牧護關鎮

據《直隸商州志》載，此地曾系牧畜之場，有專人看護，又是通往藍田之要隘，故稱牧護關。

中華民國元年（1912年）后，設牧護關保。

1949年，設牧護關鄉。

1958年，改牧護關管理區，屬黑龍口公社。

1961年，改牧護關公社。

1984年，改牧護關鄉。

1997年5月，改鎮。

牧護關鎮地處商州區西部，東接黑龍口鎮，南靠西安市藍田縣葛牌鎮，西鄰藍田縣藍橋鎮，北依藍田縣九間房鎮。轄區總面積262.7平方千米。

牧護關鎮地處秦嶺之巔，平均海拔1300米，屬九山半水半分田的高寒山區。

牧護關鎮多年平均氣溫12.8℃。1月平均氣溫-3℃，極端最低氣溫-15.8℃；7月平均氣溫24℃，極端最高氣溫32℃。無霜期最長215天，最短136天。年平均降水量512毫米。

牧護關鎮境內河道均屬黃河流域。境內河溝交錯，多為溪流，匯入霸河水系。主要有秦浴河，境內河道長5千米。

牧護關鎮境內主要自然災害有乾旱、洪澇、低溫、霜凍等。

牧護關鎮境內主要礦藏資源主要有鉛、鋅等。森林資源豐富，森林覆蓋率95%以上，林木面積9.3萬畝，木材儲蓄量8.2萬立方米。農業耕地面積5270畝，均為水澆地，以種植玉米、豆類、洋芋為主。

截至2011年末，牧護關鎮轄秦嶺、秦艽、秦政、秦關、秦茂、西溝、張店、香鋪8個行政村；下設40個村民小組。

截至2020年6月，牧護關鎮下轄2個社區、20個行政村。人民政府駐地秦關村。

截至2011年末，牧護關鎮轄區總人口9381人，其中城鎮常住人口158人，城鎮化率1.7%。另有流動人口213人。總人口中，男性5270人，佔56.2%；女性4111人，佔43.8%。人口出生率6‰，人口死亡率5‰，人口自然增長率1‰。人口密度為每平方千米117人。

截至2018年末，牧護關鎮戶籍人口37744人。

2021年，商州區第七次全國人口普查主要數據公布，牧護關鎮人口為22894人。

截至2011年末，牧護關鎮財政收入6萬元，比上年增長1%。

2018年，牧護關鎮有營業面積50平方米以上的綜合商店或超市個數5個。

近年來，國家重點加大基礎設施建設力度，從政策、資金上予以扶持。特別是社會主義新農村建設明確提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，商洛市區政府也適時提出了“裝扮南北分界線，打造商洛第一鎮”的總體要求。以建設生態文化旅遊鎮、融入西安經濟圈、西安後花園和西安第二生活區為目標，積極實施城鎮帶動戰略，培育城鎮產業，壯大經濟實力，建設勢頭良好。一是及時調整規劃編製，適應建設發展。先後組織完成《牧護關鎮建設規劃》、《南溝休閑度假區規劃》、《312國道整治規劃》、《秦關街街景整治規劃》及詳細規劃等規劃編製，有力的指導了城鎮建設的發展；二是實施建設項目，完善城鎮功能。先後投資1430萬元，1800萬元，分別建成南溝休閑度假村，天屏溝滑雪場，提升牧護關鎮獨特的旅遊環境。並爭取相關項目，完成中小學、衛生院、農家樂示範點等建設。投資630餘萬元，完成南溝流域治理工作及秦下路建設工作；三是開展環境治理，塑造城鎮形象。實施“三創建”、“五改兩通四公共”目標，共清理取締違章搭建窩棚、建築61戶，圈舍93個，垃圾9690餘方，移動秸稈30餘噸，懸掛大紅燈籠160盞，整治1929戶，改廁398戶，改圈361戶，改灶120戶，掛牌1000戶。

同時，重點抓了秦茂村的建設，主要抓了以下幾個方面的工作：

一是對村民小組先後實施了“五改三建”工程，改變了過去農村臟、亂、差的面貌，其中完成改廁、改圈186戶，粉刷牆面218戶，硬化場面126戶；二是加大基礎設施建設力度，實施了扶貧重點村建設、通村水泥路、人畜飲水、農網改造工程等項目，改善了基礎設施條件；三是狠抓主導產業，為村莊經濟發展提供支撐。在南溝建成佔地30畝的牧護關度假村，天屏溝建起滑（草）場、射擊場后，秦茂村抓住機遇發展農家樂接待戶50戶，另外發展以脫毒洋芋，紫豆角種植，反季節袋料香菇為主的經濟作物和以本地土生的豬、牛、雞為主的畜牧業；四是對村莊及南溝進行了山、水、林、田、路綜合流域治理，修河堤10公里，修便民橋16座，修谷坊26座，新建入戶路51條2976米，綠化入戶路2976米，栽植桐青、塔柏、金絲柳、小葉黃楊、百日紅、紅葉喜等13個品種1580株；修建蓄水池4個，鋪設自來水管道1.68萬米。並在小流域治理的基礎上，投資631萬元，在南溝河修起了11座景觀攔水壩，3座景觀橋，形成了“小橋流水”景觀，為南溝休閑度假增添了亮點。

按照牧護關鎮2006—2020年建設規劃，村鎮布局等級規模結構中，秦茂村與秦關、西溝、秦嶺、秦政將划入鎮區，作為小城鎮建設的一部分，以發展觀光農業，旅遊服務、商業等為主，主要功能是旅遊服務業和娛樂業，從事餐飲、商貿服務業的暫住人口，按照旅遊規劃，日均遊客近200人，遠期400人。

2011年，牧護關鎮農業總產值8125萬元。2011年，牧護關鎮糧食生產3054噸，其中玉米2700噸。

牧護關鎮主要經濟作物有洋芋、香菇等。2011年，牧護關鎮洋芋種植面積5000畝，產量6242噸；香菇500萬袋。

牧護關鎮畜牧業以飼養生豬、羊、家禽為主。2011年，牧護關鎮生豬飼養量3259頭，羊飼養量2854隻，家禽飼養量6000羽。

2011年，牧護關鎮工業總產值達892萬元，實現工業增加值203萬元。

截至2011年末，牧護關鎮有電信企業1家，固定電話用戶200多戶；行動電話用戶2024戶，寬頻接入用戶312戶。

截至2011年末，牧護關鎮金融機構各類存款餘額6754萬元，各項貸款餘額1568萬元。

州西百十里許，由官道北湘子洞碑處入山十里，樵徑纖回，肩輿難度，至鬥牛宮越十數武，懸岩陡削，攀藤而上，至湘子洞，深五、六丈，有滴水垂珠，禱雨者以瓶盛之輒應。洞后穴窗自明。再陟其上，有雷神洞；絕頂有玉皇洞，皆有水，禱雨靈應；又有火焰山，人跡罕到。

[註釋]湫：(jiao)，低洼聚水的地方。樵徑紆迴：打柴人走的小路彎曲盤旋。

肩輿，二人抬的轎子，也叫花桿。商州人稱“斗子”。度：通過。十數武：十幾步。言其距離之短。湘子洞，在商州市牧護關鎮境內。

牧護關鎮境內312國道、101省道橫貫全境，境內長8千米。新建三級客貨站1個，年貨運量13萬噸。轄區有直達市區公交專線，日發客車5班次，年客流量50020人次。

截至2011年末，牧護關鎮有鎮文化站1個，村文化活動中心8個，圖書室9個，藏書1萬餘冊。

截至2011年末，牧護關鎮有幼兒園1所，在園幼兒120名，專任教師8人；小學4所，在校生570名，專任教師23人；初中1所，在校生260名，專任教師15人。初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。

轄區內共有初級中學一所，完小兩所（中心小學、西溝小學）。初小六所（香鋪小學、張店小學、秦茂小學、秦嶺小學、秦政小學、秦教小學）。其中小學共有教師49人（代教4人），學生720餘名，師資力量相對薄弱。

牧護關西溝小學

牧護關鎮西溝小學地處牧護關南片三個行政村的中心點，學校建於五十年代，自2000年以來，學校先後拆除修建磚木結構校舍15間，今年將把剩下的9間D級危房重新修建成8間2層教學樓。學校現在佔地2400多平方米，建築面積700平方米，現有教學班6個，學生140人，教師7人，教師學歷達標率、崗位合格率均為100%。

近年來，學校始終以“德育為首，質量立校”為宗旨，狠抓師生德育教育，著力提高學校教育教學質量。在全體師生的共同努力下，教師人人愛崗敬業、勤奮創新，學生個個遵規守紀、誠實守信，教育教學質量逐年攀升。尤其是推行新課改以來，學校教師積極嘗試新教法，大膽探索新路子，始終堅持在校本教研的第一線致力於教學研究。三年來，有5篇教學論文在區級獲獎。

自2001年“普九”結束后，學校毫不鬆懈地專註於“兩基”成果的鞏固和提高。一方面，在積極開展素質教育和創新教育的同時，採取多種措施，從保證學齡兒童入學、控制適齡兒童流失、重視留守兒童教育、鞏固掃盲工作成果、加強農民實用技術培訓等渠道多方努力，保證了兩基成果的良性順延。多年來，學校學齡兒童入學率、鞏固率、畢業生合格率始終保持為100%。另一方面，加大投入力度，逐步推進學校的硬體建設。學校的圖書室、少先隊活動室也基本健全，圖書、儀器數量也達到了三類標準，基本可以滿足教學需要，為教育教學質量的進一步提高打下了堅實的基礎。

牧護關張店小學

牧護關鎮張店小學地處牧護關鎮西南端，學校建於五十年代，學校現在佔地560多平方米，建築面積280平方米，現有教學班3（六個年級）個，學生120人，教師3人，教師學歷達標率、崗位合格率均為100%。

近年來，學校始終以“德育為首，質量立校”為宗旨，狠抓師生德育教育，著力提高學校教育教學質量。在全體師生的共同努力下，教師人人愛崗敬業、勤奮創新，學生個個遵規守紀、誠實守信，教育教學質量逐年攀升。尤其是推行新課改以來，學校教師積極嘗試新教法，大膽探索新路子，始終堅持在校本教研的第一線致力於教學研究。三年來，有6篇教學論文在區級獲獎。

自2001年“兩基”工程實施以來，學校毫不鬆懈地專註於“兩基”成果的鞏固和提高。一方面，在積極開展素質教育和創新教育的同時，採取多種措施，從保證學齡兒童入學、控制適齡兒童流失、重視留守兒童教育、鞏固掃盲工作成果、加強農民實用技術培訓等渠道多方努力，保證了兩基成果的良性順延。多年來，學校學齡兒童入學率、鞏固率、畢業生合格率始終保持為100%。另一方面，加大投入力度，逐步推進學校的硬體建設。學校的圖書室、少先隊活動室也基本健全，圖書、儀器數量也達到了三類標準，基本可以滿足教學需要，為教育教學質量的進一步提高打下了堅實的基礎。

牧護關鎮香鋪小學

牧護關鎮香鋪小學地處牧護關鎮東南端，學校建於五十年代，學校現在佔地790多平方米，建築面積340平方米，現有教學班3（六個年級）個，學生65人，教師3人，教師學歷達標率、崗位合格率均為100%。

近年來，學校始終以“德育為首，質量立校”為宗旨，狠抓師生德育教育，著力提高學校教育教學質量。在全體師生的共同努力下，教師人人愛崗敬業、勤奮創新，學生個個遵規守紀、誠實守信，教育教學質量逐年攀升。尤其是推行新課改以來，學校教師積極嘗試新教法，大膽探索新路子，始終堅持在校本教研的第一線致力於教學研究。三年來，有6篇教學論文在區級獲獎。

近年來，學校加大投入力度，逐步推進學校的硬體建設。學校的圖書室、少先隊活動室也基本健全，圖書、儀器數量也達到了三類標準，基本可以滿足教學需要，為教育教學質量的進一步提高打下了堅實的基礎。

牧護關秦嶺村初小

牧護關秦嶺村初小位於牧護關鎮東北方秦嶺村四組。轄區人口1500多人，是一所村級初小，設教學點一個，該校佔地面積為647.4平方米，建築面積240平方米。教學班四個，其中複式班二個，學生70名，教師4人，中師學歷2人，大專學歷2人，學歷達標率、崗位合格率為100%。

學校比較小，但環境幽雅，布局合理，各項指標均達到農村三類學校的標準，圖書一起完全可以滿足教學需要。

自“兩基”工作開展以來，學校以“樹立和落實科學發展觀，全面推行素質教育、努力構建和諧校園”為目標，堅持“以人為本和諧發展”的管理理念，全面貫徹教育方針，中師學生全面發展，正常開展各項活動，促進了學生素質的全面提升，教育質量穩中有升，學區內適齡兒童入學率、鞏固率均達100%，多次受到表彰獎勵。

牧護關鎮秦艽初小

秦艽初小位於牧護關鎮東部4千米處，地理條件差，村民居住分散。該校始建於1957年，生源輻射於全村4個村民小組，1025口人。學校共有學生25名，設2個教學班，分別為1---4年級，專職教師2名，專任教師崗位合格率為百分之百。學區有適齡兒童52名，入學52名，入學率為百分之百。校園佔地面積720平方米，生均14平方米，其中校舍面積220平方米，生均4平方米。有圖書572冊，每生平均11冊。體、音、美器材基本滿足教學需求。通過幾年來的努力，教學質量有了大幅度的提高。

牧護關鎮秦政初小

秦政小學位於牧護關鎮東側的秦政村，是一所初小，1970年重建，佔地面積2120平方米（其中建築面積785平方米）。學區轄1個行政村，現有在校生65人，其中女生29人，4個教學班，本學年度適齡兒童入學率100%，現有教師3人，學歷合格率100%。學校有會議室、圖書儀器室、檔案室、少先隊大隊部，圖書、儀器達到三類標準，可滿足教學使用。學校成立了校委會、安全工作領導小組、德育工作小組、遠程教育工作領導小組、語文教研組、數學教研組等組織機構。

近年來，學校堅持以“求實、創新、開拓、進取”為校訓，堅持以人為本，以德治校，以法執教，全面貫徹教育方針，大力進行改革和師資培訓，同時搞好檔案建設，開展農民技術教育培訓活動，努力改善辦學條件，增收介子進行校園“三化”，使校園達到“三季有花，四季常青”，創設了一個優雅、舒適的育人環境。

學校將繼續發揚“團結、勤奮、務實、開拓”的團隊精神，在上級的領導下，振奮精神，堅定信心，紮實工作，以昂揚的鬥志和嶄新的精神面貌去拼搏，力爭把學校辦成一所山區特色學校。

牧護關鎮秦茂小學

秦茂小學位於牧護關鎮秦茂村三組，校園依山傍水，環境優美，是一所完全小學。校園佔地面積2800平方米，建有10間兩層教學樓一座，教師宿舍7間。教室光線明亮，操場寬敞平整，有籃球場，乒乓球室……學校擁有現代化教學設備：計算機，遠程教育設備，彩電，DVD等。校園環境幽靜，辦學條件優越，為學生的成長創造了良好的條件。學校有3個教學班，在校學生46人，教師3人，其中大專學歷1人，中師2人，學歷達標100%，崗位合格率100%。學齡兒童入學率、鞏固率、畢業率均為100%。教師隊伍業務精良，基本功紮實，富有創新精神。全體學生勤奮好學，積極進取。2000年前，校舍破爛，辦公條件簡陋。2001年，秦茂村被列為省扶貧開發重點村，政府投資19萬元，群眾自籌2．25萬元，建起2層10間505平方米教學樓。2002年，區政府又投資5萬元，修建了院牆、門樓，改善了教師辦公條件，綠化、硬化、美化了校園，使校園面貌煥然一新。目前，學校設有一部兩室，存書1866冊，教學儀器86件。建有微機室1個，學校配置了遠程教育設備1套，配置了電視機、DVD等電教器材及教學儀器，圖書等，基本滿足了教育教學的需要。

同時，學校堅持“德育為首，質量立校”的宗旨，狠抓“雙常規”管理，強化教研教改積極推進素質教育，教育教學質量不斷提高，教學質量一直名列全鎮前茅，被區局評為文明校園，平安校園等榮譽稱號。

截至2011年末，牧護關鎮有各類各級醫療衛生機構9個，病床12張。專業衛生人員12人。2011年，牧護關鎮醫療機構（門診部以上）完成診療0.3萬餘人次。新型農村合作醫療參合率98%。

2011年，牧護關鎮有農村五保供養36戶、39人，支出11.7萬元；農村居民最低生活保障家庭1031戶、人數2539人，支出252.1萬元；城鄉醫療救助109人次，支出47萬元；社會救助47戶、160人，支出1.5萬元。參加新型農村社會養老保險9040人，參保率95%，養老金支出216.1萬元。

截至2011年末，牧護關鎮鎮區擁有10千伏變電站1座，主變壓器33台，總容量2655千伏安，高壓輸電線路4條，總長度78千米，用電負荷2655千瓦。年售電量累計完成130萬千瓦時，綜合電壓合格率99.9%，供電可靠率99.9%。

鑒於牧護關鎮鎮區性質定為：以發展生態旅遊為主，商貿發達的歷史文化名鎮，現狀南溝度假村的建成，天屏溝滑雪滑草場、射擊場的建成以及人文景觀韓文公祠的修繕，已吸引了大量的遊人。生態農業產品紫豆角、玉米、土豆等大量銷往大都市。作為城鎮經濟、行政、文化中心的鎮區，應為全鎮的特色農副產品生產和集散提供服務。同時由於老街的文化底蘊，南溝旅遊業的發展，因此鎮區旅遊業的發展具有相當大的潛力。在未來旅遊規劃中，秦茂村東為鄉村文化旅遊區和自然風光旅遊區，西為傳統鄉村集鎮文化旅遊區，西為鄉村生活體驗旅遊區和天屏溝生態娛樂區，該村設餐飲、休閑、賓館、休閑場地，為休閑度假區，其地理位置和特點得天獨厚。

今後，秦茂村的發展前景看好，已形成組團規劃，規模建設，體系管理的良性運行機制。規劃了旅遊度假區，文化娛樂區，農家樂鄉村旅遊用地等旅遊服務設施用地，按照“立足優勢、重點規劃、產業支撐、強化重點、要素聚集”和“小城鎮、大戰略、新農村”的發展思路，進一步加大基礎設施建設力度，計劃完成韓愈街路面硬化，打通育才街，硬化秦下路，建起一處高標準農貿市場，不斷完善城鎮功能，擴大城鎮規模，提高城鎮化水平，早日建成生態旅遊文化名鎮，促進商州經濟社會又好又快發展。