秀嶼港

目前湄洲灣秀嶼港擁有萬噸級雜貨碼頭、三千噸級集裝箱碼頭、三千噸級液體化工碼頭、一千噸級煤炭 浮舟碼頭、湄洲島三千噸級對台客運碼頭各一座。客運碼頭年設計吞吐能力20萬人次，可接待台胞從台灣直航來湄洲島媽祖廟進香朝拜。2001年建成並投入試生產的省市重點項目湄洲灣3．5萬噸級碼頭，長304米、前沿水深13.85米，年設計吞吐能力110萬噸(含集裝箱3萬TEU)。2002年港口吞吐量為243萬噸外貿貨物吞吐量161．8246萬噸，國際集裝箱吞吐量7919標箱。

港區基礎設施條件齊備，海關、邊檢、出入境檢驗檢疫等口岸聯檢機構已建立健全，秀嶼聯檢大樓已竣工投入使用，港口的保安、醫護、通訊、接待等服務條件也已具備。這些軟硬環境的日臻完善，為港口的全面快速發展奠定了堅實的基礎。

秀嶼港位於福建省莆田市秀嶼區東庄鎮莆頭村，現為湄洲灣港秀嶼港區。位於台灣海峽西岸，介於福州與廈門和香港與上海之間，東距台灣台中港72海里，北距福州馬尾港132海里，距上海港510海里，南距廈門港96海里，距香港397海里，是我國沿海對外開放地帶及對台往來的交通樞紐。

秀嶼，俗稱獅嶼，興起於南朝梁、陳年間，宋代稱“黎嶼”、明清謂“小嶼”，后改秀嶼。秀嶼原為一個小島，宋代築有石步長300米，明代改築石橋長500米；明代起秀嶼港是莆田、仙游和惠安三縣貨物的吞吐口岸，明朝廷在這裡設小嶼巡檢司，秀嶼港的海運由莆禧河泊所管理，當時秀嶼港的開發已有相當規模，具有“人煙萬三，居民約千餘家”。清初，秀嶼港一度荒廢。

民國17年(1928年)，涵江人林柏青重建秀嶼港碼頭和倉庫；民國23年，英國萬噸級貨輪“新亞號”駛入秀嶼港；民國27年，前下(莆田前沁、下嶼)、山腰(惠安縣轄)兩鹽場均在秀嶼設轉運站；民國28年，秀嶼港碼頭、倉庫均被日軍飛機炸毀，秀嶼港再度荒廢。

1976年9月，交通部、鐵道部、石油化工部對全國港口進行普查，把秀嶼港選定為國家可興建停泊5～10萬噸級輪船的深水港址。1979年，秀嶼港開始外貿運輸業務，並對港區的土地平整開發。1980年，秀嶼港第一座3000噸級的鹽業碼頭竣工；1984年，建成煤炭碼頭；1985年，完成三千噸級商業碼頭的主體工程，同時興建望山生活區；1986年初，秀嶼港建灘造陸工程竣工。1987年4月，秀嶼港三千噸級碼頭倉庫工程。1988年5月，秀嶼港2幢容量3000噸的糧食倉庫建成。

至1991年，秀嶼港基礎設施用地開發，已有二條港口主幹道，共長2.5公里。碼頭3個，配套用地5000平方米倉庫及2萬平方米堆場各1個。同時建成莆田市區通往秀嶼港區的35公里的二級公路，還有水、電等設施先行工程。至此，港區內開發用地總面積達15萬平方米，建築佔用面積5.3萬平方米。港內負10米以上深水域有100平方公里。

秀嶼港已開闢為國家一類口岸，是交通部規劃的全國四大中轉港口之一，1999年對外籍船舶正式開放，現港口年吞吐量達1000萬噸。

秀嶼港區2#、3#泊位

一、建設地點：莆田市秀嶼區東庄鎮。

二、建設規模與主要建設內容：建設5萬噸級通用泊位2個，年設計吞吐量300萬噸。

三、項目建設必要性與主要效益：建設海峽西岸經濟區已列入國家“十一五”規劃，是中央戰略決策的重要組成部分。基礎設施是建設海峽西岸經濟區的先決條件，福建省目前正加快海峽西岸港口群的建設，近期將集中力量強勢推進“兩集兩散”的港口建設，力爭把廈門港和福州港江陰港區建設成為兩個主要的集裝箱幹線港口，並在湄洲灣、羅源灣形成兩個散貨轉運中心。目前全省及湄洲灣港的吞吐能力均不能滿足經濟發展的需要，福建省政府鼓勵湄洲灣南北岸港口加快發展，本工程的建設符合福建省沿海港口的發展戰略規劃，有利於壯大海峽西岸經濟區，提升東南沿海的整體經濟實力。《福建省港口體制一體化整合總體方案》已獲福建省政府審議通過，《總體方案》提出要圍繞發展大港口、大通道、大物流，積極整合港口資源，加快開發湄洲灣港，力爭到2012年建成福建的三個億噸大港之一。這就需要湄洲灣港通過能力的跨越式建設，本工程的建設將對湄洲灣港通過能力形成有益的補充，將促進港口腹地經濟的快速發展。

近年來，秀嶼區按照莆田市委提出的“以港興市、工業強市”的發展戰略，推進港口經濟開發，加快發展能源、石化、林產加工、鋼鐵、機械製造等臨港工業。目前，冷能空分、華興玻璃、中原港務、標準木業、海宏木業等一批大進大出的臨港工業項目建設進展迅速。秀嶼區還通過加大招商引資力度，引進冷軋等一批重大工業項目，構築臨港工業體系。本工程的建設將在秀嶼港區新增通過能力320萬噸，將明顯提高湄洲灣港秀嶼港區的貨物吞吐能力，使秀嶼港區連成整體，形成規模效應，更好地為港區大規模開發及臨海工業設施的建設提供物流服務，促進秀嶼港區運輸體系的完善、泊位等級的優化組合，有利於腹地經濟的發展，將帶來明顯的經濟效益和社會效益。“十一五”期間，莆田市加強建設沿海對中部腹地的輻射通道，福廈鐵路、湄洲灣北岸疏港鐵路、湄洲灣港口鐵路支線三條鐵路的連接點莆田火車站坐落於秀嶼區笏石鎮，加上高速公路、通港大道的建設及機場的籌建，極大地提升了秀嶼的區位優勢，為大港口、大配套、大腹地的開發建設創造了有利條件。特別是隨著湄洲灣北岸疏港鐵路的建設，對於擴大贛、閩兩省及華中、西南地區的交流，擴展湄洲灣港口的腹地，實現港口資源共享，均具有重大的意義。因此，本工程的建設對腹地經濟的發展，對經濟腹地的延伸，都顯現了其必要性。2009年，莆田港貨物吞吐量為1542萬噸，與設計年通過能力1125萬噸相比，缺口為417萬噸。另外，根據《莆田港總體規劃（報批稿）》，到2010年莆田港貨物吞吐量為3000萬噸，莆田港目前的設計年通過能力與未來吞吐量需求之間存在著較大的差距，這就需要莆田港通過能力的跨越建設。綜上所述，湄洲灣港秀嶼港區秀嶼作業區2#、3#泊位工程的建設是十分必要和迫切的。

四、項目審批、核准或備案情況（包括批準時間、批准單位、批准文號及文件名）

2009年12月31日，福建省發展和改革委員會，閩發改網交能[2009]88號《福建省發展和改革委員會關於湄洲灣港秀嶼港區秀嶼作業區2號、3號泊位工程項目核准的批複》。

五、總投資及資金來源構成

總投資人民幣52895.15萬元，其中30%企業自籌,70%申請銀行貸款。

六、項目環評、用地、用林、用海等相關手續辦理情況（已取得批准的附批複文件），項目設備進口情況，項目投產後的用電（煤、水、氣、油）情況等

項目環評，福建省環境保護廳（閩環保監[2009]100號）；用地，福建省國土資源廳（閩國土資[2009]預059號）；

七、項目建設起止年限及總體進度安排

2010-2012年；2010年，進行沉箱預製、基槽開挖、基床工程；2011年，進行基床工程、沉箱安裝、沉箱回填、陸域回填等；2012年，進行陸域地基處理、陸域面層機構、港池迴旋水域疏浚、竣工驗收等；

八、開工至2010年底完成投資及進展情況（預計）

開工至2010年底完成投資人民幣2億元，進展情況預計：1、基槽挖泥完成總量（65萬方）的90%； 2、基床拋石完成總量（12萬方）的65%； 3、沉箱預製完成總量（2.6萬方）的45%； 4、陸域回填完成總量(115萬方）的70%。

九、2011年計劃投資、進度目標和主要節點目標（如開工、基礎完工、結構封頂、土建和一般水電完工、設備安裝完成、試運行、竣工投產或投運等關鍵環節）

2011年計劃投資人民幣2億元，進行基床工程、沉箱安裝、沉箱回填、陸域回填等。

十、項目業主（建設單位）及主要參建的設計、監理和施工單位名稱。

項目業主：福建省莆田市閩祥彩鋼物流有限公司

設計單位：福建省交通規劃設計院

施工單位：廣東金東海集團有限公司

監理單位：黑龍江黑航工程監理諮詢有限公司

莆頭作業區1#、2#泊位

一、建設地點：莆田市秀嶼區東庄鎮莆頭村。

二、建設規模與主要建設內容：

在建莆頭1#、2#泊位工程建設規模：建設4萬噸級多用途泊位2個，設計年吞吐能力件雜貨140萬噸和集裝箱12萬標箱

主要建設內容：碼頭工程、護岸工程、施工圍堰工程、港池

及迴旋水域疏浚工程、陸域形成及地基處理工程。

三、項目建設的必要性與主要效益

莆頭作業區地處湄洲灣北岸，是福建省確定的港口資源整體開發、連片發展的重點作業區之一。作為莆頭作業區起步工程的莆頭作業區1#、2#泊位工程的建設，對緩解湄洲灣港件雜貨運力的不足，進一步加快湄洲灣港口資源整體開發建設，推動莆頭作業區連片發展，改善湄洲灣北岸基礎設施條件和投資環境，促進地方經濟發展，加強對台交流和經貿往來等具有十分重要的意義，因此，項目建設是必要的。

項目從籌建、設計、建設到投產運營均需各類人員共同參與才能完成，涉及到工程技術人員、管理人員、工人等。其中建設期（含前期、設計、施工等階段）共將創造355個直接就業機會，包括工程管理人員、工程技術人員和建築工人等崗位，同時本工程的建設將需要鋼材、水泥及設備等工業產品，將間接起到促進就業的機會；工程投產後，將直接創造294個長期就業崗位，包括管理人員、裝卸工人、司機、機修等崗位。此外，本工程投入使用后，將直接帶動船代、貨代、引航、拖輪、船檢、港監、海事、海關、邊檢、衛檢、導航、船舶修理、報關、信息、供電、供水、供油等一系列港口直接相關產業的發展，同時也將間接促進腹地工業、農業等產業的發展，間接帶來的就業崗位會更多。

四、項目審批、核准和備案情況

項目於2010年6月2日經福建省發展和改革委員會核准，核准文件為《福建省發展和改革委員會關於湄洲灣秀嶼港區莆頭作業區1號、2號泊位工程項目核准的批複》（閩發改網交能[2010]31號）。

五、總投資及資金來源構成

項目總投資為6.7億元，其中總投資的30%為企業自有資金注入，70%申請申請商業銀行貸款解決。

六、項目環評、用地、用林、用海等相關手續辦理情況（已取得批准的

附批複文件），項目設備進口情況，項目投產後的用電（煤、水、氣、

油）情況等。

項目環評報告已通過審查並已取得批複(《福建省環保廳關於批複湄洲灣秀嶼港區莆頭作業區1#、2#泊位工程環境影響報告書的函》（閩環保監[2010]30號），福建省環境保護廳，2010年3月29日)；

已取得海域使用權證書(國海證103570039號，福建省人民政府，2010年9月9日；國海證103570040號，福建省人民政府，2010年9月9日)；

征林征地手續正在辦理中。

項目無設備進口。

項目投產後裝卸生產耗能品種主要為電和柴油，裝卸生產年設計綜合能耗量如下：

耗電量：251.2萬KWh,耗油量：183.9t

七、項目建設起止年限及總體進度安排。

項目建設年限為2010年至2012年。

總體進度安排見附表。

八、開工至2010年底完成投資及進展情況。

2010年完成投資額一億元。其中永久護岸、臨時護岸和施工圍

堰基本完成，完成預製場建設並開始預製沉箱，開始碼頭前沿基槽挖

泥並進行基床整平。

九、2011年計劃投資、進度目標和主要節點目標。

2011年計劃投資一億元。

進度目標：2011年年底碼頭水工主體基本完成。

主要節點目標：1. 2011年二月份完成施工圍堰工程

2. 2011年六月份完成沉箱預製

3. 2011年八月份完成沉箱安裝

4．2011年十月份完成臨時護岸工程

十、項目業主（建設單位）及主要參建的設計、監理和施工單位名稱。

建設單位：福建省湄洲灣港口開發有限責任公司

設計單位：中交第四航務工程勘察設計院有限公司

監理單位：福建省交通建設工程監理諮詢公司

施工單位：中交第三航務工程局有限公司