同城待遇
專業術語
同城待遇是專業術語,拼音為tóng chéng dài yù,是指在劃定義務教育服務片區內,北京所有區縣教委保證片區內每個應依法接受義務教育的適齡兒童,包括北京市戶籍學生和外來務工人員隨遷子女都按照免試、就近入學的原則,同等接受義務教育。
北京市教委對外發布了2010年小升初以及小學入學政策,2010年首次提出外來務工人員隨遷子女將和京籍學生一樣,按照免試、就近入學的原則,接受義務教育。2010~~2015年內,北京市將逐步實現各區縣外來務工人員隨遷子女享受“同城待遇”引。
2010年,外來務工人員隨遷子女義務教育的保障問題被特別著重強調,北京市教委在全市文件中首次加入“各區縣教委要採取措施,統籌規劃,統一管理”本區外來務工人員子女入學工作的要求。
對於外來務工人員隨遷子女數量較大的區縣,採取措施,統一解決,全部保證北京區域內所有孩子就近入學。 “同城待遇”除了免試就近入學外,主要包括推優、特長生、電腦派位等,此前這些待遇只有北京戶籍學生才能享受。
外來生納入區縣教育規劃
北京市已明確要求,區縣要將外來務工人員隨遷子女納入當地教育規劃中,而這是區縣實施對隨遷子女義務教育保障的前提條件。另外從今年開始,北京市已經從市級層面明顯加大對隨遷子女義務教育階段的制度保障的力度。
北京市教委下發文件,要求面向外來務工人員發放《隨遷子女在京接受義務教育政策宣傳卡》,並向已經審批和未經審批的打工子弟學校在校生髮放《來京務工人員隨遷子女入學登記卡》。此卡的發放,要求務工人員提供子女戶口簿、在京暫住證,而無需開具過去飽受詬病的“五證”。從這一點看,只要來京務工人員在京有相對固定的住所,區縣就有義務保障其子女在京接受義務教育。
根據推算,2010年小學入學人數將至少達到9.9萬,小學畢業人數為10.4萬人,考慮到有部分來京務工人員子女入學,小學入學人數和初中入學人數將高於上述兩個數字。
北京各區縣差異較大
“同城待遇”的保障水平在各區縣仍存在較大差異。北京市教委相關人士曾進行過這樣的比喻:如果將“同城待遇”的底線“保證每個孩子不失學”作為一條及格線的話,有的區縣已達到了“優秀”水平,有的區縣可以打七八十分;但大量接收隨遷子女較多的區縣,仍在及格線上徘徊。