外製

唐、宋以中書舍人或知制誥所掌者為外製，與翰林學士所掌之內製相對。外製指中書門下正規機構所撰擬的詔敕，內製指皇帝直接由宮廷發出的誥諭。兩種官員總稱“兩制官”。遼、金雖尚存其名，但已非舊制。明清不用此稱。