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伏龍鄉
四川省內江市市中區伏龍鄉
伏龍鄉大力實施項目推進戰略,促進基礎設施大大改善,徹底改變了基礎設施落後面貌。近年來,鄉黨委、政府積極爭取上級資金的支持,實施大小項目數十個,共爭取國家項目投資5023.15萬元。平均每年爭取到的國家無償資金是以前的10倍以上,通過這些項目資金的投入,大大改變了該鄉道路交通、農田水利、文化教育、場鎮設施、基層陣地建設的落後面貌,啟動了伏龍鄉新一輪經濟快速發展。
五年來,伏龍鄉經濟總量大幅度提升,農業生產總值由4199萬元增加到7150萬元,增長70%;勞務收入由2070萬元增加到4560萬元,增長120%;工業總產值由3000萬元突破億元大關,增長230 %;招商引資由800萬元增加到3000萬元,增長275%;糧食產量由5912噸增加到6725噸,穩步增長14%;農民人均純收入由2600元提高到2010年的5180元,增長率:100%。
堅持農業基礎地位,認真貫徹中央1號文件精神,努力提高農業綜合生產能力,增加農民收入,取得顯著成效。該鄉在農業生產上認真抓好農業技術推廣,實施科技興農戰略,穩定糧食生產,以農業產業化為突破口,狠抓農業產業化經營項目,著重在種養殖業上下功夫,抓一村一品項目,受到區領導的一致好評。近年來,該鄉分別實施了伏龍鯽魚、優質母豬、蠶桑、訂單農業優質稻種植、苷蔗、水稻制種等主要項目。蠶桑生產已初具規模,全鄉“一步成園”面積達400餘畝,種植零星和四邊桑樹1000多畝,每年養蠶張數已突破1000張,是全區最大的蠶桑基地。
據了解,該鄉的蠶桑生產已經成為農民收入的主要途徑之一;優質水果基地種植面積200畝,帶動了周邊農戶種植,其經濟效益將逐漸湧現。與此同時,該鄉抓好林業“兩大”工程建設,2009年完成了林權證的發放工作;全鄉已建各類水利工程340處,其中建成水庫兩座,蓄、引、提水能力達到160萬立方米,有效水量110萬立方米。據悉,該鄉建成旱澇保收面積0.3萬畝,佔耕地的26%,農業人均0.18畝,基本能保證優質稻生產用水;繼續推廣優質稻5000畝,施行訂單農業,發展水稻制種,提高了農業科技含量和生產水平。2008年該鄉被中國科協、財政部命名為“科普惠農示範基地”,這是伏龍鄉有史以來獲得的最高榮譽。
“加大招商引資力度,加速工業經濟的發展,是近年來伏龍鄉經濟持續發展的成功做法”。伏龍鄉黨委書記張傑如是說。據了解,該鄉分別於2007年和2010年引進了四川省置信生物製藥有限公司和百味生態園,完成招商引資3000萬元,工業總產值突破億元大關,促進了該鄉社會經濟的全面發展。
交通落後面貌大大改變:07年大屋沖村油路的鋪設,標誌著伏龍鄉村級道路硬化的開始,08年修建了橫房村塊石路,09年開始通達工程,10年開始啟動康莊惠民工程,使該鄉村道路硬化的標準進一步提高到了水泥路的標準。據了解,近幾年來,伏龍鄉硬化村道35公里,總投資1500餘萬元,其中國家投入1300萬元,徹底改變了該鄉村道晴難走、雨不通、路難行的泥巴路狀況。如今,老百姓走上了平整、舒適的水泥路,大家都稱讚鄉黨委、政府為老百姓辦了一件實事。
農田水利基礎設施顯著改善:近幾年來,該鄉通過土地整治、水庫排危、扶貧村、小微水等項目共投入1900多萬元,改善了農田水利面貌。與此同時,該鄉還改造電灌3座,硬化灌渠2400米,排危水庫兩座,硬化山平塘、屯水田磚徹化田埂410根18000米,解決了部分旱片死角生產生活用水問題。
教育基礎設施有很大改變:該鄉通過多渠道爭取資金,五年來共投入360多萬元,淘汰了使用了四五十年的上世紀六七十年代破爛不堪的書桌,用上了新式課桌;兩個村小的校舍明顯改善。特別是自強小學的搬遷、中學公寓、食堂的修建項目開工,可以說使伏龍的教育基礎設施從全區最差的鄉,跨入全區農村學校前幾名的好水平,這是伏龍鄉近幾年來發展最快一個方面。
場鎮功能得到完善基礎設施顯著改變:伏龍橋上場是農民自發修建的一個小場,場鎮基本功能和基礎設施都很差。平時,路晴難走、雨不通現象制約著場鎮的發展,如今,全鄉主幹道伏自路在08年就徹底改造好了,使橋上場與各村、各鎮的交通都十分便利了;水,橋上場居民飲用了幾十年而且還缺少的苦鹹水問題解決了,09年吃上了自來水;電,用電嚴重緊缺的問題在08年時就得到解決;氣,橋上居民做夢都沒想到的清潔能源天然氣10年前就用上了;路燈,08年結束了場上沒有路燈的歷史;光纖,07年橋上居民用上了高質量的光纖電視;衛生院,09年對衛生院進行了改造,改善了醫療環境、醫療設備、技術有很大提高,方便了居民;社區陣地,10年來為社區解決了100平方米的辦公陣地;鄉政府辦公樓10年前就搬遷到橋上,促進了場鎮繁榮,成了橋上的標誌建築,也成了伏龍鄉形象的標誌。
村級陣地全面完成、文化廣場建設有新成效:該鄉建成辦公面積2180平方米,總投資312.8萬元,其中,新建村(社區)辦公室8個,改造1個,總投資52.8萬元。實現了村村有辦公陣地,結束了村級組織上無片瓦下無立錐之地的歷史。文化陣地建設有新成效:該鄉共建成村級圖書室8個,體育廣場3個。2009年政府辦公樓災后重建搬遷到場鎮,建設面積1180平方米,總投資260萬元。至此,伏龍鄉場鎮功能得到進一步完善,鄉村兩級陣地建設全面完成。
伏龍鄉黨委、政府持之以恆的抓好計劃生育工作,取得顯著成效,受到上級部門的表彰。該鄉嚴格執行《計劃生育法》、《四川省計劃生育管理條例》,貫徹中央《決定》,控制人口數量,提高人口素質。加強計劃生育法律法規的學習宣傳,編製了人口計劃,截止於今年4月,伏龍鄉計生率達到84.6%,人口自然增長率有效地控制在4.5‰以內。與此同時,該鄉還開展了綜合節育措施,重點開展了計劃生育宣傳服務月活動,堅持每季度一次的“三查”服務,“三查”服務在家育齡婦女早檢率達98%,居全區第一,全市前列的良好水平。開展了降低孕婦和女嬰死亡率和“關愛女孩”行動。加強流動人口的教育管理,出具流動人口婚育證明,流動人口辦證率達85%以上。加強社會撫養費的徵收管理,協助區法院和計生委對超生戶進行強制執行。嚴格資金管理,執行收支兩條線。不斷加大計劃生育經費的投入,保證計生工作各項措施的落實。
如果說計生管理工作使該鄉走在了全區的前例,那麼,加強教育文化衛生工作的領導,則使該鄉的各項管理工作躍上了一個台階。伏龍鄉黨委、政府努力改善辦學條件,受到社會各界好評。近年來,該鄉鞏固中小學入學率,小學入學率歷年達100%,中學入學率在95%以上。同時,加強師資力量配備,提供有利條件,繼續鞏固“普九”和“兩基”成果,認真落實國家“兩免一補”政策,抓好教育督導迎國檢工作。該鄉認真清理整頓文化市場工作,加大非法出版物的打擊力度,凈化文化產品市場,特別是認真組織“科技、文化、醫療”三下鄉活動10餘次,以形式多樣的文化活動豐富了人民群眾的業餘文化生活。五年來該鄉分別在大田村、牛角田村、大灣村、大屋沖村、水口村等五個村新建農家書屋,2009年2010年在水口村、大屋沖村和牛角田村安裝了健身器材,保證人與自然和諧發展。2010年,該鄉選手參加區上農家書屋演講和朗誦比賽中,分獲全國演講口才獎和市中區朗誦第一名。
建設和發展小城鎮是優化城鄉經濟、帶動國民經濟和社會發展的大戰略。近年來,伏龍鄉黨委、政府為全面貫徹落實《內江市人民政府關於進一步加快小城鎮建設的決定》精神,確立農業立鄉、農業強鄉,以重點鄉建設統攬伏龍鄉工作大局的指導思想,立足區位優勢,高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高效益經營、高品位綠化,拉大城鎮框架,完善城鎮功能,豐富小城鎮內涵,強化產業支撐,開創了新村重點鄉建設的新局面。
據了解,伏龍鄉改善小城鎮基礎設施條件,其中,3月份在橋上社區安裝12個路燈;3月份種植小葉榕100株;4月份新添垃圾箱15個;7月份安裝天然氣;基礎設施配套維護建設總投資10萬元,營造加快發展的良好環境。全年農民建房42戶,住宅面積9707.7平方米,投資425萬元。完善新農村規劃建設,加大小康住宅建設力度,極大地改善鄉村人居環境。同時,加強環境整治力度,建立健全長效管理機制,配備城管隊伍,新增1名城管隊員。
該鄉一手抓城鄉建設,一手抓城鄉環境綜合整治工作,取得顯著成效。他們的具體作法是:認真抓好宣傳教育工作,落實了相關責任和措施;組建了一支由40、50人員為主的保潔隊伍,開展了一戶一坑、五星級文明戶的評比活動、村環境衛生實行月考評制度,與年終目標獎掛鉤,使該鄉的環境衛生工作躍上了一個新台階。據悉,該鄉還投資30萬用於橋上場鎮的綠化亮化和環境美化工程。
狠抓安全生產工作,該鄉始終把安全生產工作放在首位。按照安全生產“一崗雙責”和“管生產必須管安全”的要求,該鄉層層落實了安全責任,形成了由黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,經辦人員親自落實的工作機制。按照“安全生產,預防為主”的原則,建立健全了各項安全生產規章制度,抓好安全教育,做到警鐘長鳴;重點抓好安全檢查,特別是重大節假日和重點單位、重點部位、重點部門的安全檢查。狠抓薄弱環節,加強道路交通、煙花爆竹和生產企業為主的專項治理。及時根除隱患,努力降低一般性事故的發生率,杜絕了重特大事故的發生。
伏龍鄉黨委、政府積極落實國家惠民政策,抓好五保、低保、安身房建設、醫療救助、救災救濟工作,積極開展爭創“敬老模範鄉”活動,取得顯著成效,受到上級領導的一致好評。據了解,該鄉爭取國家投入17萬元,改建了敬老院1200m2,添置了生活用品,安裝了天然氣和自來水,改善了敬老院的條件,為老人提供了一個舒適的安度晚年的環境。該鄉認真宣傳新農合和意外人身保險的推廣落實,在2008年、2009年、2010年該鄉的參保率名列全區前茅。同時,該鄉強化責任,認真落實無房戶建房工作,認真開展雙擁工作,落實各項優撫政策。
近年來,伏龍鄉落實就業和再就業扶助政策,受到社會各界的一致好評,他們幫助下崗失業人員再就業,是維護社會穩定的一項重要舉措。據了解,該鄉加強農村社會養老保險工作,按時足額發放社會養老保險金。搞好農業和農村經濟統計,繼續開展農村住戶調查,完成了伏龍鄉第一次全國經濟普查任務,如實反映社會經濟的發展狀況,認真進行統計分析,預測發展趨勢,為領導決策提供依據。
為了認真落實國家扶貧政策,伏龍鄉開展了農村絕對貧困戶登記造冊,進行了扶貧培訓、農民工免費技術培訓活動。輸出了參訓農民工34人,他們大部分已學到了一技之長,如今在外參加了工作,他們將逐步擺脫貧困。
“一份耕耘、一分收穫”。在取得的成績面前,伏龍鄉黨委書記張傑非常謙虛,他說,伏龍鄉在過去的五年時間裡,所取得的成績只能說明過去,更重要的是要放眼未來。伏龍鄉黨委、政府決心在區委、區政府的帶領下,團結拼搏、開拓創新、勵精圖治,譜寫伏龍鄉新的篇章。