鄭秉文

中國社科院世界社保研究中心主任

鄭秉文,男,1955年生於遼寧。

現任全國政協委員、中國社科院世界社保研究中心主任。

人物經歷


1982年2月畢業於遼寧大學獲學士學位。
1986年6月畢業於中國社會科學院研究生院獲碩士學位。
1992年6月畢業於中國社會科學院研究生院獲博士學位。
1992年9月至1995年2月公派赴法進修,先在法國巴黎第十一大學讓·莫內學院做博士后14個月,獲《博士后地位證書》,後來在受聘於法國Marne la Vallée大學經濟學院教授微觀經濟學和亞太經濟。
1995年2月回國至2000年10月在研究生院先後任培訓中心主任、題庫考試中心主任、院長助理、副院長等職務。
1996年6月至2000年11月受命兼任中國社會科學院所屬全資公司“中國經濟技術研究諮詢公司”總經理、法人代表(副局級)。
2000年10月至2004年7月任中國社會科學院歐洲研究所黨委副書記、副所長。
2004年7月至2014年4月任中國社會科學院拉美所黨委書記、所長。
現任中國社科院世界社保研究中心主任。
第十三屆全國政協外事委員會委員。

社會兼職


人力資源和社會保障部諮詢專家委員會委員,中國保監會重大決策諮詢委員會委員,《國家中長期老齡事業發展規劃綱要(2012-2030)》編製工作專家委員會委員,中國人民大學勞動人事學院兼職教授,武漢大學社會保障研究中心兼職研究員,西南財經大學保險學院暨社會保障研究所兼職教授,南京財經大學客座教授,華南農業大學公共管理學院兼職教授,華東理工大學國家小城鎮社會保障研究中心兼職教授,河南大學研究生指導教師,北京大學經濟學院兼職教授,國家行政學院兼職教授,四川大學客座教授教授十幾所大學兼任教授等。此外,還擔任中國拉美學會副會長,中國新興經濟體研究會副會長等。
2020年12月,入選全國老齡工作委員會第一屆專家委員名單。

研究領域


主要研究領域包括:西方經濟學,市場失靈(Market Failures),福利國家,社會保障制度比較,社保基金投資和企業年金等。

主要論著


自1985年以來,發表論文、文章、內參等300多篇,英文論文十幾篇,著述和譯著十幾種,合計700萬字左右;主要代表作有:
《經濟理論中的福利國家》(《中國社會科學》,2003年)、
《養老保險“名義賬戶”制的制度淵源與理論基礎》(《經濟研究》,2003年)、
《“名義賬戶”制:我國養老保障制度的一個理性選擇》(《管理世界》,2003年)、
《DB型現收現付制社保基金的危機與投資理念》(《世界經濟》,2003年)、
《DC型積累制社保基金的優勢與投資策略》(《中國社會科學院研究生院學報》,2004年)、
《社會權利:現代福利國家模式的起源與詮釋》(《山東大學學報》,2005年)、
《中國企業年金何去何從――從<養老保險管理辦法(草案)>談起》(《中國人口科學》,2006年)、
《中國企業年金的治理危機及其出路――以上海社保案為例》(《中國人口科學》,2006年)、
《中國社保基金違規的制度分析與改革思路》(《中國人口科學》,2007年)、
《論中國企業年金當前的任務與改革的方向》(《保險與社會保障》第2輯,中國勞動社會保障出版社2007年)、
《中國建立“主權養老基金”的急迫性及國際比較――應對“中國威脅論”與外匯儲備二次分流的戰略思考》(《國際經濟評論》,2008年)、
《拉美“增長性貧困”與社會保障的減困功能——國際比較的背景》(《拉丁美洲研究》,2009年增刊)、
《2009金融危機:“社保新政”與擴大內需》(《中國社會科學院研究生院學報》,2010年)、
《“中等收入陷阱”與中國發展道路》(《中國人口科學》雜誌,2011年第1期)、
《拉丁美洲城市化進程中社會問題與社會政策的得失》(鄭秉文主編:《拉丁美洲城市化:經驗與教訓》,第二章,當代世界出版社,2011年4月)、
《中國社會保險經辦服務體系的現狀、問題及改革思路》,載《中國人口科學》雜誌(中國社會科學院人口與勞動經濟研究所),2013年第6期、
《社會保險基金投資體制“2011改革”無果而終的經驗教訓與前景分析》,載《遼寧大學學報》(雙月刊),2014年第5期、
《機關事業單位養老金並軌改革:從“碎片化”到“大一統”》,載《中國人口科學》,2015年第1期、
《第三支柱商業養老保險頂層設計:稅收的作用及其深遠意義》,載《中國人民大學學報》,2016年第1期、
《供給側:降費對社會保險結構性改革的意義》,載《中國人口科學》(雙月刊),2016年第3期、
《擴大參與率:企業年金改革的抉擇》,載《中國人口科學》(月刊),2017年第1期等;
出版有《鄭秉文自選集》(上中下三卷)。人民出版社,2015年;從2011年至今主編出版《中國養老金髮展報告》年度發展報告,經濟管理出版社。

人物評價


鄭秉文是國內外享有崇高聲望著名的社會保障專家,“走窄路”的經濟學家。

人物言論


住房公積金制度是繳費類福利制度中受益率最高的,達到了38%。而失業保險2億人蔘保,卻只有200多萬人領取失業金,參保受益率僅1%。”5月21日,全國政協委員、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文接受採訪時這樣說。

兩會提案


全國政協委員、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文在提交的一份提案中指出,我國養老金投資業績較好,為應對老齡化夯實了財富儲備,但目前養老金投資存在一個亟需解決的問題,即投資管理人的數量難以滿足現實需求。
鄭秉文建議,儘快對養老金投資管理人數量進行擴容,簡化投資管理人資質的審批程序,不斷完善對現有投資管理人的評估,引入更多的市場決定機制因素,完善准入和退出機制。