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張琪

原漢中紅會辦公室副主任張琪

原漢中紅會辦公室副主任張琪作為在2010年涉嫌挪用1000萬元公款一事被揭發后,經過審判,張某人卻又在2013年9月4日因涉嫌挪用公款罪而被刑事拘留,但是在當年9月14日被取保候審。2013年11月21日,漢中市檢察院將張琪公訴至漢中市中級法院。時年44歲的原漢中紅會辦公室副主任張琪在家中自殺身亡,使得此案的清理髮生了一些困難。而開庭前被告人死亡,意味著將終結審理,但此案件還有其他更需揭露的涉案人。

簡介


張琪。原為漢中紅會辦公室副主任,現年44歲。2013年12月30日11點30分許,他在家中自殺身亡,其在2010年涉嫌挪用1000萬元公款一事,也隨之被官方披露。

事件簡述


根據漢中市官方通報,2010年11月17日,張琪在漢中紅會擔任辦公室副主任期間,填寫了市紅十字會轉賬支票並加蓋印章,將1000萬元通過銀行轉入其弟開辦的公司為其驗資,致使該筆資金脫離監管8天,后該資金轉回市紅十字會賬戶。
2013年8月27日,漢中市紀委將案件移交漢中市檢察院。同年9月4日,張琪因涉嫌挪用公款罪被刑事拘留,9月14日被取保候審。
2013年11月21日,漢中市檢察院將張琪公訴至漢中市中級法院。開庭前被告人死亡,意味著將終結審理,但記者了解到,案件還有其他涉案人。

調查


漢中中級法院:原紅會副會長涉案
漢中市紀委曾向《法制晚報》記者證實,原漢中紅會常務副會長黎明華在張琪案發前後也被紀委調查過。黎明華被調查后,就不再擔任漢中紅會常務副會長一職。
張琪和黎明華曾任職的漢中紅會,設在漢中市政府大院內的一棟小樓內,只有3個辦公室。
2014年1月8日一早,記者來這裡探訪。漢中市衛生局黨組成員、調研員李壁峰正在黎明華以前的辦公室內辦公。
李壁峰告訴記者,他是在2013年9月,也就是張琪案發後不久,被市衛生局派到漢中紅會臨時主管日常工作的。他透露,黎明華和張琪一樣,都曾被當地檢察機關採取強制措施。
記者隨後前往漢中市檢察院求證,檢察院政治部宣教科工作人員表示,張琪挪用公款,涉案1000萬元,“雖然張琪已死,但還有數名犯罪嫌疑人。案件已移交至漢中市中級法院,應該會如期審理”。
之後,記者向漢中市中級法院求證,法院政治部宣教科付科長證實,檢察院起訴書中列明的被告人中,包括黎明華。

“不便透露”


對於這起案件,漢中市中級法院政治部宣教科的付科長向記者表示,由於張琪已經自殺身亡,法院對張琪個人的審理將就此終結。
但是,對該案其他被告人的審理還會繼續進行。
付科長表示,黎明華是被告人之一,肯定會依法受審,具體的開庭日期仍沒確定。對於黎明華所涉罪名,付科長表示在開庭之前不便透露。
涉案紅會幹部人事關係在市衛生局
一起挪用公款案,漢中紅會兩名幹部涉案。1月8日、9日,記者多次到漢中紅會採訪。3個辦公室內,共遇到包括李壁峰在內的4名工作人員。
其中,李壁峰、工作人員小劉和張琪、黎明華一樣,均來自漢中地區的衛生系統。而已經確認涉案的黎明華,在漢中紅會任職期間,其人事關係還在市衛生局。
據李壁峰介紹,張琪和黎明華,都曾在漢中市衛生局醫政科做科長。
黎明華於2008年從市衛生局醫政科科長位置上調到漢中市紅會任常務副會長,在2007年全國醫師資格考試漢中考點發生的“考生找人替考”事件中,黎明華曾以醫政科科長的身份接受過媒體採訪;張琪則是2010年後從漢中紅會調往市衛生局醫政科。
根據《中華人民共和國紅十字會法》規定,縣級以上按行政區域建立地方各級紅十字會,依法獨立自主開展工作。但在2008年曾獲得中國紅十字會先進集體稱號、2009年獲得全省紅十字會系統先進集體榮譽的漢中紅會,卻和漢中市衛生局關係緊密。

財務混亂


由於目前漢中紅會的幾名工作人員均是在2013年才到紅會工作,對於2010年時紅會有無專門的財務人員的情況,他們均表示不知情。
李壁峰介紹,漢中紅會包括他在內共有6名工作人員,這還是近些年人員最多的時候,因為漢中紅會只有5個編製。
從某縣衛生監督所借調來的小劉2013年5月進入漢中紅會工作。他說從他到紅會,就不知道財務人員是誰。
2013年,漢中紅會通過漢中市公務員考試招錄專職財務人員。2013年11月,通過考試的小張進入漢中紅會從事專職財務工作。
小張告訴記者,她到紅會後至今,一直是自己在學習財務報賬系統。因為沒有專職的財務人員和她交接,她也不知道之前紅會的財務是誰。“和我簡單交接的是辦公室另外一個工作人員,他也不是財務人員。 ”

並非財政撥款


張琪在漢中紅會任職期間涉嫌挪用的1000萬元來自哪裡,是否為捐贈資金,李壁峰表示並不清楚。對於這一問題,漢中市紀委、市衛生局等部門均拒絕透露。
記者注意到,雖然“掛靠”在漢中市衛生局,且以前沒有專職的財務人員,但漢中紅會的財務卻相對獨立。漢中紅會目前有兩個和資金往來有關的賬戶,其中一個是財政局撥款賬戶,另一個是該會在中國銀行漢中分行開設的公開捐贈賬戶。
漢中市財政局辦公室的工作人員介紹,財政撥款資金的使用,必須要先在財政系統中申報,審批后才能撥款。對於張琪挪用的1000萬資金,該工作人員表示,不可能來自財政撥款賬戶。“衛生局可能都沒有那麼多錢。”
據該工作人員介紹,漢中紅會的財政撥款由該局社保科負責。社保科工作人員也向記者表示,紅會就5個編製,每年財政預算並不多,這1000萬不可能出自該賬戶。
張琪涉嫌挪用公款的時間是在2010年,根據漢中紅會官方網站公布的數據顯示,2008年至2009年,漢中市災區獲得紅十字會渠道救助物資價值9000多萬元,緊急救助及災后重建項目資金4.4億元。
這一點,記者從銀行方面也得到佐證。1月9日上午,中國銀行漢中分行辦公室有關負責人證實,2013年夏天,漢中市紀委等有關部門的確曾到該行就紅會公款被挪用一事進行過調查,但由於工作紀律,他不能透露具體情況。