新城鄉

新徠城鎮歷史悠久，人傑地靈，沃土平疇，物華天寶，眉肖公路橫穿其境，是慶平兩市經濟文化發展交流的交通要道。鄉黨委、政府因地制宜，積極培育發展草畜、瓜菜、全膜糧食、瓜菜等特色產業，農民增效，農民增收效果相當明顯。草畜產業按照“小群體，大規模”的發展思路，群眾戶戶養畜，家家種草，全鄉種草3100畝，牛存欄12000頭，豬存欄7700頭，羊存欄14800隻，養雞120000隻，標準化棚舍1043座，各類規模養殖戶達到1640戶，草畜產業年產值達3800萬元，人均增收750元以上。瓜菜種植規模逐年擴大，連續五年均達到2萬畝以上，年均產值達到3000萬元以上，畝均收入1500元左右，人均增收600元以上，已成為穩定增加農民增收的主導產業。全膜糧食種植面積年均保持在3萬畝以上，建成省道318縣、新原線、新巨線示範片帶。勞務產業注重技能型勞務輸出，全年輸出勞動力8000多人次，實現勞務收入2800多萬元。

2010年共實 施各類招商引資項目10個，完成投資4355萬元。小城鎮建設項目投資1200萬元，新建商貿樓8棟4200平方米；招引人人樂超市投資300萬元在新城建辦了分店；鄉村多方籌資，修建了政府綜合辦公樓、村部和四個村衛生所；杜寨新農村建設共投資747.9萬元，完成四大類15項建設任務；安全人飲工程項目增容300多戶；在郭溝圈村實施農田土地整理項目，平田整地1400畝；在川區4村組織幹部群眾按11.4米路基標準對姚惠公路20公里進行拓寬。並配合完成了西氣東輸項目在我鄉境內28公里管線建設。

道路建設組織新修通村砂路10條32公里，新修、維修村組道路12條35.6公里。對水損毀嚴重的新巨公路、鰲新公路等4條47.7公里幹線公路進行了全面整修；對上等級的9條鄉村公路共計88.42公里實行重點養護。農田建設在耿溝村安山莊完成口糧田建設692畝，在郭溝鄭窪、上嶺，新城淺儉實施土地整理項目1400畝。水利建設新打維修機井15眼，配套修建水塔和供水管網14400米。配合縣水利局在曹城、南坡、惠溝等村完成了人引工程建設，解決了農村飲水難問題。農村危改共建設196戶，在高庄、郭溝兩村規劃集中安置點兩處62戶。林業工作春季籌集5.74萬元訂購松柏樹、國槐、新疆楊等綠化樹1.43萬株，共栽植公路行道樹28.7公里；秋季籌資3.84萬元對歷年退耕還林地進行補植補造4100畝，並在惠溝、南坡兩村姚惠公路沿線連片規劃荒山造林2000多畝。積極實施林權制度改革和退耕還林清理清查工作，組織村護林員進行森林火險排查和封山禁牧工作。

按照縣上“四項整治”會議安排，積極開展了“百日”環境整治活動。調整充實了城鄉環境綜合治理辦公室人員，招聘城鎮衛生清潔工人4名，建垃圾填埋場1處，新建公路沿線垃圾倉10座，配備村級環衛工作人員30人，確定垃圾堆放點15處。開展公示城鎮規劃，討論制定新城鄉城鎮管理辦法，承諾划行歸市等6件具體實事的辦理，正在理順小城鎮、中心村及重點公路沿線環境整治工作。同時，依託能源項目在部分村修建沼氣池200座，安裝太陽灶200套，節能爐200套，實施了衛生改廁等“三清四改”項目。

人口和計劃生育工作全年共落實結紮293例，徵收社會撫養費30萬元，出生率13.06‰、自增率6.83‰。信訪工作以安全維穩為側重點，共受理群眾來信來訪46件，成功排查調處各類矛盾糾紛96起，成立了閆寨中心片矛盾糾紛排查協會，收到了良好的社會效果。嚴格落實安全生產責任制，從群眾生產、生活入手，共簽訂安全生產責任書120份，印發宣傳資料2000份。合作醫療收繳參合基金101.9萬元，全鄉參合農民33974人，參合率達到98%。民政工作全鄉共有802戶2892人納入農村低保，發放救災資金31萬元。進一步加大扶貧開發力度，實現了農村最低生活保障和扶貧開發兩項制度有效銜接。全面落實糧食直補資金髮放和農資綜合補貼等惠農支農政策資金。土地管理嚴格按照政策規定，杜絕亂占亂修現象發生。教育文化衛生等各項社會事業進一步加強。

2011年，我鎮經濟工作的總體思路是：以中央1號文件為指針，按照全縣整體部署，立足鄉情，因地制宜，以新農村建設為目標，以結構調整為主線，破解（交通、水資源、生態、小城鎮）四大制約，培育（瓜菜、草畜、林果、全膜糧食）四大產業，抓好一項治理（城鎮及村莊環境衛生），推進一個創新（體制機制），逐步實現全鄉“東西均衡發展，川塬齊頭並進”的發展格局。

圍繞上述思路和目標，我們將突出抓好以下幾方面工作：

（一）圍繞增收，培育壯大特色產業。一是果園建設。在郭溝圈鄭窪村、杜寨西頭村，高庄西灣村共規劃建設500畝核桃園，在高庄西灣村建成核桃園、葡萄園示範點；繼續加強對孟寨、孫奄、閆寨、杜寨等村蘋果園的建設和管理工作，二是瓜菜基地建設。種植面積上保持1.5萬畝，建成以耿溝村為重點的千畝早熟瓜菜種植示範點，郭溝、南坡、閆寨等村各300畝露地蔬菜示範點，以惠溝李灣村為重點建成50座拱棚蔬菜示範點。三是草畜產業。年內建成一處500畝種草點，5000個青貯池，同時繼續加強對東庄、小峴養雞、郭溝養豬等小區建設的支持力度，利用牛羊大縣優勢，積極爭取項目資金，支持辦好恆發、華榮兩個養殖場。四是全膜糧食生產。繼續保持3萬畝全膜糧食種植面積，全面完成2.4萬畝全膜玉米種植任務，以省道318線、新原線和新巨線為重點，各建成5000畝示範點，繼續抓好郭溝、高庄、閆寨、孫奄等村500-1000畝規範種植示範點，形成一膜兩用、三用種植模式。五是積極推廣藥材種植。在孟寨、孫奄等村積極推廣種植藥材，建成果園套種藥材、西瓜示範點。

（二）立足發展、加強基礎設施建設。小城鎮建設新建商住樓5000平方米，整修或整體開發農貿市場，修建公廁2座；維修、延伸街道排洪管道，延伸街道。成立新城鄉治安聯防大隊，與城管辦合署辦公。進一步完善小城鎮規劃、管理、建設各項制度，充分流轉土地，規劃五一村、農貿市場和北壕村發展紅線並加大開發力度，利用半年時間全面清理違章建築，划行歸市，積極爭取城建和商務資金支持小城鎮發展。道路建設完成姚惠公路整修鋪砂和惠溝、小峴、孟寨等村道路建設；爭取完成新巨路鋪油立項工作；每村年內必須完成兩條5公里新修整建任務。水利建設全面搞好第一次全國水利普查工作。配合實施好“千噸萬人”飲水項目工程，實施川區機井、小型灌溉項目，新打機井6眼、小電井100眼、新修水泥窖100眼，擴大人飲入戶工程，延伸供水管道，自來水入戶600戶。林業生產以姚惠公路兩山、潘陽澗高庄、新城段荒山綠化為重點，完成1500畝荒山造林任務，退耕還林補植補造800畝，道路綠化10公里；繼續加大封山禁牧管理處罰力度，完成林改和退耕還林資金兌付工作。

（三）整治村容，加快新農村建設。繼續搞好村莊規劃編製，重點抓好高庄和郭溝圈新農村建設工作。在高庄村新修暖棚130座，種植瓜菜3000畝，新建果園200畝，新修水塔1座，延伸供水管線10公里，整修村組道路2條20公里，安裝變壓器3台農電線路改造2500米，新修五保家園、衛生所、幼兒園各一處，新增村莊垃圾倉40個，“三清四改”示範戶70戶，新建村莊垃圾填埋場1處。在郭溝圈村新栽蘋果300畝，核桃200畝，新建養殖小區1處，新增規模養牛戶100戶，新打機井一眼，修建水塔一座，延伸供水管線6公里，新修農宅30戶，改造60戶，整修村組道路6條12公里，硬化、綠化安置點道路2000平方米，維修改建村部房屋12間，新修村文化廣場1處600平方米。建成郭溝圈村集中安置和瓜菜生產示範點。開始嚴格執行村莊規劃編製，對隨意亂修亂建，違法佔地行為要加大處罰打擊力度，各村都要把規劃編製執行工作列入重要議事日程。

（四）持之以恆，繼續抓好項目工作。年內完成4660萬元招商引資項目，全面完成9個共計4610萬元項目建設任務。進一步壯大永安工礦配件有限公司、新天地食品有限公司、恆發優質肉用種羊養殖場、宏遠廢舊地膜加工廠、華榮公司種羊場等企業，提升經濟社會效益，發揮示範帶動作用。全力實施好惠農利農的農業發展項目，並充分利用各種渠道，積極向省市爭取小城鎮建設、特色農業發展等項目資金，爭取使更多的項目落戶新城。年內各村必須完成2萬元以上無償支村資金。

（五）構建和諧，協調發展各項社會事業。大力開展農村精神文明創建和法制建設活動。統籌兼顧，全面加強推動維穩和社會治安綜合治理，注重民間糾紛化解，繼續落實矛盾糾紛調處和信訪維穩屬地管理、逐級解決和一票否決工作機制，以此作為為民辦事和檢驗班子執政能力重要標準。認真抓好人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，確保工作提升，名次進位。加快推進教育資源整合利用，提升素質教育，持之以恆地搞好農民科技和維權培訓，加強公共衛生體系建設，推進村級衛生所達標建設步伐。高度關注民生和扶貧濟困，使有限的合法資金髮揮最大社會效應，重視體育和通訊，金融服務及社會事業工作，努力構建和諧社會。

新城鎮黨委、政府帶領新城人民正昂首闊步地走在建設社會主義新農村的偉大征程上。發展戰略，宏偉可行；招商引資，政策優惠；投資創業，前景廣闊。開放的新城，以其淳樸的民俗風情，富饒的資源優勢，誠摯的合作態度，已向外部世界敞開了大門，新城人民竭誠歡迎各界有識之士前來這方熱土投資興業，攜手共圖發展。