他根據王莽示意,提出“五均六筦”經濟政策,將鹽、鐵、酒、鑄錢等經濟事業,收歸政府官營,並徵收山澤稅和由政府辦理貸款。在長安、洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都等市設五均司市師,管理市場、物價與徵收工商稅。並任用洛陽富商薛子仲等為吏,具體督辦五均六筦事宜。
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