中華民國大學院

中華民國大學院成立於1927年（民國16年）10月1日，相當於早前北洋政府的教育部、國民政府的國民政府教育行政委員會。

大學院首任院長是蔡元培（原國民政府教育行政委員會委員），首任副院長是楊杏佛，首任秘書長是許壽裳。

這個蔡元培一手創辦的政府機構，系模仿法國大學院，其理想是想藉由大學院和大學區（全國劃分成幾大學區），廢除教育廳，以大學區的大學校長兼理地方教育行政，以學人兼教育行政工作。

蔡元培還籌劃創建一個強有力的中心構造——大學院。蔡元培在1927年6月13日的中政會第105次集會上提倡構造大學院，作為天下最高教誨行政構造，並附呈構造大綱。6月27日，中心政治集會第109次集會議決了大學院構造法草案，黎民政府於7月4日發表。至此，大學院宣告建立。談到設立大學院的緣故原由，蔡元培在《大學院公報》發刊詞中，已經說明“顧十餘年來，教育部處北京腐敗空氣之中，受其他各部之熏染；長部者又時有不知學術與教育為何物也，而專鶩營私植黨之人；聲應氣求，積漸腐化，遂使教育部名詞與腐敗官僚亦為親切之遐想。此國民政府所以舍教育部之名，而以大學院名管理及教育之機關也。”可見，大學院是取代了教育部作為全國管理教育的最高機構。而大學區的實驗則是替換地方的教育廳制度。蔡元培以為大學區制度優於省教育廳與市教育局，即是由於“大學有多數學 者，多數配置，絕非廳局所能及”。

經過一年多努力，因為反對聲浪極大、經費過於龐大、事權不統一等因素，無法獲得成果的蔡元培不得不於1928年10月6日辭去院長職務，轉由蔣夢麟擔任。

1928年10月24日，大學院裁撤，所有改革制度取消，恢復教育部與舊有教育制度。至此，大學院的一年多改革宣告徹底失敗。

大學院與大學區在立法步伐上的完成，標誌著這一新制度終極建立了下來，並開始進入現實運行階段。

二、構造特點及試行經過 1927年7月4日，黎民政府發表了《中華民國大學院構造法》。10月，大學院正式在南京建立，蔡元培被推為大學院院長。《構造法》就大學院的性質、構造、機構、職能等作了具體的劃定。大學院為天下最高學術構造，統轄天下學術與教誨行政 事件；大學院設院長一人，總理全院事件。下設秘書處、教誨行政 處、國立學術構造及種種專門委員會等。大學院有三個特點：一、學術與教誨並重，以大學院為天下最高學術教誨構造；二、院長制與委員制並用，以院長負行政 全責，以大學委員會負議事及籌劃之責；三、籌劃與實驗並進，設中心研究院，實驗科學研究。設勞動大學，提倡勞動教誨。設音樂院、藝術院，實驗美化教誨。”可見，大學院內部構造機構的設置，表現了革新原有中心教誨行政 的思想。大學院將教誨行政 與教誨構造合而為一，“統統措施，務本學術研究之精神以舉行，不獨要以科學要領舉行研究，並欲以科學要領處理公務”。

大學院在它存在的不到兩年的時間裡，作了一些有益於社會並對社會有較大影響的事情。1.革新舊制。首先是廢止了年歲祀孔儀式。只管五四提出“打垮孔家店”的口號，但各地年歲祀孔儀式依然在舉行。因此1928年2月2日，大學院通令天下將年歲祀孔儀式同等破除。此舉破除了自漢代以來的祀孔制度，在革新社會積習方面起到了積極的作用。其次是提倡語體文。1928年7月26日，大學院通令小學同等用語體文教學，禁絕採用文言教科書。各級教誨行政 構造也應向社會宣傳提倡語體文。