貨幣資金管理

貨幣資金管理

貨幣資金管理是按照國家有關規定,對現金和銀行存款進行計劃、組織、監督。包括現金管理和銀行存款管理。(1)建立現金管理責任制。配備專職出納人員負責辦理現金收支和保管業務,非出納人員不能經管現金。一切現金收付業務都必須以審核簽證的會計憑證為依據,及時登記帳簿,按時清點。做到收支清楚,手續完備,帳實相符。不得以白條頂庫和保留帳外現金,(2)不得坐支現金。一切現金管理單位的現金收入,必須隨時送存銀行,除另有規定者外,一般不得使用業務收入的現金直接進行支付。(3)實行限額管理。庫存現金額度由銀行核定,一般不得超過企業三天的零星開支。距離較遠,交通不便的單位,可適當放寬,但最多不得超過企業15天零星開支所需現金。超過限額部分,應及時送存銀行。(4)控制現金使用範圍。我國規定現金只能用於:對職工個人發放的工資、獎金、津貼、福利費以及出差人員的差旅費等;對不能轉帳的集體和城鄉居民的勞務報酬;單位之間不足轉帳結算起點的零星現金支付等。派人到外地採購,應通過匯款或其他結算方式,不得攜帶現金或經郵局匯款。不屬於現金使用範圍的各種款項,均應通過銀行辦理轉帳結算。(5)嚴格企業內部審批和報銷制度,加強備用金的管理。

作用


貨幣資金作為支付工具和償債手段,如果其收支不能較好地配合,很容易導致周轉失靈。同時,貨幣資金流動性強,也容易成為貪污挪用的對象。因此,加強貨幣資金的管理與控制,對民間非營利組織具有十分重要的意義。
1.加強貨幣資金管理,可以保持民間非營利組織財務上的流動性
貨幣資金的流入、流出和結存情況,將對民間非營利組織的財務流動性產生很大的影響。民間非營利組織貨幣資金的流入和流出應該較好地配合,才能維持民間非營利組織的支付能力和償債能力。日常活動中,除保證足夠的資金滿足正常開支所需外,還應預先留出安全儲備,以應付緊急情況所需。
2.通過良好的貨幣資金管理,可以更有效地運用資金
民間非營利組織貨幣資金存量過多或過少都不好,應該保持在一個合理的水平上。民間非營利組織現存的貨幣資金,沒有參加業務活動過程,如遇通貨膨脹還存在購買力損失的風險,因此持有過多的貨幣資金是資源浪費。民間非營利組織應加強貨幣資金管理,盡量不出現資金閑置,而使其產生最大的效益;反之,民間非營利組織現存的貨幣資金過少,則有可能危及支付能力和償債能力,給民間非營利組織帶來負面影響。為此,民間非營利組織應在平時做好貨幣資金使用的規劃工作,事先對貨幣資金的收支做出合理的安排。
3.加強貨幣資金管理,能有效地防止舞弊
在民間非營利組織的各項財產中,貨幣資金是被貪污挪用的主要對象之一。加強貨幣資金的管理,要求民間非營利組織制定嚴格的內部控制制度,保證貨幣資金收入確實、保管妥善、支出正當,從而有效地防止舞弊行為的發生。

控制原則


1.嚴格職責分工
不相容職務相分離原則是一項嚴密的內部牽制制度,即將涉及貨幣資金不相容的職責分由不同的人員擔任,以減少和降低貨幣資金管理上舞弊的可能性。
2.實行交易分開
為防止將現金收入直接用於現金支出的坐支行為,必須實行交易分開原則,即將現金支出業務與現金收入業務分開處理。
3.實施內部稽核
內部稽核制度也是會計內部控制制度的重要一環,即設置內部稽核單位和人員,建立內部稽核制度,以加強對貨幣資金管理的監督,及時發現貨幣資金管理中存在的問題並予以改進。
4.實施定期輪崗制度
指對涉及貨幣資金管理和控制的業務人員實行定期輪換崗位,以減少貨幣資金管理與控制中產生舞弊的可能性,及時發現有關人員的舞弊行為。

控制重點


(1)把好“一關”,即貨幣資金的支出關。
常言說,節流等於開源。因此,控制非法和不合理的資金支出,等於帶來了等量的資金流入。但如何判定哪些支出合法、合理,而哪些支出有問題、有“嫌疑”呢?關鍵是看支出程序是否合法、合理。為此,要做到“四審四看”,即:一是審支付申請,看是否有理有據;二是審支付程序,看審批程序、許可權是否正確,審批手續是否完備;三是審支付複核,看複核工作是否到位;四是審支付辦理,看是否按審批意見和規定程序、途徑辦理,出納人員是否及時登記現金和銀行存款日記賬。
(2)管住“七個點”。
①管住貨幣資金的流人點。具體地說,就是要分清錢是從哪兒來的,以什麼形式來的,來了多少,還缺多少,沒來的錢怎麼辦。同時,對已取得的貨幣資金收入必須及時入賬,不得私設小金庫,不得賬外設賬,嚴禁收款不入賬。
②管住銀行開戶點。對銀行賬戶的開立、管理等要有具體規定。有些單位以各種理由在同一銀行的不同營業網點開立賬戶,或者同時跨行開戶、多頭開戶、隨意開戶,甚至將單位公款以職工個人名義私存銀行。究其原因,不外乎一是為了防止銀行扣款而“改頭換面”、“狡兔三窟”;二是搞“小金庫”,方便支出。因此,按照有關規定,應及時、定期對銀行開戶點進行認真清理和檢查。
③管住現金盤存點。有些單位的日常現金盤點工作是由現金出納人員自行完成的,這種做法需要改進,至少應增加其他第三者參與盤點或監盤的內容,保證現金賬面餘額與實際庫存相符。
④管住銀行、客戶對賬點。一切貪贓枉法行為都喜歡秘密、黑暗,怕見光,怕公開。對賬就是公開,就是使雙方或多方經濟交易事項明朗化。一般而言,單位與銀行之間的對賬較有規律,按照有關規定,每月至少要核對一次。相比之下,單位與客戶之問的對賬難度要大得多。一是因為社會信用危機的普遍存在,使得逃債的行為時有發生;二是客戶分佈天南地北,相隔遙遠,比較複雜,客觀上增加了對賬的難度。因此,應加強與異地和同城單位之間往來款項的核對,確保貨幣資金支付合理,回收及時、足額。
⑤管住票據及印章保管點。任何單位都應該明白一個道理,那就是:“薄薄票據,價格千金;小小印章,力重萬鈞。”因此,各單位要明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、註銷等環節的職責許可權和程序,並專設備查簿登記,防止空白票據的遺失和被盜用,並且備查簿需作會計檔案管理。同時,單位必須加強銀行預留印鑒的管理,嚴禁由一個人保管支付款項所需的全部印章。畢竟,制度約束比個人的自覺性更可靠、更有效。
⑥管住督促、檢查點。任何人或多或少都可能有些惰性,任何制度也或多或少有些漏洞。因此,加強對與貨幣資金有關的人員和制度的督促檢查很有必要.對監督檢查過程中發現的問題,應當及時採取措施,加以糾正和完善。
⑦管住財會人員的任用點。財會人員要具有政治思想好、業務能力強、職業道德好的良好素質,還要具備從業資格和任職資格。同時,要建立定期換崗、輪崗制度,防止一個人在財會部門長時期做同一工作。這樣既可使財會人員學到新的業務,掌握新的知識,綜合能力進一步提高,又使常年不“挪窩”易滋生的懶散習氣和小團體勢力得以克服和抑制,還可能使一些長期隱蔽的違法犯罪活動因人事變動、新人接手而被揭示出來。
國際商務對貨幣資金管理的注重點
國際商務活動中對貨幣資金的管理比國內企業要複雜得多,除了要遵循國內企業資金管理的一般原則之外,還必須考慮以下因素:
1.資金跨國流動的渠道和手續。國際商務活動中免不了資金在國際間流動,但是各國政府都訂有一些限制資金自由流動的法規,國際間金融交換工具和機構也相對缺乏,因此資金收付手續較為複雜,資金流動的速度相對就較為遲緩。
2.資金跨國界流動的匯率。這一因素給國際商務活動中資金流動帶來風險,也可能給企業帶來資金升值的機會。
3.各國利率的差異。各國之間的利率必定存在著一定的差異。在匯率穩定的情況下,企業可以考慮這一資金調撥的重要推動因素。

企業內應用


存在問題

1.現金收支業務管理的漏洞。
更改憑證金額.虛構內容。會計人員或其他經辦人員利用工作上的便利條件或憑證上的漏洞,乘機更改發票、收據上的金額,貪污相應款項,或通過添加經濟業務內容和金額,將現金據為己有。
無證無賬或和票據不一致。無證無賬是指出納人員或收款人員利用經手現金收入的機會,在收入現金時既不給付款方開據收據或發票。也不報賬和記賬,而是直接將現金佔為己有;票據不一致是指出票時套寫或利用假複寫的方法,使發票聯與記賬聯不一致,貪污差額部分。
撕毀票據、盜用憑證。會計人員或出納人員對收入現金的票據.乘機撕毀,從而將票款私吞;或用盜取的發票,向客戶開票重複收款或報銷,隱匿現金。
少列、多列總額。出納人員或收款人員將現金收入或現金支出合計數加錯,致使現金收入日記賬合計數少記,支出日記賬合計數多記.從而將多餘庫存現金佔為已有。
2.銀行存款收支業務的管理漏洞。
私自提現、支票套物。會計人員或出納人員私自簽發現金支票,用於提現或購商品、物資,不留存根,不記賬,將所提現金、所購商品、物資據為已有。
塗改銀行對賬單。出納人員私自提現,然後塗改銀行對賬單上的發生額,使其與銀行存款日記賬上的金額相符.以掩蓋銀行存款減少的事實。
私自背書轉讓,出借支票。會計將轉賬支票、匯票及銀行本票私自轉讓給其他單位,或將支票借給他人用於結算,允許他人使用本企業開設的銀行賬戶為其辦理轉賬業務,從中謀取私利。
多頭開戶,套取利息。截留公款。會計人員利用個別銀行間相互拉客戶的機會,私自利用企業印章在他行開設存款賬戶,對收進的款項存入私設的戶頭,等期末再存人單位賬號,將私存期間的利息據為己有。

具體原因

1.沒有建立完善的貨幣資金內部控制體系。當前多數企業沒有一個健全有效的內控框架,控制環境薄弱,沒有建立符合現代企業制度的組織機構。
2.忽視貨幣資金內部控制的關鍵點。貨幣資金的控制要點是現金收支業務和銀行存款收支業務的管理。從現金和銀行存款內部控制現狀來看,大多數單位沒有注重崗位分工、授權批准制度的建立,導致了現金、銀行存款漏洞的發生。

加強措施

(一)控制貨幣資金的收支。
(二)加強對現金收支的內部控制。
(三)建立內部稽核制度。
(四)加強對會計人員的法制觀念。職業道德的培養,建立定期輪崗制度。