生態標籤

因該標籤呈一朵綠色小花圖樣，獲得生態標籤的產品也常被稱為“貼花產品”。經過十年的發展，“貼花產品”已在歐洲市場上享有了很高的聲譽。本文旨在向國內企業全面介紹歐盟的生態標籤體系，方便企業對該體系有個全面的了解並為企業考慮是否選擇生態標籤提供一個參考。

為使歐盟地區及歐洲經濟區（EEA，包括：歐盟、挪威、列支敦登士和愛爾蘭等國）的消費者能夠識別歐盟官方認可的“綠色產品”，歐盟於1992年通過第EEC880/92號條例出台了“生態標籤”體系。該條例於2000年通過歐盟1980/2000號條例又被進一步修改補充，允許貿易商及零售商可以為自己品牌的商品申請生態標籤。歐盟委員會計劃於2005年9月前，對歐盟“生態標籤”體系進行評估並繼續完善。

歐盟生態標籤制度是一個自願性制度。歐盟建立生態標籤體系的初衷是希望把各類產品中在生態保護領域的佼佼者選出，予以肯定和鼓勵，從而逐漸推動歐盟各類消費品的生產廠家進一步提高生態保護，使產品從設計、生產、銷售到使用，直至最後處理的整個生命周期內都不會對生態環境帶來危害。生態標籤同時提

生態標籤制度面向所有日常消費產品，但不包括食品、飲料、藥品及醫療器械。歐盟在選擇可授予生態標籤的產品類別時，主要考慮產品的以下幾個特點：

1、應在歐盟市場上有龐大的銷售與交易量；

2、應在產品一個或多個生命周期階段中，對自然環境存在重大影響；

3、如果消費者選擇符合生態標準的該類產品會對改善環境起到積極作用；

4、如果產品或服務貼有生態標籤可以給生產商帶來競爭優勢；

5、銷售的產品主要用於最終消費。

目前，生態標籤主要授予以下21類產品：

（一）各種用途的去污劑；

（二）燈泡；

（三）床墊；

（四）個人電腦；

（五）複印及畫圖用紙；

（六）手提電腦；

（七）洗碗機用洗滌劑；

（八）手用餐具洗滌劑；

（九）冰箱；

（十）洗碗機；

（十一）土壤改良劑；

（十二）鞋類；

（十三）電視機；

（十四）紡織品；

（十五）棉紙；

（十六）硬地板；

（十七）室內用油漆塗料；

（十八）旅遊住宿服務；

（十九）衣物清潔產品；

（二十）真空吸塵器；

（二十一）洗衣機。

上述產品列表每年都不斷補充。

授予生態標籤的歐盟成員國機構有權抽查生產商的生產車間及產品，來保證產品的環保真實性。一般而言，生態標籤授予機構都有幫助生產商向消費者宣傳其產品環保特點的義務，一旦產品貼有生態標籤，生產商可以與標籤授予機構聯繫，向其尋求市場宣傳的幫助。

歐盟生態標籤與成員國生態標籤、及其它環保認證間的關係

應該指出的是，歐盟有些成員國使用不同於歐盟統一規定的，本國“生態標籤”，如德國使用“藍天使”標誌，北歐諸國使用“天鵝”標誌。2000年，歐盟在生態標籤補充條例中規定，各成員國可以制訂本國生態標籤體系，但產品的選擇標準、生態標準應與歐盟生態標籤體系保持一致。歐盟的生態標籤在這些國家內同樣適用，但象德國等國家為了標榜自己在環保方面的先鋒地位，其“藍天使”標籤所涵蓋的產品種類要遠遠多於歐盟生態標籤所涵蓋的產品。從一個角度說，德國已經成為歐盟環保標準制定的先鋒和試點。一種產品的環保標準一旦在德國制定並執行，極有可能在今後被歐盟所採納並推廣。

如果企業已經獲得ISO 14001認證或EMAS（歐盟生態管理及審計體系）認證，則該企業產品更易申請到生態標籤，並且還可以獲得25%的標籤使用費用的減免。ISO 14001與EMAS側重於對企業生產的環保要求，而生態標籤則關注於企業某一特定產品的環保標準。

生態標籤是歐盟規定的一種自願性產品標誌，其使用及申請價格不菲，申請標準也較為嚴格。歐盟市場上的產品即使沒有貼加生態標籤，只要產品符合歐盟現行的健康、安全及環保標準一樣可以進入歐盟市場。但如果企業獲得生態標籤，可以享有以下幾個益處：

（一）生態標籤有助於提高產品檔次並贏得更廣泛的客戶群。

為促進生態標籤的推廣，歐盟通過各種途經積極向消費者推薦獲得歐盟生態標籤的產品和生產廠家。歐盟在“歐盟環境通訊”及其它歐盟官方雜誌上刊登並介紹獲利生態標籤的產品及廠家名錄，並經常舉辦“生態綠色周”或“環保將大會”等活動向歐洲地區的消費者介紹獲得生態標籤的產品和生產廠家。各成員國生態標籤管理機構也有責任出資舉辦各種宣傳生態環保產品的活動。通過這一系列的宣傳推廣活動，“貼花產品”可以很快在歐盟市場上獲得消費者的注意及知名度。根據歐盟2002年的調查結果，有75%的歐盟消費者願意購買“貼花產品”。

產品獲得生態標籤認證，可以塑造企業良好的社會形象、贏得消費者及社會的信賴、提高產品的附加值。一般而言，即使“貼花產品”的價格稍高於常規產品，消費者仍傾向於綠色產品。如目前，歐盟市場上的“貼花紡織品”的價格比普通紡織品要高出20－30%，但絕大部分歐盟消費者仍願意購買前者。

（二）生態標籤是產品暢銷“大歐洲”的通行證

歐盟所制訂的生態標籤在其現有15個成員國內都予以認可。在歐洲經濟區（EEA）的其它國家，包括瑞士、挪威、列支敦斯登及冰島等四國也同樣認可。2004年5月，另10國將成為歐盟新成員國，包括：塞普勒斯、利陶宛、捷克共和國、馬爾它、愛沙尼亞、波蘭、匈牙利、斯洛維尼亞、拉脫維亞、斯洛伐克。2007年，保加利亞、羅馬尼亞、土耳其等三國可能加入歐盟。可以說，歐盟所制訂的生態標籤體系，是目前世界上使用地域最為廣泛的環保認證制度。在歐盟一成員國申請的生態標籤將成為上述幾十個國家消費者所認可的產品環保標誌。

近年來，歐盟出台了一系列的環保性政策法規，通過“綠色壁壘”來抬高產品進入歐盟市場的門檻。如果產品獲得生態標籤，則企業可以不用擔心產品被歐盟的環保性法規阻於歐盟大門之外。

（三）產品“綠色化”是國際消費品市場發展的潮流

2002年9月，聯合國在南非召開了“世界可持續發展高峰會議”。該次會議成功地將世界各國的注意力集中到實現可持續發展的具體行動上，奠定了世界經濟發展走“綠色道路”的大趨勢。可以說，國際貿易目前已進入“綠色時代”。

2000年來，歐洲“貼花產品”的銷售額增長了300%，並呈持續迅速增長之勢。歐盟醞釀了一系列長短期計劃，極力向消費者宣傳“綠色產品”。歐盟決定於2004年在整個歐盟地區組織大規模的“生態標籤”普及宣傳活動，以求提高消費者的環保意識，讓“生態標籤”深入人心。

為使政府帶頭使用“綠色產品”，歐盟出台了一項《政府採購應符合生態標準》的指南，鼓勵政府採購並使用“綠色產品”。如2004年希臘雅典奧運村室內用漆全部都是貼加“生態標籤”的產品。

中國目前只有廣州省的博彙諮詢管理顧問有限公司成功為以諾葳國際有限公司成功申請了該認證。

環境標誌，又稱生態標誌或綠色標誌。自1978年世界上第一個環境標誌---德國“藍色天使”標誌問世以來，環境標誌制度作為一種環境管理手段風行世界。目前，已有近40個國家和地區推出了環境標誌制度，涉及的產品品種越來越多，甚至已經擴大到服務領域。

環境標誌是由政府部門或獨立機構依據一定的環境標準，向申請者頒發的一種特定標誌，獲得者可將它貼在商品上，向消費者表明該產品與同類產品相比，在生產、使用、處理等整個過程或其中某個過程，符合特定的環境保護要求。

環境標誌制度有助於環保法規的實施，是環境管理手段從“行政法令”到“市場引導”的產物。它通過市場因素中消費者的驅動，促使生產者採用較高的環境標準，引導企業自覺調整產品結構，採用清潔工藝生產對環境友善的產品，最終達到保護環境、節約資源的目的。環境標誌制度執行自願原則，是否申請由生產者自行決定。環境標誌的申請需經過嚴格的檢查、檢測和綜合評定，經認可的委員會審定，簽訂特定的使用合同，交納一定數量的使用費用後方可使用，其標誌的所有權屬於認證委員會。標誌的使用有一定的年限，逾期需再申請。

環境標誌認證結果國際互認是大勢所趨。德國、加拿大、日本等國於1994年成立了Ⅰ型環境標誌全球網（GEN）。目前，GEN共有26個成員，其主要任務是進一步發展環境標誌制度，提升環境標誌認證的可信度及適用標準的透明度；鼓勵會員之間的信息交流、合作及協調統一；提供相關信息。

2.1 中國環境標誌（China Environmental Labelling）

中國環境標誌是一種官方的產品證明性商標，圖形的中心結構表示人類賴以生存的環境，外圍的10個環緊密結合、環環相扣，表示公眾參與共同保護環境；同時10個環的“環”字與環境的“環”同字，其寓意為“全民聯合起來，共同保護人類賴以生存的環境”。獲准使用標誌的產品，不僅要質量合格，而且其生產、使用和處理過程均符合特定的環境保護要求，與同類產品相比，具有低毒少害、節約資源等優勢。

中國環境標誌計劃誕生於1993年。1994年5月17 日中國環境標誌產品認證委員會成立，與國際生態標籤計劃對接的中國環境標誌計劃開始實施。2003年9月成立了國家環境保護總局環境認證中心（中環聯合（北京）認證中心有限公司），承接了中國環境標誌產品認證委員會秘書處的職能，成為國家授權的唯一環境認證機構。

目前，共有900多家企業18000多種產品通過了中國環境標誌產品認證，認證產品的綠色產值近700億人民幣。我國優先開展的環境標誌認證產品有6大類，即可再生回收利用類、改善區域環境質量類、改善居室環境質量類、保護人體健康類、節約能源資源類等。環境標誌的認證範圍包括55種。

2.2 香港環保標誌（Hong Kong Eco-Label）

香港環保標誌計劃是一個獨立的自願參與計劃，由香港環境保護總會（HKFEP）主辦。香港環保標誌是一種附在產品或其包裝上的標籤，是產品的“證明性商標”。為避免形成地區性貿易壁壘，並盡量與國際接軌，香港政府劑各行業一直避免制定本地標準。香港環保標誌同樣遵循這一精神，盡量等效採用國際標準；如無國際標準，則採用中國國家標準或其他具有國際水平的標準。這是香港環保標誌的一大亮點。香港環保標誌適用的優先產品有16種，其中包括傢具產品。

2.3 台灣環保標章（Taiwan Green Mark）

台灣環保標章計劃是1992年由台灣環境保護署（EPA）發起的自願性環境標籤計劃，其主要目的是減少污染以保護自然資源，加強資源的循環利用；指導消費者購買綠色產品，鼓勵製造商設計和提供有益於環境的產品。環保標章中綠色代表綠色消費，綠色球體代表一個清潔無污染的地球。整個圖案是模仿台灣省地形圖設計的，象徵著台灣為保護環境而做出的承諾。台灣環保標章目前由私有機構––環境和發展基金（EDF）管理。

3.1 德國藍色天使（Blue Angel）

聯邦德國是第一個發起環境標誌計劃的國家，早在1971年，德國就提出了對消費者使用的產品實行環境標誌計劃的構想。藍色天使標誌1977年由聯邦內政部發起創立，並於1978年由環保標誌評審委員會批准授予了首批6個標誌。

目前藍色天使標誌已成為世界上涉及產品種類最多的生態標籤。已為80多類產品制定了認證標準，其中包括木材及木製品（室內），為4000多種產品頒發了環境標誌。

3.2 北歐白天鵝標籤（Nordic Swan）

白天鵝標籤是世界上第一個多國合作式的環境標誌計劃，其目的是向消費者提供消費指南，以便消費者從市場上挑選那些對環境危害最小的產品和服務；在考慮質量問題時，還要考慮環境問題，從而促進產品的改進。

在產品從原材料到廢棄的整個生命周期內，要對產品進行環境影響評估。例如，對以下方面規定了要求：能源和資源消耗，工廠的廢氣、污水和廢物排放，以及產品本身固有的危害環境的成分。另外，對產品質量和功能提出了要求。白天鵝標籤涵蓋了60多類產品，共簽發了682個標籤使用許可證。

3.3 荷蘭生態標籤(The Netherlands Stichting Milieukeur)

上世紀80年代的荷蘭，環境問題越來越受到人們的重視。荷蘭住宅、自然規劃和環境部及經濟事務部於1992年創立了環境檢查基金會並由其創建了荷蘭生態標籤。1995年環境檢查基金會開始制定食品生態標籤標準，隨後農業、自然管理及食品質量部介入生態標籤管理，並在環境檢查基金會中佔有一席之地。基金會由來自政府、消費者、生產商、零售商、貿易及環境組織的代表組成。儘管歐盟已有生態標籤，但作為歐盟成員國之一的荷蘭，仍然進行自己的生態標籤項目，旨在向本國市場提供更好的產品和服務。在業務上，環境檢查基金會與歐盟保持聯繫。

3.4 法國NF環境標誌（Norme Francaise Environnement Mark）

法國NF環境標誌是一個得到全國公眾認可的生態項目。它具有兩個功能：第一，向社會提供可靠的產品環保信息；第二，識別和獎勵那些在生產過程中考慮環保因素的公司。標籤計劃啟動於1989年，但由於遭到行業的反對，直到1992年才得以實施。NF環境標誌的管理機構是法國標準化協會（AFNOR）。目前，有六大類300多種產品可以授予NF環境標誌，其中包括傢具。

3.5 瑞典TCO′04 環境標誌

“TCO”一詞源於瑞典語，英文則譯作“The Swedish Confederation of Professional Employees”，簡稱瑞典勞工聯盟。1991年，TCO就開始關心本國民眾的電腦應用環境。從TCO′95開始，TCO這個行業標準就在全球蔓延開來。雖然TCO認證在顯示器行業最為普及，但事實上，TCO認證是一整套非常龐大的質檢體系，涉及計算機、行動電話、辦公傢具3大類產品。2004年TCO啟動的TCO′04辦公傢具認證，適用於各種傳統辦公桌椅和電控辦公桌椅。在人類功效學（尺寸及功能，安全、穩定及力度，使用方便，材料性能）、輻射（電磁輻射，化學放射）、生態環境（生產及維護，有損環境的物質，回收）等方面辦公傢具提出了嚴格的要求。

3.6 加拿大環境選擇計劃標籤（Environmental Choice Program）

加拿大環境選擇計劃(ECP)始創於1988年，目的是幫助消費者鑒別那些有助於減輕環境負荷的產品和服務。ECP是一個非官方的環境計劃，屬加拿大環境部所有，而由一家名為TerraChoice環境服務有限公司的加拿大私營公司負責日常業務工作。環境選擇計劃的生態標誌（Eco Logo）是一幅由3隻盤旋飛翔的鴿子構成一片楓葉的圖案。楓葉代表加拿大環境，3隻鴿子表示3個主要的環境保護參與者：政府、商業、工業。標誌上下分別用英語和法語註明“環境選擇”字樣。

為了提高環境選擇標誌，產品或服務必須做到：提高效能；減少有害物的產生；使用可回收利用的原材料；可以重複使用或具有其他環境優勢；認證產品或服務還應符合或超過行業的特定安全和性能標準。廢棄木材製成的戶外傢具，再生塑料製成的娛樂休閑設備及戶外傢具，辦公傢具和面板系統均可申請加拿大環境選擇計劃標籤。

3.7 澳大利亞良好環境選擇標籤（Good Environmental Choice）

澳大利亞“良好環境選擇標籤”由澳大利亞環境標籤協會（AELA）負責管理，始於2001年11月，專門授予那些符合或超過環保性能標準的產品。由於“良好環境選擇標籤”在成本和科學技術上更勝一籌，深受消費者喜愛，在市場環境上更有優勢。這項計劃的根本目的在於向消費者提供清晰、可靠的產品和服務環境性能信息，以影響市場的發展方向。迄今為止，可申請澳大利亞環境標籤認證的產品共有32類。

3.8 日本生態標誌（Japan Eco Mark）

日本生態標誌如圖所示，代表著人類用自己的雙手保護地球的渴望。生態標號的設計是1988年由日本環境協會（JEA）生態標誌局倡議，通過公開徵集而入選的。標記的上半部有一行短語“與地球親密無間”，下半部表示的是產品的環境保護績效。日本的生態標準較為完備，且定期進行複審和更新。其中使用廢木、薄木片和小直徑原木製成的木質產品、傢具可申請生態標誌。

3.9 韓國生態標籤（Korea Eco-label）

韓國生態標籤計劃始於1992年，以ISO14024生態標籤和聲明為基礎，目的在於鼓勵企業和消費者參與環境計劃，從而實現可持續的生產與消費。到2005年8月為止，已有107類產品可申請認證，其中包括木質辦公傢具、木質廚房桌板、樓宇嵌入式木質產品、床等產品。

3.10 泰國綠色標籤（Thailand Green Label）

泰國綠色標籤計劃由泰國可持續發展商業委員會（TBCSD）於1993年10月發起，並於次年8月由泰國環境協會（TEI）聯合工業部正式實施。使用綠色標籤的產品與類似產品相比，不僅具有同樣的特性，而且對環境具有最少的負面影響。其標識如圖所示，小鳥和樹葉代表著地球上的生命，笑臉代表著我們給與子孫後代的希望；在與地球千絲萬縷的聯繫中，應該以生命活動不影響環境為準則。

泰國綠色標籤認證是自願性的，適用於產品和服務領域，授予綠色標籤的目的是向消費者提供可靠的信息，以幫助其選購環保產品；產品生產、使用、消費和處理過程中減少對環境的影響。截至2006年1月，已制定了39類產品認證標準。

環境標誌作為一種新型的環境管理手段，對引導和促進各產業向有利於環境和人類健康的方向發展，起著積極的作用，是實現可持續發展戰略的必經之路。同時，環保標誌制度也有助於提高產品檔次，提升企業形象，為消費者提供清晰、可靠的產品環境性能信息，在一定程度上也影響了市場的發展方向。