東夏鎮

東夏鎮位於青州市北郊10公里處，南靠膠濟鐵路，北依濟青高速公路，西臨東紅高速公路，309國道與羊臨公路穿境而過，地理位置優越，交通十分便捷。

人口數據

（第五次人口普查數據）

2017年，人口51237人（2017）。全鎮轄90個行政村，總人口51237人（2017），總面積99平方公里，耕地面積9.8萬畝。

東夏鎮位於青州市東北部，轄區總面積147.2平方公里，轄109個行政村，51237人（2017），耕地面積10.95萬畝。青州經濟開發區坐落該鎮。

鎮區在民國初年屬益都縣安定鄉，1930年後屬第八區，1948年屬益壽縣大尹區，1952年屬益都縣第十五區，1958年屬桃園公社，后改稱王小公社。1984年撤銷公社，析建東夏鎮，因鎮政府駐東夏村，故名。1991年底，撤銷蘇屯鄉，將其行政區域以及原大王鄉的西季、於林、馬家園3個自然村劃歸東夏鎮。1997年，面積78.6平方千米，人口5萬，轄東夏、西夏、堂子、官宅、鐵家、后史鋪、只鋪、小史、笮家、周家、小劉庄、石佛寺、李仙、李集、三官廟、南黃、南陳、二府、楊立伍、劉衚衕、井家、曲於、張季、榆林馬、蘇埠屯、杜家、白家、北於、姜家、邊線店子、小馬家、孫家、邵樹、王朋、小袁、王木匠、王小、柴廟、十甲、薛廟、齊家、大袁、前司、后司、郝家、段家、耿家、文家、桃園、雙廟、馬埠、皂戶、東石家、祝家、高家集、東荒、西荒、劉辛、老劉、顧家莊、徐家、張晁、埠口、方台、莊家、張小、王家、崔家、夏家、牟家、東楊、沈家、小趙務、河圈、馬家75個行政村。2000年，撤銷楊家莊鎮，彭家莊等15個村併入東夏鎮。

2007年，撤銷王母宮街道，將王母宮街道的徐七里、王七聯、裴橋、柳溝、東郎、西郎、姜家、王母宮、十八里、寺古、雙廟、張孟口、南四、辛庄、侯古、房古、於古、義和、孟古、李官莊、范王、趙家、東李、張裴、胡橋、姜廟、韓家、蔡家、牛家、胡集、懶柳樹、凌馬、馬氏村、朱劉馬等34個村併入東夏鎮，鎮政府駐原王母宮街道辦事處駐地。同時將原王母宮街道的大崔家、小崔家、孫家莊、大王莊、孟家爐、小田、冷門、董家等8個村，東夏鎮的東侯廟、西侯廟、麻灣、西坡、東坡、張家樓、彭家灣、王崗、沙店、南於、大尹、李家莊、大趙務、巨彌、寨里等15個村併入黃樓鎮。

原王母宮街道位於青州市北部，距市區中心9千米。轄王七聯、裴橋、柳溝、東郎、西郎、姜家、王母宮、十八里屯、寺古、雙廟、張孟口、南四、辛庄、侯古、孟古、房古、於古、義和、官莊、范王、趙家、東李、張裴、胡橋、姜廟、韓家、蔡家、牛家、胡集、懶柳樹、凌馬、馬氏、朱劉馬、大崔、小崔、大王、孟爐、小田、冷門、董家、孫家、徐七村42個行政村。膠濟鐵路、益羊鐵路、榮（成）蘭（州）公路、青（州）墾（利）公路、羊（角溝）臨（沂）公路過境，北陽河流經西界。古迹有大汶口及龍山文化遺址。今鄉境各村，在清代和民國前期，屬益都縣務本、新仁、安定三鄉。1930年後屬第六區。1945年後屬益壽縣張孟區。1952年後屬益都縣第十四區。1958年屬先鋒公社，1959年更名為張孟公社，1981年更名為王母宮公社。1984年建王母宮鄉，鄉政府駐王母宮村，鄉以政府駐地村命名。1991年底，撤銷大王鄉，將其所轄的西季、於林、馬家園3個自然村劃歸東夏鎮，侯廟、麻灣兩個自然村劃歸楊家莊鄉，其餘村莊劃歸王母宮鄉。1992年6月，將口埠鎮的蔡家、牛家、小宋、小胡、於集等5個村劃歸王母宮鄉管轄。1993年10月（一說1992年3月），撤鄉改鎮為王母宮鎮。1997年，面積59.6平方千米，人口3.9萬，轄王母宮、於古、房古、李古、侯古、孟古、南店、李家官莊、義和、南鄭、新立屯、南邢家、前范王、后范王、趙家、雙廟、寺古、張孟口、十八里屯、柳溝、蔡家、牛家、小胡、小宋、於集、大王、姜廟、胡橋、小趙家、茅津河、張裴、雙窯韓、西郎、東郎、菜園辛、姜家、小郭、徐七、王七、東王七、魏七、線傅庄、裴橋、董家、大崔、小崔、冷門、竇家莊、懶柳樹、凌馬、曹馬、孟馬、馬廟、張橋、朱劉、孟爐、小田、小宋家、西劉家、小趙、東孫家61個行政村。2005年經魯函民字[2005]22號文件批複，撤銷王母宮鎮，設立王母宮街道。

東夏鎮2003年在鎮政府的正確領導下，堅持中央下達的改革開放政策，以經濟建設為中心，大力發展實業經濟，取得了顯著的成績，東夏鎮全鎮完成國內生產總值4.93億元，比上年增長11%；東夏鎮地方財政收入1277萬元，比上年增長12.4%；東夏鎮工業實現銷售收入8.6億元，東夏鎮利稅5696萬元，分別增長29.4%和36.6%。第三產業增加值達1.78億元，農民人均純收入4032元。

2008年，全鎮共完成地區生產總值33.9億元，比上年增長60%；完成財政總收入1.29億元，其中地方財政收入3406.5萬元，分別增長32.6%和59.9%；工業經濟共實現銷售業務收入80.47億元，利稅5.58億元，同比增長81.5%和79.2%；第三產業增加值8.8億元；農民人均純收入8036元。

截至2014年地方財政收入2509萬元，比上年增長3.94%；工業實現銷售收入91.51億元，利稅9.71億元，分別增長9.21%和9.72%；第三產業增加值達5.73億元；農民人均純收入11860元。2014年1-11月份，東夏鎮規模以上工業總產值51.78億元，同比增長14.65%;主營業務收入44.15億元，同比增長12.6%;完成固定資產投資總額21.04億元；實現利稅3.8億元，利潤2.73億元，同比增長分別為17.2%，14.3%，完成公共財政預算收入2390萬元，占年初預算的81.6%，同比增長11.4%。各項經濟指標均保持了平穩較快增長。

東夏鎮農業結構日趨合理，已形成大姜、瓜菜、糧食、畜牧等四大支柱產業，建有2萬畝大姜、2萬畝瓜菜、5000畝菜葫蘆和4萬畝國家級優質小麥等四大生產基地，有韓日投資的農業龍頭企業5家，基本形成了“公司加基地連農戶，產供銷一體化”的農業產業化格局。東夏鎮“東夏”牌大姜經農業食品質量檢測中心鑒定為一等一級產品。東夏鎮工業比較發達，現有民營企業500餘家，其中五金加工業200餘家，範圍涉及各類農機、汽車、造紙、紡織等零配件加工，品種超過3000餘種，產品暢銷全國十幾個省市，東夏鎮成為山東省最大的五金加工專業鎮之一。東夏鎮全鎮工業已形成五金加工、包裝印刷、塑料編織、化工、食品等五大支柱產業。東夏鎮城鎮建設功能設施配套齊全，東夏鎮先後被授予省級“明星鎮”，濰坊市級“經濟強鎮”、“模範鎮”“文明鎮”等榮譽稱號。

東夏鎮農業結構合理，已形成了大姜、瓜菜、糧食、菜葫蘆、果品、畜牧六大支柱產業，建設有3萬畝大姜、2萬畝瓜菜、5000畝菜葫蘆、3萬畝國家級優質小麥共四大生產基地。其中，“東夏牌”大姜年產達一億公斤，以產量高、品質好、營養豐富而聞名全國，經農業部食品質量檢驗檢測中心鑒定為一等一級產品。

農業發展上台階。東夏鎮根據產業特點和種養優勢，打造了萬畝優質大姜種植區、冬暖大棚種植區、瓜菜種植區、畜牧養殖加工區、農產品批發交易和農資配送區五大特色產業區。按照有機、高效、品牌的發展目標，推進了由分散種植向基地園區、由注重數量向提高質量、由蔬菜生產向精深加工“三個轉變”，提升東夏農業的知名度和影響力。

東夏鎮工業發達。現有民營企業500餘家，其中五金加工企業即達200餘家，成為山東省最大的五金加工專業鎮。當地政府通過出台一系列招商引資優惠政策，吸引了一大批外國客商相繼落戶該鎮，投資興辦各類工業項目，為經濟的快速發展注入了強勁活力。全鎮已形成了農產品加工、五金加工、包裝印刷、塑料編織、化工、食品六大支柱產業。

工業強鎮譜新篇。東夏鎮突出工業發展一條主線，以“抓投入、上項目”為總抓手，立足本地機械配件加工的傳統優勢，狠抓園區平台建設、招商引資、大項目引進、現有企業擴張改造和軟環境建設五大工作重點，以增量投入促轉型、促調整，加快特色產業集聚發展。共引進過億元工業項目5個，過5000萬元工業項目10個，到位資金4.3億元；園區落戶企業14家，過億元項目3個、過5000萬元項目11個，工業實現銷售收入55.73億元，利稅5.87億元，分別增長34.06%和33.03%。東夏鎮工業園是山東半島機械配件生產加工基地，擁有省優產品3個。

物流服務大提升。以總投資20億元的山東港天物流為龍頭，完善北國化肥城、國家應急煤儲備基地、糧食批發城建設，按照市場貿易帶動物流、物流促進市場貿易的發展模式，打造集鐵路接卸、發送、倉儲、配送、集裝箱運輸、供應鏈管理、諮詢服務等於一體的現代物流項目，以大物流推動服務業的跨越發展。

該鎮根據青州市總體發展格局，依託經濟開發區和區位交通優勢，認真貫徹落實科學發展觀，以開發區建設為重點，不斷提升基礎設施建設水平，提升企業規模和檔次，提升管理服務水平，使青州經濟開發區成為全市工業經濟的重要支撐和新的經濟增長點。

該鎮位置優越，交通便利，境內濟青高速公路、膠濟鐵路客運專線、309國道橫貫東西，東紅高速公路、青墾路縱跨南北，羊臨路、益羊鐵路穿境而過，通過該鎮中部的長深高速公路青州至臨沂段已經開工建設，在鎮區北部選址建設的膠濟高速鐵路青州客運站已建成啟用。

東夏鎮城鎮建設功能設施配套齊全，鎮村道路硬化率100%，有線電視入村率100%，程式控制電話入戶率達到85%。先後被授予全省“明星鄉鎮”、濰坊市“經濟強鎮”、“模範鎮”等榮譽稱號。

該鎮緊緊圍繞全市“一城四區六大基地”的城市建設總體規劃，不斷加強城市建設與管理轉型，努力建設青州北部城市次中心。總投資2.6億元、總建築面積23萬平方米的50幢開發區綜合服務區安置樓房主體工程已完成；總投資3.5億元，總建築面積33萬平方米的“興隆佳園”住宅小區，已開工建設；佔地面積150畝、總投資6000萬元、總建築面積3.8萬平方米的開發區中學正在招商中；積極配合青州北路、青墾路、膠濟鐵路新客運站等全市重點建設工程，保證了重點工程按期竣工交付使用，城市建設面貌明顯改觀。

該鎮以現代農業為基礎，三化農業發展步伐明顯加快，大力發展農村經濟合作組織和農業龍頭企業，提高了農業組織程度和農戶抵禦風險的能力；社會各項事業全面發展，老齡、老幹部、教育、衛生、計劃生育等工作走在了全市、全省、乃至全國前列。

東夏鎮法律服務所自2007年開展“送法下鄉”活動以來，利用多種形式向農民進行普法宣傳教育，解答法律諮詢，讓農民知法、懂法、守法，有力維護了社會穩定，收到了明顯的效果。隨著社會主義民主與法制建設的不斷完善和深化，越來越多的農民意識到了法律的重要性，對法律求知慾越來越強，而部分農民由於法律意識淡薄，不學法、不懂法，一些正當權益得不到維護，造成矛盾糾紛案件不斷發生。針對這些情況，東夏鎮法律服務所結合“四五”普法活動，從2007年開始在全鎮開展“送法下鄉”活動，結合農村工作實際，定期深入田間地頭和農戶家中，結合身邊發生的典型案例，採取現場講法的形式，向群眾宣傳、講解有關法律知識，幫助農民了解掌握有關的法律、法規，增強法律意識和法制觀念。同時，利用農閑到各村舉辦法律培訓講座，組織幹部群眾學習《婚姻法》、《繼承法》、《經濟合同承包法》及《農村土地承包法》等與群眾密切相關的法律法規。送法下鄉活動的開展，增強了廣大農村幹部群眾學法、守法自覺性和法制觀念，各類違法現象和矛盾糾紛明顯減少。

走進東夏鎮鎮政府辦公大院或各個村居委員會，都可以看到“政務公開欄”引人注目的大字和政務公開的內容。這是該鎮傾心打造“陽光計生”的舉措。東夏鎮本著“什麼事重要，就公開什麼；什麼事群眾關心，就公開什麼”的原則，將計生政策、法律政策、獎勵處罰等豐富的信息資源均列於計生政務公開欄，並將計生部門履行行政職責的依據、辦理程序、辦理時限及辦事機構，全部公布在計生政務公開欄。對人口計生工作發展計劃、重要事項安排，經過鎮黨委、政府討論決定后，即時向社會公布。該鎮還將計生政務公開與源頭智力相結合，加強對計生行政審批、計生財政管理、計生幹部人事制度改革等的公開。圍繞提高人口計生行政效能建設，突出對各部門首問責任、限時辦結、責任追究制度的公開。同時，強化對政務公開的監督考核、將計生政務公開考核的結果作為單位評先選優、個人晉級晉職的重要條件，對違反計生政務公開規定的，嚴肅追究責任。

全市“千人下鄉駐村”活動開展以來，東夏鎮的駐村幹部已實現了從形式上“駐村”到效果上“助村”的明顯轉變，他們進村入戶，訪貧問苦，助村政，謀發展，為群眾辦了大量看得見摸得著感受得到的好事實事，夯實了農村執政之基，促進了經濟發展，有力推進了社會主義和諧新農村建設。

全市17位幹部與該鎮17個村結成幫扶對子以來，各幫扶單位領導認真貫徹市委提出的要求，深入駐點村指導工作，克服農村食宿不便、交通不暢、信息不靈等諸多不利因素，廣大駐村幹部迅速進入角色並真正做到全身心投入，以村為家，努力解決群眾關心的熱點、難點問題，千方百計增加農民收入，做到了“五親自”，即親自到駐地參加交接、親自進村入戶徵詢群眾意見、親自蹲點、親自做好組織指導工作、親自幫助解決突出問題，形成了“領導負總責、單位作後盾、幹部駐村抓”格局，以實際行動贏得了廣大農民群眾的信任和讚揚。

每位駐村幹部心中都有一本賬，記錄著農民群眾所關心的熱點難點問題。在日常的駐村工作中，圍繞村民反映最多、最急、最盼的行路難、飲水難、讀書難、看病難等“十難”問題，市人大駐村幹部積極爭取本單位支持10萬元，並多方籌資40萬元分別為張晁村和后史村硬化了村內大街和出村路，並協調爭取資金4萬餘元為張晁村建設了水利灌溉設施。除此之外，還分別為兩村提供了辦公桌椅，改善了辦公條件；發改局資助東李村和范王村各2萬元幫助兩村安裝了路燈，實現了村莊亮化；市人民醫院分別援助雙廟村和官莊村2萬元硬化了村內道路，組織村內55周歲以上的老人免費查體，並減免困難群眾醫療費用7000多元。

東夏鎮投資4000餘萬元對鎮域全長50公里的道路全面翻修挖補罩油，完成得“六縱六橫”路網體系建設。投資870萬元對新修道路進行綠化，在和諧路等主要路段的行道樹外側，栽植了紫葉李、蜀檜、木槿、連翹等苗木。把教育作為第一民生事業，總投資3700萬元，全面整合基礎教育資源，全鎮整合建設初中2處，小學合併為4處，幼兒園合併為7處，全力打造“247”教育新格局。2011年末有各級醫療衛生機構46個，有床位50張，已投資約32萬元。專業衛生人員224名，其中執業醫師24人，執業助理醫師33人，註冊護士27人。1992年建成東夏鎮有線電視台，現有有線電視用戶10425戶，入戶率達95%，轄區鋪設光纜180公里，實現了光纜村村通。構築養老、就業、保險、救助“四道保障”，全面推開新型農村養老保險，2011年全鎮參保人數達到2.53萬；村級標準化衛生所覆蓋率達到100%，新農合參合率達到98.6%；“五保”老人集中供養率達到80%以上。2008年東夏鎮敬老院被評為“省一級敬老院”。加強綜治維穩中心建設，做好矛盾糾紛排查和社會治安綜合治理，推進公安、安監、計生等管理服務向農村社區延伸，保持社會和諧穩定，為經濟發展提供良好的社會環境。

今年以來，東夏鎮黨委、政府在市委、市政府的正確領導和廣大幹部群眾的共同努力下，緊緊圍繞建設“富裕進步、和諧幸福”現代化強鎮的總體目標，按照“一一二五二”的工作思路和《2014年青州市政府工作報告》以及市委、市政府確定的工作重點，強化措施，統籌安排，紮實推進，較好的完成了全年各項工作目標任務。

一、2014年工作總結

總結今年以來的工作，主要表現在以下幾個方面：

(一)工業方面。一是進一步鞏固工業園一期建設。鞏固傳統機械配件加工優勢，對工業園一期投產達效的12家企業，進一步加快技術創新步伐，幫助企業規模擴張，促進企業做大做強。投資7590萬元完善園區基礎配套設施建設，為企業發展提供一流的發展軟環境。二是加快重點項目建設進度。跟蹤弘昌重工、豐達機械、寶通機械三個重點項目的建設進度、手續辦理情況，幫助解決企業發展中遇到的困難。三是現有企業實現突破與創新。支持恆易機械、英豪實業、弘昌重工、勝通汽車配件等重點企業的創新發展，鼓勵企業引進先進技術與設備，改造傳統產業，促進產業轉型升級。

(二)農業發展方面。一是推進畜禽養殖場標準化建設和改造。今年，改建花園辛奶牛養殖場1處，畜禽規模化程度達到50%，標準化程度達到42%，糞污無害化處理達到25%，病死畜無害化處理達到10%。推行標準化畜禽養殖操作規範，對世祥奶牛養殖場、建書奶牛養殖場、花園辛奶牛養殖廠進行生產區、生活區與隔離區、糞污區、無害化處理區分離，凈道、污道分離，雨污分離，截止至目前36家養殖場全部達標。二是花卉苗木產業取得新突破。把花卉苗木列入全鎮重點扶持的農業主導產業，並列入2014年度科學發展績效考核。發揮309國道及桃園路兩側村莊的交通區位優勢，依託良田花卉基地和黃樓花卉市場的優勢，逐步引導村民利用閑置大棚發展花卉種植。同時，積極引導現有花卉種植戶擴大生產規模。今年，良田花卉公司建設智能溫室6個，總面積30000平方米，觀賞果蔬大棚2個，總面積4000平方米。沈家、小趙務等村發展花卉種植大棚10戶30畝。井家、鐵家等村建花卉苗木基地100畝。三是抓好耕地質量提升促進糧食生產。大力推廣測土配方施肥、有機質提升、小麥“一噴三防”、玉米“一增四改”技術，在前史村、后史村建立20畝高產試驗田，推進萬畝小麥高產創建示範區建設。四是實施農業科技入戶工程。確定示範戶150戶，每個示範戶輻射帶。