南桐鎮

重慶市萬盛區南桐鎮，位於萬盛區西部，幅員面積64.4平方公里

，轄10個村97個社、6個城鎮社區。2005年未南桐鎮城鄉總人口53276人，其中城鎮人口27385人，農村人口25891人。勞動力總數33757人，其中城鎮勞動力17526人，農村勞動力16231人。從事商貿服務業1429人，

占勞動力就業人員總數的6.3%。重慶市政府1999年35號文件，確定南桐鎮為全市170個“市級小城鎮建設試點”鎮之一；2003年2月重慶市委市府6號文件，確定南桐鎮為全市103個“百鎮工程”鎮之一，同時確定為全市45個“商貿中心”鎮之一。南桐鎮是萬盛區實施“旅遊強區、工業重鎮、綠色城市”經濟發展戰略中“工業重鎮、商貿中心”鎮的實施鎮與受益鎮。

重慶到萬盛1小時的高速公路里程，在平山出站500米即到度假勝地櫻花溫泉度假村，在那裡放下行李，稍是休息就可以竹海與瀑布。走過田間小道，一會便進入茂密竹海，竹海間溪流清澈見底，游魚四處可見，再往裡走便聞轟鳴之聲，遠遠望去水霧四起，近看飛流直下，風景如畫，煞是好看，頗有“飛流直瀉三千尺，疑是銀河下九天”的感覺。回來后再沐浴不同水溫的礦區溫泉水，消炎解乏，更是遐意，更為回味的是當地村民不顧世俗的“裸浴”可使你目瞪口呆。

有資料顯示，豬蹄子肉可以美容，所以在麒麟村的公邊便有了專門做清蒸豬蹄的營生，一時間生意特別的火爆，於是便有很多人做這，中午吃飯時大車小車連竄，一度堵住了交通。到了晚上，你再來八O一村的田螺一條街看，男人赤膊上陣，女人也不甘示弱，划拳差令熱鬧非凡。

煤炭和石灰石是南桐鎮的主要礦產資源，該礦產的採掘與加工是萬盛區的工業生產的重要組成部分，也是財政稅源的重要組成部分和勞動力就業的重要途徑。南桐鎮轄區內年產原煤上百萬噸，建築用片石、石子、石粉數百萬噸，年產值10億元以上。

南桐鎮地處地下資源的嚴重采空地區，傳統的農業生產在自然災害的侵蝕下，存在著很大的風險，因地制宜地進行農業結構調整才是改變面貌的根本辦法。在鎮黨委政府的領導下，通過近幾年的努力，南桐鎮的農業結構取得了長足的發展，15000畝花椒相繼投產，花椒年產值可達1000萬元以上，產品遠銷市主城區和外銷四川省等地區。金蘭魚是萬盛區著名的淡水魚，品種繁多，活水養殖，是非常安全的綠色食品。

商貿服務業經營狀況

2005年實現商貿服務營業額13147萬元，完成年計劃的100%，同比

增長12%；完成稅金537萬元，同比增長4.5%；完成總產值5069萬元，同比增長9.8%；完成增加值4562萬元，同比增長5.8%；完成利潤669萬元，同比增長4.6%；從業人員1429人，同比增長7.4%；網點數837個，同比增長1.9%；營業面積22550平方米，同比增長4.1%。商貿服務業經濟總量在我鎮排位第二。

商貿服務業實施建設情況

主要中心市場：1、南桐鎮支路鴻豐集貿市場：於1992年動工興建，總投資350萬元，佔地面積6800平方米，建築面積8900平方米，1994年投入經營；門麵攤位200餘個，在位經營的個體商戶150餘戶，從業人員200多人，年經營收入5000多萬元。

“天和佳園”商住樓已於2005年底完工，總投資400多萬元。總建築面積8000平方米，其中商業門面1200平方米，將於2006年6月後逐步投入經營。

2、南桐鎮支路步行街綜合市場：於2001年動工興建，2003年逐步投入經營，總投資3000萬元，佔地面積20000平方米，建築總面積50000平方米，其中商業門面14000平方米，門面170餘家，65%已投入運營，從業人員200餘人，年經營收入3000餘萬元；2005年10月，萬家福超市在名仕樓開業，年營業額200萬元以上。

3、南桐鎮桃子凼綜合市場：桃子綜合市場興辦歷史悠久，佔地面積15000平方米，門麵攤位120多個，從業從員180餘人，年經營收入2000多萬元。

4、南桐鎮南桐煤礦中心市場：南桐中心市場興辦歷史久遠，1990年在南桐煤礦劉家河邊規劃重建，佔地面積15000平方米，攤位門面220多個，從業人員290餘人，年經營收入5

000多萬元。2004年開辦大地超市一家，年營業額在200萬元以上。南桐鎮

5、南桐鎮萬村千鄉連鎖“惠隆”農家店建設：根據市商委農村市場“雙建工程”規劃，我鎮在支路中心區擬建3個連鎖超市，在10個村擬建45個便民農家店。2005年10月完成支路萬家福超市建設投入運營，2006年元月在全鎮10個村完成10個“惠隆”便民農家店建設，2月份又完成6個“惠隆”便民農家店建設，以後將逐步按規劃完成所有“惠隆”便民農家店的建設。進一步提升我鎮商貿業品位，擴大連鎖經營規模。

鎮域商業網路分佈狀態

商貿產業基本情況：鎮域商貿現有產業活動單位837個，從業人員1221人，註冊資金520萬元，固定資產1105萬元，營業面積22550平方米。

商業網路分佈於支路桃子南桐中心片區；麒麟、平山、新田灣、石橋四小區的十個村六個社區的範圍內，商戶90%以上集中於支路、桃子、南桐中心片區。由城鄉工商戶、南桐工商貿、農村供銷社三大系統構成，商網覆蓋全境。

商品門類數百類，商品品種數萬種，涉及鎮域人民生產、生活兩大消費領域。

1978年以來，南桐鎮城鎮化發展取得了輝煌的成績，城鎮面積從1.1平方公里增加到4.98平方公里，城鎮人口由2.1萬人（含平山機械廠0.6萬人）增加到2.78萬人。城鎮化由29%增加到65%。通過30年內的發展，我鎮城鎮化建設由30年前的小集鎮變成了全市45年中心城鎮之一，帶動了周邊3個鎮的商貿物流中心。30年來，我鎮城市建設迅猛發展，管理功能日臻完善，商業中心的地位日趨凸現，輻射功能日益擴大，現將有關情況彙報如下：

1.城鎮區由1978年的1.1平方公里擴大到4.98平方公里。

2.城鎮居民住房總面積69萬平方米，人均居住面積由15.2增加到24.6平方米。農村居居住房總面積112.5萬平方米，人均居住面積由29.3增加到45.1平方米。

3．城鎮道路面積由1978年的14500平方米增加到64500平方米。

4.人均道路長度由1978年的0.28平方米增加到1.17平方米。

5.城鎮排水網長度由1978年的1830米增加到12700米。

6.污水處理率由1978年的零到48%。

7.城市自來水普及率由1978年32%到100%。用水人口由1.15萬人增加到2.98萬人。

8.城市居民燃氣普及率由1978年零增加到93%。

9.城市綠化面積由1978年1.28公傾增加到3.37公傾。

10.垃圾處理率由1978年的零增到100%。

(一)城市基礎設施建設

1、從2004年開始，完成了南桐鎮中心片區控制性祥細規劃，規劃用地92.11公傾，其中：建設用地面積.11傾，涉及城鎮人口2.5萬人。投資300萬元完成了支路片區管網、道路、街面的城鎮化建設。總投資5000餘萬元，建成了支路商業步行街一期、二期和煤苑小區工程，新建商品房72670平方米、商業門面12112平方米、商業步行街1850平方米、綠化1350平方米。

2、投資510餘萬元，完善了萬盛至南桐的自來水工程，解決了轄區內3.2萬人飲水和企業用水問題。

3、投資3000萬元，佔地108畝，建成年處理垃圾5萬噸的萬盛垃圾處理場。

4、投資298萬元，完成了萬盛到支路的天然氣主管道工程，支路片區居民

在10月份前用上天然氣。5、擴寬了雷石公路、桃青公路和桃石公路。形成了較為完善的交通網路。

南桐鎮

(二)房屋建設 1、城市房屋由1978年的52.1萬平方米增加到69萬平方米，建成了支路中心城鎮片區、南桐中心片區和平山居民小區。人均居住面積由15.2增加到24.6平方米。

2、農村房屋由1978年的73.2萬平方米增加到112.5萬平方米，建成了桃新公路沿線、雷石公路沿線、桃青公路沿線、平金公路沿線和魚石公路沿線新建農房區。人均居住面積由29.3增加到45.1平方米。

（三）道路交通建設

1、2004年，綦萬高等級公路全線完工，其中在我鎮境內3公里，並在麒麟村峽口社設有一個出口。

2、新修社級機耕道路73公里。擴寬桃新、魚石、民王和平金公路35.1公里。

3、油化桃青公路石橋段3公里，硬化雷石、桃青公路19.3公里。

4、1990年建成了桃子立交橋，極大地改善了桃青公路的運輸條件。

5、總投資405萬元，新修人行便道9萬餘米，改善了廣大群眾的生產條件和出行問題。

（四）棚戶區改造工程

總投資3.5億元的南桐八0一工礦棚戶區改造工程於元月3日正式啟動，新建房屋面積35萬平方米，涉及支路、桃子、南桐、四灣和新工村5個社區和南桐村，安置居民6480戶、2.15萬人。通過實施八0一工礦棚戶區改造工程，基本消除了我鎮城鎮危房和成片棚房，改善了棚戶區居民的生活環境和出行環境。

1978年，黨的十一屆三中全會勝利召開，改革開放的春風吹遍大江南北，南桐鎮企業迎來了蓬勃發展的春天。改革開放三十年來，南桐鎮企業從無到有，從弱小到規模、從封閉到開放、從單一到多元、從傳統到現代不斷持續發展。2003年，南桐鎮被確定為重慶市102個“百強鎮”和45個“商業中心鎮”之一，2007年，南桐鎮又被確認為重慶市17個“經濟綜合開發示範鎮”之一。

一、企業30年巨大變化

1、1978年，南桐公社企業由公社辦、大隊辦、生產隊辦組成共74個，從業人員1826人，現價總產值216萬元，增加值67萬元，營業收入209萬元，利潤總額21萬元，上交稅金10萬元，工資總額68萬元，資產總額130萬元，固定資產原值90萬元，資本金35萬元。當年有小煤窯7個，小水電1個，小水泥廠1個，小磚瓦廠11個，小石灰廠15個，小片石廠11個，小烘爐房6個，小硫鐵礦1個，修建隊1個，運輸隊1個，茶林場19個，當年沒有個體工商經營戶。

全年生產原煤3.71萬噸，土焦1.38萬噸，水泥400噸，青磚220萬塊，青瓦110萬皮，片石石子8萬立方米，石灰1.2萬噸，發電量160萬度，硫鐵礦1900噸，炸藥2500噸，鐵制農具2.8萬件，茶葉70噸。

2、1988年全鄉共有鄉鎮企業849個，從業人員6870人，現價總產值2899萬元，增加值1301萬元，營業收入4003萬元，利潤總額215萬元，上交稅金181萬元，工資總額592萬元，企業資產總額2329萬元，固定資產原值1372萬元，註冊資本金583萬元。

當年有鄉辦12個，從業人員982人，現價總產值588萬元，；村辦61個，從業人員3703人，現價總產值1377萬元；組辦41個，從業人員537人，現價總產值185萬元；聯辦2

1個，從業人員439人，現價總產值119萬元；個體714個，從業人員1209人，現價總產值354萬元。當年有農業企業20個，就業706人，現價總產值74萬元，工業企業249個，就業4061人，現價總產值1977萬元。建築企業14個，就業1117人，現價總產值464萬元，交通運輸企業140個，就業255人，現價總產值186萬元。個體工商戶307個，就業528人，現價總產值99萬元，飲食業21個，就業80人，現價總產值76萬元。服務業74個，就業99人，現價總產值14萬元，其他企業24個，就業24人，現價總產值9萬元。

當年生產原煤18.7萬噸，土焦4.67萬噸，洗煤1.23萬噸，水泥12120噸，青磚219萬塊，青瓦105萬皮，片石石子15萬立方米，石灰2萬噸，發電量796萬度，硫鐵礦3800噸，炸藥3100噸，鐵制農具7.3萬件，白酒25噸，土紙1260噸，鑽井泥漿材料2818噸，茶葉153噸,。

3、1998年，全鎮企業有103個，從業人員4665人，現價總產值10730萬元，增加值3062萬元，營業收入8954萬元，利潤總額435萬元，上交稅金669萬元，工資總額1407萬元，資產總額8567萬元，固定資產原值4578萬元，註冊資本金2174萬元。

當年有農業企業22個，從業人員413人，現價總產值116萬元；工業企業24個，從業人員2956人，現價總產值6940萬元；建築企業2個，從業人員854人，現價總產值1114萬元；商業企業1個，從業人員25人，現價總產值116萬元；個體工商戶54戶，從業人員417人，現價總產值2444萬元。

當年生產原煤24.13萬噸，洗煤9.58萬噸，水泥47100噸，片石石子35萬立方米，發電量825萬度，硫鐵礦3500噸，炸藥3950噸，鐵制農具5.5萬件，白酒40噸，鑽井泥漿材料1617噸，茶葉80噸。

4、2007年，南桐鎮的各類企業56個，從業人員7174人，現價總產值60452萬元，增加值20831萬元，營業收入73799萬元，利潤總額2602萬元，上交稅金4838萬元，工資總額7350萬元，資產總額77550萬元，固定資產原值52690萬元，註冊資本21790萬元，。個體工商戶達到了1550餘戶，從業人員1950人，營業額17956萬元。

當年生產原煤23.66萬噸，洗煤18.07萬噸，化工焦6.25萬噸，發電28420萬度，水泥27.48萬噸，加工機械部件4500萬件（套），炸藥4943噸，鑽井泥漿3443噸，肉製品1379噸，石子石粉45萬噸，茶葉60噸。

當年有工業企業36個，從業人員4166人，增加值16390萬元，現價總產值48564萬元，營業收入49178萬元，利潤總額1874萬元，上交稅金4220萬元，

本鎮企業已初步形成以工業為主、商業為輔的工商經濟結構，形成以煤電、食品、機械加工、建築建材、化工五大工業支柱產業。年收入500萬元以上的規模工業達24個，其中年收入500萬元以上的8個，年收入1000萬元以上的12個，年收入3000萬元以上的1個，年收入5000萬元以上的3個。

南桐鎮

二、十大因素引領企業發展 三十年的發展，造就了一個重慶市的“工業重鎮”、“商業中心鎮”，南桐鎮的各類企業從起步走向成熟，跨入一個新的發展歷史時期。

第一、依託自身資源，實施地下向地面轉移戰略

本鎮境內有煤炭、石灰石、白雲石、煤矸石、硫鐵礦等礦產資源20多種，煤炭保有儲量7000多萬噸，石灰石儲量4億立方米。有9個煤礦，4個洗煤廠，3個發電廠，兩個水泥廠，五個採石場都是依託自然資源生存的，形成支柱型企業，為鎮域經濟發展做出了巨大的貢獻。1978、19

88、1998、2007年煤礦現價總產值為117、991、2794、4598萬元，分別占企業總產值的54.2、34.1、26.2、7.6，地面經濟占絕對優勢。第二、產權體制改革，適應市場經濟發展

1984年前的企業是官辦企業，主要由鄉、村、社投資興辦，稱為集體企業。1985年至1998年間，本鎮企業主要由集體、合作、聯營、私營、個體企業構成。1998年後，南桐鎮的企業實行了產權明晰，自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的現代企業產權制度，以股份制企業為主。

第三、經營機制變革，企業充滿活力

1982年前，公社、大隊、生產隊企業是政企合一、統收統支、統負盈虧、工分加補貼的經營機制。1982年後，本鎮企業推行自主經營、獨立核算、自負盈虧的“五定”經營機制，實行了工資制。1986年後，企業實行承包經營責任制，承包經營為企業發展注入了新的生機與活力。1997年後，企業改革為股份制和股份合作制，私營和個體經營制。

第四、企業十大轉型

南桐鎮

三、南桐鎮企業正在逐步走向世界 改革開放的三十年，從引進商品、引進經營形式（業態）到引進資本，從“引狼入室”到“與狼共舞”，三十年的經歷，三十年的磨練，培養和造就了一批懂理論、有實踐、善經營、會競爭的幹部隊伍和管理人才，促使一批有規模、有效益、有競爭力的企業快速成長，加快了南桐鎮企業的發展過程。

任何一個成熟地區都有一批具有國際競爭力、以做強為基礎的大型骨幹企業作為本地企業的主體力量，發揮領導、引導、模範和示範作用；華橋食品公司的腸衣、肝素鈉出口已成為了我鎮企業走出國門的先鋒。投資2500萬元改造，年產值上億元的爆破器材公司，投資3000萬元新建，年產值達3.5億元的盛精鋼管廠必將推動我鎮企業經濟跨上新的台階.

總之，南桐鎮的企業在三十年的發展中，從計劃經濟向市場經濟、從產品經濟向商品經濟轉型，從改革開放逐步走向成熟。同時，應該看到這個成熟是初步的，與發達國家相比、與廣大消費者的要求相比還存在諸多的問題和遺憾，也存在著諸多的競爭和變數，還有很長的路要走。我們相信，在黨委和政府的正確領導下，有國家大力支持，南桐鎮的所有企業都能在競爭中立於不敗之地，為了南桐鎮的美好明天，作出自己應有的貢獻。

1978年是原南桐鄉和南桐桃子街道，其中南桐鄉當時農業人口27573人，14個行政村；桃子街道轄16個家居委會，人口人。在199年街鄉合鎮，組建南桐鎮，當時轄14個行

政村，13個家居委員會，人口5.56萬人，其中農村人口30864人，城市人口23346人。在2003年行政村建制調整中，14個行政村經合併後為10個行政村，13個家居委員會於2002年1月成立為5個社區，又因麒麟、峽口2村大量農村群眾在綦萬高速路和平山伏法玻璃生產線征地拆遷后實行農轉非。為更好地對該部分群眾服好務，於2005年7月成立了平山社區。現全鎮轄10個行政村、6個社區居委會，城市人口27996人，農村人口25193人，總人口53189人。

10個行政村中被評為國家級精神文明村一個，全國敬老模範村一個，市級文明村1個，7個黨建示範陣地，3個達標陣地；6個社區中有1個被評為市級和諧社區，4個區級文明社區，全部被評為黨建示範陣地。

全鎮民政工作在以前單一的為群眾統計缺糧倒房，五保特困工作發放臨時困難金，發放救災物資、糧食，爭取資金解決困難群眾建房，照顧五保孤寡，關愛殘疾人等。

1、共為全鎮困難群眾解決救災糧食630噸；解決棉衣1841套、棉被1966套，救災帳篷145頂；發放臨時救濟金137.5萬元，並爭取上級資金158.7萬元，共為824戶困難群眾倒房戶重新建設好了房屋；

2、清理核實並申報審批1663戶五保特困戶，並於1987年修建了鎮敬老院，前後共集中供養了206個五保孤寡老人。並於2005年---2007年政府爭取上級配套資金和自身籌集、募捐資金98萬，對麒麟、營寨等6個村的五保家園和鎮敬老院進行了徹底改建裝修。

3、殘疾人工作中一是康復工作效果明顯。共組織177人進行了白內障免費復明手術，對64名聽力殘疾人配發了助聽器；對76名肢體殘疾人安裝了假肢，爭取上級資金17.2萬元對44名重症狂躁性精神病患者進行了綜合防治。二是殘疾人教育得到加強。共爭取殘保資金40餘萬元對300名殘疾人學生和殘疾人家庭進行了入學資助。三是對殘疾人慰問和殘疾人就業工作上台階。共慰問了殘疾人2670人次，慰問金達30餘萬元；共組織殘疾人培訓56期，培訓殘疾人1029人次，安排合推薦殘疾人就業500人。

南桐鎮

1、城鄉低保。從1990年的發放城市臨時困難補助到1994年的城市低保

以來，累計發放低保金7183萬元，惠及28.1萬戶次，84.5萬人次。發放農村五保和農村低保金195萬元，惠及3000餘人次。2、促進就業工作。從開展就業再就業培訓和推薦勞動就業以及組織用共開始，共開展各種勞動就業培訓班58期，共培訓3288人次，實現了培訓后的再就業2643人次；共組織人員參加各種大型招聘會23次，參加人員達到28000餘人次，有1559人通過招聘會找到工作。與企業聯繫，共開發各種就業崗位6400餘個，通過介紹，實現就業5056人次。

全鎮的醫療衛生事業工作從1986年作為政府的日常工作后，建立了鎮衛生院1個，礦業公司醫院1個，村衛生站從原來的14個調整為全部符合且達標的10個村衛生站，在2007年開始的新型農村合作醫療工作中，全鎮第一年有239341人參加新農合，參合比例高達95%，群眾參合的熱情高漲，並且在1年內的看病就醫群眾報帳68.7萬元。

城鄉醫療救助工作上，農村大病醫療救助共計救助了285人，救助資金達35萬，同時在2007年底啟動的城鄉醫療救助工作，是為了能切實幫助城鄉貧困群眾解決就醫難問題，全面建立和完善城鄉醫療救助制度，健全社會救助體系，實現社會的和諧發展。該項工作惠及全鎮2000多城市低保戶、600多農村低保戶和100戶五保戶、優撫對象以及在貧困線左右的城鄉居民戶。已經發放了城鄉醫療救助32萬元。

黨的十七大指出，要以改革創新的精神推進城市社區黨建工作，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮城市社區黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。南桐鎮緊密結合社區發展新形勢，突出三個創新、三個狠抓，全面夯實社區黨建基礎，充分調動機關、企事業單位黨組織和社區黨員廣泛參與社區黨的建設，不斷激發社區黨建活力，社區黨建工作不斷上台階。

創新組織設置，狠抓隊伍建設一是健全組織體系，打好組織基礎。不斷完善社區黨組織網路，在“一居一支部”基礎上，注重向縱深方向推進黨建工作，每個黨支部根據黨員的分佈情況，以小區、樓院為單位，成立了黨小組，擴大黨在社區的覆蓋面，全鎮6個社區黨支部建立起了24個黨小組，實現了有居民的地方就有黨的工作，有黨員的小區、樓院就有黨的組織，有黨組織的地方就有黨員發揮作用。二是加強社區黨建隊伍建設。通過社區黨組織換屆選舉，選好配強了6個社區班子，優化社區幹部隊伍結構，全部實行黨支部書記和社區主任一肩挑，提高了社區黨組織的戰鬥力。通過集中學習培訓、外出考察學習、掛職交流等方式，進一步增強了社區黨務幹部的綜合素質和業務能力。在組織社區幹部參加區委組織部輪訓基礎上，我鎮還重點對黨務工作者進行了一次培訓。三是創新黨員管理模式。按黨員群體特徵進行科學分類，對在職黨員實行“雙向管理”，社區黨組織和在職黨員單位黨組織共同加強對在職黨員的管理，是在職黨員八小時內有單位管，八小時外有社區管；對人戶分離黨員實行“跟蹤管理”，對異地居住的經常和他們聯繫，動員他們將組織關係轉到居住地黨組織；對下崗失業黨員實行“溫暖管理”，經常為他們提供崗位信息和就業培訓信息，為困難黨員指派結對幫扶的黨員或幹部；對離退休黨員實行“結對管理”。按照就近就便的原則，將離退休黨員與年輕黨員組成黨小組或聯繫對子，使他們與社區黨組織保持經常性的聯繫；對流動黨員實行動態管理。建立流動黨員台帳，將社區流出和流入黨員登記造冊，納入台帳管理，定期與流動黨員“雙向聯繫”，隨時掌握流動黨員思想狀態，使流動黨員始終處於黨組織的視野中；對免過組織生活的黨員實行“關愛管理”，每季度黨組織書記上門關心一次，還組織志願者上門服務，通過幫困結對，對獨居的老黨員給予更多的關心和幫助。通過社區黨員分類管理，增強了社區黨員教育管理的針對性和實效性。

創新工作機制，狠抓責任落實一是建立完善定期討論基層黨建工作、黨政領導幹部聯繫點和深入基層調查研究等制度。每個季度鎮黨委都要召開會議，專門研究社區黨建工作；每個社區都安排1名鎮級領導和至少2名鎮機關幹部實行定點聯繫，定期到點上調研，指導幫助解決實際問題，以點帶面促進工作。加強對社區黨建工作的指導。二是建立社區黨建聯動機制。在社區建立“社區沙龍”，每季度召開一次轄區內的企、事業單位黨組織代表會議制度或聯席會議，研究社區重大事項和重要活動，使不同領域基層黨組織共同商議社區建設。充分調動社區黨組織特別是轄區單位黨組織的共駐共建積極性，努力在和諧社區建設中構建“資源共享、活動共辦、貧困共幫、環境共建、服務共做、治安共管、社區黨建聯動”的新局面。三是建立健全社區黨建工作目標責任制。鎮黨委每年與社區黨組織簽訂目標責任書，層層落實工作責任制。

創新工作載體，狠抓社區建設　一是抓好社區服務。在鎮建立社區服務中心，在社區設立服務站，實行“一站式”服務，方便居民辦事。支路社區黨支部投資10萬元設立了便民服務窗口，公開工作制度和辦事程序，使居民在“一站式”窗口一次性就辦妥低保、計生、勞務等辦證項目所需證件。二是豐富社區文化。為繁榮社區文化，各社區都建立了宣傳欄、社區圖書室等教育陣地，廣泛開展了道德、科教、文體、衛生等“四進社區”活動。各社區還建立了“舞蹈隊”、“腰鼓隊”等7支文藝隊伍，定期為居民和轄區企事業單位登台亮相。特別是四灣社區，開展文化先鋒工程，充分發揮黨員在文化活動中的作用，由黨員文藝積極分子牽頭，把文藝積極分子和文藝愛好者組織起來，把文體活動與思想道德結合起來，並成立了有200多名成員的“金鳳凰”藝術團，多次參加轄區企業以及區各種文藝演出，常年免費組織群眾開展大眾健身舞活動，產生了極大的影響，各社區已累計開展各種群眾性文化活動10次，參加演出和觀看的群眾達1.8萬人次。關注老年人生活，6個社區建立了老年活動室，配置了寓教於樂的棋牌等，舉辦老年人常見病的預防和保健知識講座。三是狠抓社區穩定。以黨員、共青團員為骨幹，建立了“治安聯防隊”、“志願者服務隊”等各具特色的社區志願者服務隊6支400人，為社區居民提供民事糾紛調解、維修搶險、衛生清潔、治安防範等一體化服務。已協助破獲刑事案件2件，協助查處治安案件10件，抓獲小偷3名，調處機關單位與社區群眾矛盾20起，有力維護了社會穩定，使社區黨員找到了成就感。