瀋陽市地方稅務局

（一）貫徹執行國家各項稅收方針、政策和法律、法規；研究擬定全市稅收的具體實施辦法和細則；開展地方稅收政策調查研究，擬定地方稅收政策並制定貫徹落實的措施。

（二）參與研究全市宏觀經濟改革；研究全市稅負總水平，提出運用稅收手段進行經濟調節的建議；制定稅收業務的規章制度並監督執行；加強地方稅收征管業務工作。

（三）組織實施稅收徵收管理體制改革；制定徵收管理制度；監督檢查稅收法律法規、方針、政策的貫徹執行。

（四）組織實施地方稅及省、市政府指定的基金（費）的徵收管理；根據全市國民經濟和社會發展規劃，編製下達全市地方稅收中長期規劃和年度計劃，編製地方稅收決算；負責全市地方稅收會計管理、統計分析和稅源監控等，根據稅收管理許可權，負責各項地方稅收、基金（費）減免的具體事項。

（五）監督檢查全市地方稅務機關及其工作人員執行國家稅收政策、法規、稅收計劃和其他規章制度的情況；管理全市地稅系統執法檢查工作和行政監察工作；查處重大偷、逃、抗、騙稅違法案件；負責全市地稅系統的行政複議和執法監督工作；承擔地方稅收法規及其執行過程中的一般性解釋工作。

（六）負責全市地稅系統領導班子建設和人事、機構編製、勞動工資及財務管理。

（七）負責全市地稅隊伍的教育培訓、思想政治工作和精神文明建設；加強廉政建設。

（八）負責組織稅收宣傳和理論研究。

（九）承辦市政府交辦的其他事項。

黨組書記、局長張德昌同志主持市局全面工作。

黨組副書記、副局長趙奎剛同志協助張德昌同志開展全局日常工作；分管收入規劃核算處、政策法規處、人事處。

黨組成員、副局長王樹江同志分管財務管理處、社會保險費處。

黨組成員、副局長王洪傑同志分管稽查管理處、第一、二、三、四、五稽查局。

黨組成員、副局長卜海同志分管教育處、機關黨委、發票管理所、國際稅收研究會。

黨組成員、副局長白文斌同志分管辦公室、財產和行為稅處、機關綜合服務中心、直屬分局。

黨組成員、紀檢組組長李錦同志分管紀檢組、監察室、離退休幹部處、遼寧（瀋陽）地稅培訓中心。

黨組成員、總經濟師文川同志分管所得稅處、納稅服務處。

黨組成員、總審計師李曉彬同志分管征管和科技發展處、信息中心。

黨組成員、總會計師李宏為同志分管貨物和勞務稅處、稅源管理處。

巡視員鄭文錄同志協助卜海同志負責地稅文化建設工作。

副巡視員朱榮生同志協助白文斌同志管理辦公室工作。

內部機構設置（含直屬單位）主要職責：

（一）辦公室機構職責

負責市局日常政務；負責起草和審核有關文件及報告；負責會議組織、秘書事務、公文管理、文書檔案、機要通訊、信訪、保密、調研、政務信息、督查督辦、辦公自動化、人大建議和政協提案處理、新聞發布；負責制定機關內部規章制度；負責管理機關財務管理工作，協調機關行政管理工作；負責對文印工作的管理。

（二）收入規劃核算處機構職責

負責編製全市地方稅收中長期規劃和年度稅收計劃並監督執行；負責管理、監督地方稅收會計、統計及稅款的徵收、入庫、提退工作；負責地方稅收、費、基金的票證管理工作；負責稅源監控和調查研究。

（三）財務管理處機構職責

負責全市地稅系統的財務經費、固定資產和專項資金的管理和監督審計工作，領導幹部的離任經濟責任審計工作；負責編製、審核、匯總全市地稅系統財務預、決算；負責辦理各項經費領撥；負責全市地稅系統的裝備管理工作；負責基建財務管理和政府採購工作。

（四）政策法規處機構職責

負責會簽會辦政府各部門的涉稅文件，負責根據稅收法律、法規、規章，協調各稅政部門，制定完善地方稅收規範性文件；負責調查、分析、評估稅收政策的執行情況；負責承辦稅政類審批事項的審批工作；負責審理重大稅務案件；負責組織系統稅收執法檢查工作；負責貫徹落實稅收執法責任制；負責稅務行政審批制度改革工作；負責承辦涉及市局的稅務聽證、行政複議、行政訴訟、行政賠償工作，並對系統開展有關政策指導；負責稅務處罰案件的統計分析工作；負責編輯、發放法規彙編和稅收法規公告，更新維護法規政策資料庫；負責法制培訓；負責調查研究，指導協調系統開展稅收理論研究工作。

（五）征管和科技發展處機構職責

負責全市地方稅收的綜合徵收管理；負責制定相應的規章、制度，並負責解釋和監督執行；負責組織實施全市地方稅收征管改革；負責全市地方稅務登記、納稅申報的管理；負責建賬和核定應納稅額的管理；負責代扣代繳、委託代征的綜合管理，擬定具體實施辦法，對執行的問題進行解釋和處理；負責地方稅種的稅務代理和群眾性協稅護稅管理；負責全市地稅系統的稅收征管質量考核工作。

（六）稽查管理處（稅收違法案件舉報中心）機構職責

負責制定全市地方稅務稽查規章、制度和工作規程並監督實施；負責指導、監督地方稅收稽查工作；負責組織實施地方稅收和社會保險費專項檢查、專案檢查和稽查案件複查工作；負責受理全市涉稅案件的舉報、部門轉辦和上級交辦案件；負責組織協調全市涉稅違法大要案和跨市、跨縣區的涉稅違法案件查處工作；負責與公安、國稅等有關部門在協作、制度建設等方面協調聯繫；負責建立和管理稅務稽查人才庫；負責稽查信息收集、整理、編髮、上報工作；負責涉外稅收審計管理工作。

（七）納稅服務處機構職責

負責落實省局關於納稅服務工作的各項規定；負責全市地稅系統納稅服務工作的綜合協調；負責制定全市地稅系統納稅服務規範及標準，指導本系統納稅服務工作；負責瀋陽市地稅門戶網站及各基層局子網站建設與管理；負責“12366”納稅服務熱線的管理；負責納稅諮詢和納稅輔導的協調工作；負責受理有關納稅服務的投訴和舉報；負責組織和落實納稅服務工作的調查研究；負責上級交辦的其他工作。

（八）稅源管理處（大企業稅收管理處）機構職責

負責稅源管理和納稅評估制度的制定、工作指導和協調；負責加工、整理稅源管理和納稅評估有關數據信息；負責審核征管系統錯誤數據的修正工作；負責監督檢查征管系統數據錄入質量，確保征管系統數據準確可用；負責查找征管系統異常數據信息，並向有關業務部門及基層局反饋；負責了解分析各級地稅機關開展地方稅收工作對稅收數據信息的需求；負責為領導決策提供數據支持；負責黨組交辦的其他工作。

（九）貨物和勞務稅處機構職責

負責營業稅、文化建設事業費、河道維護費的徵收管理、稅（費）政調研和稅（費）源管理；負責制定所分管稅（費）種具體徵收管理辦法；負責對相關法律、法規、規章在執行中的一般性問題進行解釋和處理；負責國際稅收協定的執行、反避稅、國際稅收情報交換和非貿易及部分資本項目項下售付匯提交稅務憑證等項專業工作；負責辦理減免稅（費）等具體涉稅審批事項；負責稅收資料調查工作；處理涉及所分管稅（費）種的其他事項。

（十）所得稅處機構職責

負責企業所得稅、個人所得稅的徵收管理、稅政調研和稅源管理；負責制定具體徵收管理辦法；負責對有關的法律、法規、規章在執行中的一般性問題進行解釋和處理；負責辦理所分管稅種的減免審批的具體事項，處理涉及所分管稅種的其他事項。

（十一）財產與行為稅處機構職責

負責房產稅、城市房地產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅、土地增值稅、資源稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加的管理；負責轉發上級部門下發的稅收規章及規範性文件，在省地方稅務局的授權範圍內，制定稅收規範性文件；負責監督檢查各徵收局稅收文件的貫徹落實情況；負責對分管稅費行政審批事項的管理；負責指導和調查各徵收局分管稅費的稅收政策、徵收管理和組織收入工作情況；負責分管稅種的委託代征工作；負責協調有關部門開展綜合治稅工作；負責向省局和市局領導上報稅收政策和徵收管理工作中存在的問題，提出處理意見；負責分管稅費的稅源管理和納稅評估工作；負責協助做好房地產稅收一體化工作，抓好車船稅收一條龍和土地稅收一體化等工作；負責開展有關稅費政策和征管調研工作，撰寫調研報告；負責審理各徵收局上報的案件；負責分管稅費的收入執行情況，分析收入工作中存在的問題，提出整改意見，上報有關領導；負責對需要改革的稅費進行調查測算，撰寫調研報告。

（十二）社會保險費處機構職責

負責編製全市社會保險費（包括殘疾人就業保障金、工會經費等其他由社保處（科）負責管理的收費項目，下同）徵收工作計劃、中長期規劃並監督執行；負責全市社會保險費的徵收管理，組織擬定和起草社會保險費規範性文件；負責與有關部門的溝通和協調，做好有關社會保險費徵收文件的會簽會辦工作；負責全市社會保險費收入的調度、統計、匯總和分析工作，起草全市社會保險費收入通報，編製年度徵收計劃；負責社會保險費費源管理和監控工作，包括費源報表的統計、匯總和分析工作，以及收入統計資料彙編的編寫工作；負責社會保險費緩期繳納的審批管理工作；負責協助有關部門做好全市社會保險費目標管理考核工作；負責全市社會保險費徵收管理的業務指導、培訓和政策解釋工作；負責社會保險費征管軟體的測試、輔導和培訓工作；負責傳達、落實上級有關精神和工作要求，向上級機關上報、反映有關工作情況和工作建議。

（十三）人事處機構職責

負責根據相關法律、法規、規章，按照上級機關的指示精神，結合地稅系統實際，擬定全市地稅系統幹部人事制度、辦法；負責按照幹部管理許可權，管理全市地稅系統人事、勞動工資、機構編製工作，承辦市局機關及直屬單位的人事、勞動工資、機構編製具體管理工作；負責按照幹部管理許可權，開展各級領導班子建設和後備幹部隊伍建設，承辦基層地稅局領導班子成員及相應級別幹部、基層局後備幹部的管理工作。

（十四）教育處機構職責：

負責系統思想政治工作；負責系統精神文明創建、扶貧幫困、雙擁和共建工作；負責基層建設工作；負責績效考核、目標管理考核工作；負責教育培訓工作；負責學歷教育工作；負責專業人才庫管理工作。

（十五）離退休幹部處機構職責

負責對市局機關及直屬單位離退休人員開展服務和管理；負責擬定離退休人員管理的各項工作制度和管理辦法；負責建立離退休人員管理台賬，對離退休人員的各項數據信息進行完善、更新、統計、分析、接收；負責擬定年度離退休人員管理、活動的工作計劃和經費支出計劃；負責組織開展離退休人員的政治學習、黨組織生活和各項文體活動；負責離退休人員的日常服務工作，聽取、了解、反映群眾意見和要求，做好思想工作；負責起草涉及的信息和新聞宣傳稿件；負責涉及的統計和調研工作；負責上級交辦的其他工作。

（十六）機關黨委機構職責

負責對市局機關及直屬單位黨員進行教育、管理和服務；負責做好市局機關及直屬單位工作人員的思想政治工作，推進機關精神文明建設與和諧機關建設；負責對市局機關及直屬單位要求入黨積極分子進行教育、培養和管理，做好黨員發展工作；協助黨組管理機關基層黨組織和群眾組織幹部；配合幹部人事部門對機關行政領導幹部進行考核、民主評議；領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織獨立負責地開展工作。

（十七）監察室（紀檢組）機構職責

負責監督檢查駐在部門及所屬系統貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議，遵守國家法律、法規，貫徹執行政府決定、命令及稅收計劃的情況；負責監督檢查駐在部門黨組和行政領導班子及其成員維護黨的政治紀律，貫徹執行民主集中制，選拔任用領導幹部，貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況；負責協助駐在部門黨組和行政領導班子組織領導駐在部門及所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。組織傳達貫徹上級紀委和省局黨組有關反腐敗鬥爭和黨風廉政建設的方針、政策和決議，結合實際做出工作部署，承擔全市地稅系統反腐敗和糾正行業不正之風的日常工作；負責協助駐在部門黨組和行政領導班子組織領導駐在部門及所屬系統的紀檢監察工作，檢查指導市局機關紀委和各分局的紀檢監察工作；負責初步核實駐在部門黨組和行政領導班子及其成員違反黨紀政紀問題；參與調查駐在部門黨組和行政領導班子及其成員違反黨紀政紀的案件；組織調查駐在部門共產黨員幹部及行政監察對象違反黨紀政紀的案件及其他重要案件；負責受理對駐在部門黨組織、黨員和行政監察對象的檢舉、控告，受理駐在部門黨員和行政監察對象不服處分的申訴；維護黨員幹部及監察對象合法權利，保護其依法行使職權；負責對市局機關擬晉陞的處（科）級幹部和系統科級幹部的廉政建設情況提出意見；負責對市地方稅務系統紀檢監察機構設置和各分局紀檢組長、人事監察科（股）長的任免提出建議；有計劃地組織全市地稅系統專職紀檢監察幹部進行業務培訓；對在紀檢監察和反腐敗鬥爭中做出貢獻的單位或個人提出表彰和獎勵的建議；負責承辦省局、市紀委、市監察局和市地稅局交辦的其他事項。

（十八）發票管理所機構職責

負責制定全市地稅系統發票管理辦法、規章制度，並組織實施；負責全市地稅系統的發票印製計劃管理；負責發票庫房管理；負責發票發售管理；負責市局內部發票繳銷管理；負責發票工本費管理；負責發票系統維護工作；根據授權負責組織全市的發票檢查工作、組織協調打擊製作、販賣、使用假髮票的工作；負責全市地稅系統統一式樣發票的設計和組織發票換版工作；負責組織全市地稅系統發票定點印刷廠的審定和管理工作；負責配合有關部門開展涉票稅收管理工作；負責組織全市地稅系統發票管理人員的業務培訓工作；負責與地稅發票管理工作有關的來信來訪的處理。

（十九）信息中心機構職責

為地稅系統提供信息服務。設計、研製、開發應用地方稅種徵收管理軟體，培訓全市地稅信息系統業務人員，收集整理有關資料，提供相關諮詢服務，為稅收征管工作的科學化，辦公現代化提供服務。

（二十）機關綜合服務中心機構職責

負責市局機關固定資產採購、登記、調撥、維修、保管使用並建立健全固定資產賬目；負責市局機關辦公用品的採購、領用、發放、登記、核算工作及辦公設備維修、維護；負責上級和外市稅務部門檢查、交流的接待工作；負責承辦市局各類全局性會議；負責組織、發放市局機關職工福利；負責市局機關車輛的管理工作；負責市局機關辦公樓保安保衛、監控、消防、設備維修維護、公共部位保潔工作；負責市局機關職工食堂的管理。

（二十一）遼寧（瀋陽）地稅培訓中心

負責承辦系統幹部、職工培訓和教學等工作的後勤服務工作；負責培訓中心的日常管理工作；承辦接待任務。

地址：遼寧省瀋陽市瀋河區南一經街113號