常委會主任李紅軍在中央黨校學習，他以學員的身份在中央黨校中青一班介紹了從政經驗和體會：用心用情用力為老百姓多做實事---從中國南方最大露天礦生態修復實踐談從政經驗和體會，當中提到在露天礦整治過程中，我們堅持貫徹五大發展理念，特別是全面推進綠色發展，成為茂名乃至全省踐行綠色發展理念的範例。我們雖然放棄了直接創造經濟價值的“金山”，但通過生態修復建成了一個空氣好、環境美的生態公園，周邊群眾建起了農家樂、鄉村旅遊等，礦區群眾生活發生了根本變化，真正收穫了綠色發展的“金山”......未來對露天礦生態公園落實規劃：

1.建設高質量田園綜合體項目，把露天礦綜合治理與新農村建設和國家農業綜合開發政策聯繫起來。

2.編製露天礦周邊田園綜合體項目總體規劃，把產業發展、環境治理、鄉村振興有機融合，推進農村一二三產業融合發展，力爭將該項目打造成為茂名實施鄉村振興戰略的樣本。

3.統籌推進山水林田湖草生態修復工作，編製《廣東省鑒江流域山水林田湖生態修復工程實施方案》，把露天礦生態修復納入其中，全力爭取2018年度國家山水林田湖草生態保護修復工程試點。

2018年4月12日茂名市第十二屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 2018年5月31日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議批准，茂名市露天礦生態公園保護管理條例出爐。

第一條 為了加強茂名市露天礦生態公園的保護和管理，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國環境保護法》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用於茂名市露天礦生態公園（以下簡稱生態公園）的規劃、建設、保護、利用、監督和管理。

第三條 生態公園是為了恢復露天礦礦山生態環境，保護自然資源、礦業遺跡與地質遺跡，展示礦業文化和人文景觀而修建的供公眾遊覽、休憩、觀賞和科普的場所。

生態公園的保護和管理範圍為：東至茂南區新坡鎮黃塘村民委員會漢車村，南至茂南區公館鎮油甘窩村民委員會古城山村，西至茂南區金塘鎮上垌村民委員會楊美埇村，北至茂南區金塘鎮牙象村民委員會木頭塘村。具體範圍由市人民政府劃定並向社會公布。

第四條 生態公園的保護和管理，應當遵循科學規劃、保護優先、合理利用、綜合治理的原則。

第五條 市人民政府應當加強對生態公園保護和管理工作的領導，將生態公園保護和管理所需經費列入本級財政預算。

茂名市人民政府設置的茂名高新技術產業開發區管理委員會（以下簡稱高新區管委會）負責組織協調相關部門在保護和管理範圍內實施統一規劃、建設、保護、利用、監督和管理。高新區管委會生態公園管理機構（以下簡稱生態公園管理機構）具體負責生態公園的日常保護和管理工作。

茂名市發展和改革、公安、財政、國土資源、建設、規劃、城市管理執法、水、環境保護、農業、文化、林業、漁業、旅遊、質量監督檢驗等相關主管部門應當按照各自職責，共同做好生態公園的保護和管理工作。

茂南區人民政府及其相關部門，公館、新坡、金塘等鎮人民政府、露天礦街道辦事處應當按照職責範圍，配合高新區管委會做好生態公園的保護和管理工作。

生態公園周邊的村（居）民委員會協助高新區管委會和相關部門做好生態公園的保護、管理與宣傳教育工作。