外宣工作

宣傳國家精神與政策的工作

外宣工作歸納與當地宣傳部門,例如淄博市市委宣傳部對外宣傳辦公室。其職責和任務是傳達上級對公共建設、加強管理、社會公德、中央部委會議精神、領導並示意人民群眾。

職責


(一)貫徹執行中央和省、市委有關意識形態方面的方針、政策;制訂並組織實施我市宣傳文化工作的方針、政策和事業建設規劃。
(二)負責對全市宣傳系統包括文化藝術、新聞出版、廣播電視、社會科學研究及有關社會團體的業務實施指導、協調和管理。
(三)負責組織、指導全市理論學習、理論研究、理論宣傳工作;協助市委做好同級和下一級黨委中心組學習的計劃、服務和管理工作;會同市委組織部做好黨員教育工作,負責編寫黨員教育教材;組織與協調市社會科學規劃工作,對市社科院、市社科聯的業務實施方針政策的指導。
(四)管理新聞宣傳工作,引導社會輿論;對新聞出版、廣播電視部門的業務實施方針政策的指導和歸口管理;會同有關部門做好申辦報刊、出版社(包括音像出版社)、廣播電台、電視台的初審工作;會同有關部門指導和協調對新聞出版、廣播電視業的治理工作。
(五)規劃和宏觀指導全市精神產品的生產和文化藝術工作,保證黨的文藝方針政策的貫徹執行;對市文化局、市文聯等部門的業務實施方針政策的指導和歸口管理。
(六)規劃和部署全市宣傳思想工作;組織進行黨的中心任務和方針、政策的宣傳,以及政治、經濟、文化活動的社會宣傳;會同有關部門研究和改進思想教育工作;指導並總結推廣城鄉基層宣傳思想工作經驗,編寫有關宣傳材料;負責全市企(事)業單位政工人員專業職務資格的評定、考核、培訓工作;指導市職工思想政治工作研究會和企業文化協會的工作。
(七)研究制訂精神文明建設的規劃、措施、對策;指導、部署、協調全市群眾性精神文明創建活動,保證中央和市、市委有關社會主義精神文明建設方針政策的貫徹落實。
(八)指導和協調、組織我市對海外、對港澳台的宣傳工作;協調並會同有關部門做好常駐廣州的港澳新聞機構和來訪記者的採訪安排和接待工作;負責港澳記者、藝員來穗採訪、演出的報批、管理工作;負責市對外宣傳報道、對外新聞發布的策劃、組織、協調工作;負責管理、協調本市網路新聞宣傳工作;組織協調全市重大的對外宣傳和對外文化交流活動。
(九)受市委委託,協助市委組織部管理市直宣傳系統各局級單位領導幹部,指導其領導班子建設;對縣級市黨委宣傳部長的任免提出意見;聯繫市宣傳系統的知識分子和專家學者,配合有關部門做好知識分子和專家學者工作。
(十)研究制訂我市宣傳文化事業發展的指導方針和總體規劃;會同有關部門管理宣傳文化發展專項資金,會同有關部門貫徹落實文化經濟政策;協調宣傳文化系統各部門之間的工作關係。
(十一)協助市委人民武裝委員會,會同有關部門規劃、指導、協調全市國防教育工作。
(十)承辦市委和上級宣傳部門交辦的其他事項。

概論


深化改革擴大開放的新形勢下,對外宣傳工作涉及的領域更加廣闊,面對的環境更加複雜,任務更重、難度更大、要求更高。實踐證明:只有以科學發展觀為指導,著力“增強三種意識,處理好三個關係,提升三個方面能力”,才能切實推進外宣工作科學發展,不斷開創外宣工作新局面。
推進外宣工作科學發展,要著重增強三種意識
“外宣就是政治”的意識。外宣工作,政策性強、敏感度高、涉及層次多,以其鮮明的思想性、強烈的戰鬥性、廣泛的群眾性發揮著巨大的傳播力、影響力和不竭的創造力作用,事關國家、地區的形象和根本利益,具有深刻的政治意義。重不重視外宣工作,不僅關聯著對改革開放的態度,而且也關係著個人的政治前途。尤其在當前國際金融危機的大背景下,只有樹立了“外宣就是政治”的意識,才能根除“說起來重要幹起來次要”等錯誤做法,充分發揮外宣在“保增長、保民生、保穩定”中的特殊作用。湖北省委外宣辦近年通過緊緊圍繞黨委政府工作中心開展對外宣傳創建“外宣大作為”,通過將工作舉措上升為黨委政府決策部署教育引導各級樹立“外宣就是政治”的“大觀念”,從而使黨政各部門和社會各方面逐步確立了“外宣就是政治”的工作地位,“黨委抓外宣,全民參與外宣”正在成為現實。
“外宣就是經濟”的意識。對外宣傳工作既是做人的工作,更直接服務於經濟社會建設,“是一種造就生產力的生產力”。現實生活中,有些同志之所以認為“外宣要為經濟建設讓路”,並“與其加大投入搞外宣不如集中財力直接搞見效快的經濟項目”,正是沒有全面理解外宣工作的內涵,沒有看到外宣工作對經濟建設的先導作用所致。當前和今後一個時期,隨著外宣工作的內涵和外延不斷擴大,外宣的經濟功能和經濟的外宣含量將日益提高,“外宣就是經濟”還將越來越直接和明顯。2008年,儘管遭受全球金融危機影響,我省仍引進外商直接投資項目300多個,資金900多億元。全省生產總值達11330億元,增長13.4%,在全國的位次由第12位進到第10位,首次進入“萬億元俱樂部”行列。 “外宣就是形象”的意識。當前,為應對全球金融危機,各級黨委政府都在採取系列舉措樹立和擴大自身良好形象。實踐證明:形象就是政治力、吸引力、競爭力,生產力。而對外宣傳,正是樹立和擴大形象的最佳途徑。近年,湖北省委外宣辦正是樹立了“外宣就是形象”的意識,邀請並組織海內外有影響的媒體重點宣傳全省的“大農業、大工業、大交通”,以及“科教和人才、生態和文化”等優勢,有效提高了湖北在境外國外的知名度和美譽度,全球60多個地區先後與其建立友好省州(城市)關係,法國、美國總領館相繼在武漢開設,花旗滙豐等一批世界級金融機構也相繼在武漢落戶。
推進外宣工作科學發展,要著重處理好三種關係
長遠發展與當前建設的關係。外宣工作最突出的特點,既不能一蹴而就,也不可能一勞永逸;既不能只顧眼前不顧長遠使其“脫軌離道”迷失方向,也不能關注長遠忽視眼前使其“空中樓閣”沒有根基。因此,要克服急功近利思想,以及“抓外宣工作不容易出政績,要求多不易把握容易出問題”等畏難情緒,堅持把立足當前與瞄著長遠統一起來,做到以當前發展推動長遠發展,以長遠發展引 領當前發展。把抓外宣工作與抓外宣隊伍建設結合起來,通過多渠道多途徑培訓,逐步培養一批內知國情外知世界,並熟悉國際新聞規律的外宣幹部隊伍。
繼承傳統與創新發展的關係。實踐證明,外宣是最需要創新的領域,只有把握時代脈搏,貼近國內外受眾需要,引 領人民思想的外宣,才能始終成為社會進步的先導。因此,要堅決克服因循守舊不思進取的觀念和行為,緊密結合現代化建設的新要求和時代發展的新特點改革創新,努力形成有利於外宣工作保持蓬勃生機和旺盛活力的新機制,不斷尋求滿足國內外民眾多層次、多樣性、多方面需求的外宣新方式。但創新不是“另起爐灶”與傳統“告別”,對傳統外宣做法,對民間外宣活動,要賦予新的時代內涵,確保符合時代要求。
全面建設與創造特色的關係。特色是全面工作的牽引,體現了工作方向和工作高度的導向。但如果只注重抓“拳頭產品”和“亮點工程”搞“單項冒尖”,就可能導致“經驗往上報,問題往外冒,工作往下掉”。對外宣傳工作上,絕不能為了特色而創特色,而應緊緊圍繞全面建設需要創特色。要通過深入細緻的調查研究,及時準確掌握代表外宣工作發展方向的新生事物,在積極培植和大力扶持的基礎上全面推開,實現“從全面到特色,從特色到全面”的新跨越。
推進外宣工作科學發展,要著重提升三個方面能力
統籌兼顧謀發展的能力。統籌兼顧是科學發展觀的根本方法,也是促進外宣工作科學發展的能力之基。外宣工作是一項複雜的系統工程,不僅任務重,而且涉及領域廣,只有加強科學統籌,才能形成外宣工作各要素的相互促進和良性互動。要統籌好經常性工作與大項任務,堅持把完成大項任務與抓基礎性工作統一起來,做到在打好基礎中完成重大任務,在完成重大任務中打好基礎。要統籌好新聞、文化、經貿、旅遊外宣,通過建章立制,做到區分層次、明確責任、各司其職。
科學決策增效益的能力。外宣直接作用於人們精神領域和思想觀念,科學決策尤為重要。要緊緊圍繞服務黨委中心工作和經濟社會發展大局作決策,做到充分民主,充分論證。通過科學決策,根除隨意性、盲目性、功利性,確保外宣工作由圍繞型轉為參與型,由執行型轉向自主型,由服務型轉為開拓型。湖北省委外宣辦與美國好萊塢電影公司合作攝製《傳奇之地》等外宣片,把“我們需要宣傳什麼”和“外國人需要了解什麼”有機結合,用非政治語言說明政治觀點,用非宣傳方式達到宣傳目的,取得了事半功倍的效果。
求真務實搞創新的能力。創新是科學發展觀的理論品質和精神靈魂,是外宣工作的本質要求。當前,外宣戰線還存在著一些與新形勢新要求不相適應不相協調的因素,急需通過創新解決。但創新不能熱衷於語詞的組合和新術語的引用,更不能滿足於抽象的本本和教條的演繹,必須講科學。因此,要戒“虛”,去“浮”,防“守”,以正確的政績觀為指導,用創新的思路和手段解決外宣工作中的各種難題,形成一系列有利於外宣工作科學發展的幹部政績考評、人才培養、經費保障等體制機制。只有這樣,才能使外宣工作達到“體現時代性、把握規律性、富於創造性”的要求。
外宣部人員制度:
1. 外宣部成員在進入宣傳部前要熟識公會各項規章制度,實習期為一周,一周以後如合格正式錄用。(招募成員)
2. 外宣部成員不得對外泄漏公會機密,發表不利於公會的言論和破壞公會的形象。
3. 外宣部成員本著與人為善,不卑不亢的原則,妥善處理公會外交宣傳與其他公會,遊戲官網之間的關係,認真完成對外宣傳協調處理工作。
4. 外宣部成員需要有對遊戲的敏銳感官,可以儘力找出適合公會發展的遊戲。
5. 外宣部成員對於論壇對外宣傳板塊的擺放貼及其友情鏈接等外事工作,必須熱情 及時的處理與回復
6. 外宣部成員必須積極參加公會組織和參加遊戲內以及遊戲外的活動。
7. 外宣部成員不得惡意傷人,說粗口等影響公會形象。
8. 積極開展外務活動,增進與其他公會友誼,建立良好的外交關係。