三江新區
四川省宜賓市城市新區
2020年2月18日,《四川省人民政府關於同意設立宜賓三江新區的批複》(川府函〔2020〕32號):同意設立宜賓三江新區。新區規劃面積389平方公里,空間範圍包括現宜賓臨港經濟技術開發區(翠屏區白沙灣街道、沙坪街道、雙城街道)、翠屏區宋家鎮和南溪區羅龍街道局部、江南鎮局部。
宜賓三江新區是四川省首個省級新區。 2019年常住人口22.58萬。
2020年全域完成GDP222億元,增長22%以上。
三江新區的行政區劃包括宜賓臨港經濟技術開發區(翠屏區白沙灣街道、沙坪街道、雙城街道)、四川長江高新技術產業園區(翠屏區宋家鎮)和南溪經濟技術開發區(南溪區羅龍街道局部、江南鎮局部)。
選取“宜賓三江新區”作為新區名稱,兼顧了人文歷史、地理方位、新區功能等多種因素。
從人文歷史看,宜賓歷史悠久,文化璀璨,是國務院公布的第二批國家歷史文化名城。夏商周時期,宜賓的土著居民為僰人,《史記》《漢書》《華陽國志》等文獻中有關於“僰侯”“僰侯國”的記載。春秋戰國時期,以今宜賓為中心的川滇黔結合部正式形成了由僰人建立的僰侯國,屬蜀國。秦時,在今宜賓市境內建置了第一個縣級政區——僰道。西漢高后六年(公元前182年),在位於長江、金沙江和岷江交匯的三江口沖積扇區域修築僰道城,作為僰道的治所地,史稱三江口僰道城。僰道建城歷經兩漢、三國、兩晉、南北朝、隋至唐會昌二年(842年)遷岷江北岸今舊州壩,共歷經1024年。元朝至元十三年(1276),遷敘州和宜賓縣治於三江口僰道城舊址,治所地史稱三江口宜賓城,歷明、清、民國至今744年。用“三江”二字,傳承宜賓的歷史文脈。
從地理方位看,新區位於長江、金沙江、岷江三江交匯處,命名為“三江新區”,地理辨識度較高。
2019年9月,宜賓市啟動申報設立宜賓三江新區工作。
2019年9—11月,宜賓市會同省發展改革委赴浙江省考察學習,並在省發展改革委的指導下,反覆研究修改,反覆彙報爭取,形成《宜賓三江新區總體方案(送審稿)》。
宜賓三江新區規劃圖
2019年11月底,宜賓市政府向省政府正式報送《關於設立宜賓三江新區的請示》。
2020年2月18日,《四川省人民政府關於同意設立宜賓三江新區的批複》(川府函〔2020〕32號):同意設立宜賓三江新區。新區規劃面積389平方公里,空間範圍包括現宜賓臨港經濟技術開發區(翠屏區白沙灣街道、沙坪街道、雙城街道)、翠屏區宋家鎮和南溪區羅龍街道局部、江南鎮局部。
2020年3月8日,省發展改革委以川發改地區〔2020〕114號文件正式印發《宜賓三江新區總體方案》。
2020年4月26日,省級新區和綜合保稅區建設現場會在宜賓召開。省委主要領導在會上指出,要以全局視野、戰略思維高水平規劃建設宜賓三江新區。
2020年9月2日,宜賓三江投資建設集團有限公司正式揭牌成立,標誌著高質量建設宜賓三江新區邁入了一個嶄新的階段。
2020年11月27日,《宜賓三江新區國土空間規劃(2020—2035年)》通過專家評審。
2020年12月1日,《宜賓三江新區發展總體規劃》正式印發。
新區所含翠屏區宋家鎮,是中心城區翠屏區核心區域,也是四川長江高新技術產業園區所在地。已入駐投產澤晟科技、特宜科技、日永光電等企業20餘家,澤晟科技產品出口增長迅速,全年出口額進入全市前三強;特宜科技與合作夥伴研發出最大3D曲面蓋板熱彎生產設備,並率先實現量產,填補了國內空白。2019年,園區預計完成固定資產投資35億元,招商引資到位資金18.5億元,工業總產值突破100億元。
新區區域內,宜賓臨港經濟開發區於2009年12月18日正式掛牌成立,位於長江航道零公里處,是宜賓市中心城區核心區域。2013年1月,獲得國務院批複,升級為國家級經濟技術開發區,成為川南首個國家級經濟技術開發區。臨港經開區還是四川自由貿易試驗區首個改革先行區,位於臨港經開區的宜賓港成功打通了溝通南北、貫通東西、物流全球的“川-桂-港(馬)”四川南向出海最便捷鐵路通道。2019年,國務院批准設立宜賓綜合保稅區,選址於宜賓臨港經濟技術開發區,鄰近宜賓港,宜賓自此成為四川省除成都外首批獲批綜保區的城市。
新區還包含了南溪區羅龍街道局部、江南鎮局部,據了解,四川宜賓南溪經濟開發區的前身是羅龍工業園區。2019年10月18日,四川宜賓南溪經濟開發區正式揭牌,成為“新晉”省級經開區。
根據四川省人民政府關於同意設立宜賓三江新區的批複川府函〔2020〕32號文件,新區建設將深化改革擴大開放,搶抓長江經濟帶發展、成渝地區雙城經濟圈建設等重大機遇,深入實施“一干多支”發展戰略,切實發揮宜賓臨港經濟技術開發區國家級平台和宜賓南溪經濟開發區、宜賓高新技術產業園區等省級平台的帶動作用,突出產城融合發展,推動優勢產業集聚,著力打造長江上游綠色發展示範區、創新型現代產業集聚區、國家產教融合建設示範區、四川南向開放合作先行區。
2019年三江新區常住人口22.58萬。
新區已與18所高校簽訂戰略合作協議,17所高校簽訂項目落地協議,落地辦學高校達11所,在校大學生5.7萬人。中國人民大學長江經濟帶研究院等9所產業技術研究院及鄧中翰院士工作站已正式運行。
學校 | 狀態 |
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四川輕化工大學(宜賓校區) | 已建成投入使用 |
西華大學(宜賓校區) | 已建成投入使用 |
電子科技大學(宜賓研究院) | 已建成投入使用 |
四川大學(宜賓園區) | 已建成投入使用 |
四川外國語大學成都學院(宜賓校區) | 在建 |
成都工業學院(宜賓校區) | 在建 |
宜賓學院(臨港校區) | 在建 |
西南交通大學(宜賓園區) | 在建 |
新區將實行“一個平台、一個主體、一套班子”的體制架構,按照機構編製管理規定設立新區黨工委、管委會,作為宜賓市委、市政府派出機構。翠屏區白沙灣街道、沙坪街道、雙城街道、宋家鎮和南溪區羅龍街道、江南鎮由三江新區託管,地區生產總值和稅收等指標分別歸屬翠屏區、南溪區統計。
——產學研港城融合發展
臨港·白沙湖水街
新區區域內,宜賓臨港經濟開發區於2009年12月18日正式掛牌成立,位於長江航道零公里處,是宜賓市中心城區核心區域。2013年1月,獲得國務院批複,升級為國家級經濟技術開發區,成為川南首個國家級經濟技術開發區。
近年來,臨港經開區按照宜賓市委“產業發展雙輪驅動”戰略要求,加快建設“科教創新、新興產業、現代港口、沿江開放、城鄉統籌、宜人宜居的六個示範區”,努力打造“產學研港城”融合發展的現代臨港。
截止2020年2月,中興、康佳、朵唯、蘇格等品牌企業深深紮根臨港,奇瑞新能源汽車產業園、中車智軌產業園投產運行,引進寧德時代動力電池生產基地項目、極米智能光電產業園、中國移動(成都)產業研究院川南分院等重大行業標桿產業項目,以智能終端、軌道交通、汽車、新材料和現代服務業的“4+1”產業勾勒出了臨港“產業脊樑”。
同時,宜賓大學城、科技創新城按照“城市圍繞大學建、產業依託教育興”的“學教研產城”融合發展思路,在市委、市政府的堅強領導、強力推動下和各級各部門全力支持下,實現了無中生有、跨越突破。截止2020年2月,已簽訂戰略合作協議大學18所,在校大學生5.7萬人,全市留學生人數由零突破到50餘個國家700餘人。中國人民大學長江經濟帶研究院、同濟大學汽車研究院等9所產業技術研究院及鄧中翰院士工作站已正式運行,產、教、城融合發展態勢明顯,高等教育各項指標位於全省前列、川南第一。
臨港經開區還是四川自由貿易試驗區首個改革先行區,承擔著“為國家試製度、為地方謀發展”的使命。位於臨港經開區的宜賓港成功打通了溝通南北、貫通東西、物流全球的“川-桂-港(馬)”四川南向出海最便捷鐵路通道。2019年,國務院批准設立宜賓綜合保稅區,選址於宜賓臨港經濟技術開發區,鄰近宜賓港,宜賓自此成為四川省除成都外首批獲批綜保區的城市。
——繪就千億發展藍圖
新區還包含了南溪區羅龍街道局部、江南鎮局部,據了解,四川宜賓南溪經濟開發區的前身是羅龍工業園區。2019年10月18日,四川宜賓南溪經濟開發區(以下簡稱“南溪經開區”)正式揭牌,成為“新晉”省級經開區。
園區自2007年成立以來,已建成10.1平方公里,先後引進勁牌酒業、恆旭集團、普瑞斯等企業300餘戶,其中規模以上工業企業90餘戶,形成綠色食品飲料、特色輕工及竹產品深加工、生物醫藥及醫療器械三大主導產業。
作為南溪經濟發展的主戰場和“發動機”,園區連續三年奪得全市園區綜合考核一等獎,是省委、省政府首批“51025”工程重點產業培育園區,先後被授予西部優秀工業園區、四川省首批新型工業化產業示範基地、第一批省級農產品加工示範園區等榮譽稱號。
2019年1月,羅龍工業園區被省政府批准為省級經濟開發區,開發區管委會被省委編委批准為正處級機構。隨著南溪經開區的正式揭牌,園區開啟了轉型發展新篇章。
南溪經開區規劃了“圍繞宜賓加快建成全省經濟副中心的戰略指引,科學規劃用地面積82.5平方公里,力爭用3—5年的時間打造千億級園區,創建國家級經濟開發區。”的發展藍圖,到2021年實現營收500億元,工業產值400億元;2023年實現營收800億元,工業產值650億元;2025年實現營收1100億元,工業產值1000億元。
——生態、生產、生活“三生共存”
新區所含翠屏區宋家鎮,是中心城區翠屏區核心區域,也是四川長江高新技術產業園區所在地。園區於2014年10月設立,2016年10月30日開工建設,2019年1月納入宜賓高新區“一核三園”之一。
園區深入推進市委“產業發展雙輪驅動”戰略,確立電子信息、新材料產業、節能環保產業、綠色食品和竹精深加工“3+1”主導產業,近三年來,共簽約引進生產智能終端、機器人、人造藍寶石、碳化硅長晶、石墨烯、曲面玻璃蓋板、無甲醛板材新興產業企業30餘戶,協議簽約投資200億元,全面達產後,年產值將超500億元。
截止2020年2月,已入駐投產澤晟科技、特宜科技、日永光電等企業20餘家,澤晟科技產品出口增長迅速,全年出口額進入全市前三強;特宜科技與合作夥伴研發出最大3D曲面蓋板熱彎生產設備,並率先實現量產,填補了國內空白。2019年,園區預計完成固定資產投資35億元,招商引資到位資金18.5億元,工業總產值突破100億元。
據介紹,四川長江高新技術產業園區以生態、生產、生活“三生共存”理念為指導,高質量推動園區開發建設,朝著特色化、專業化方向發展,切實推進產業集群、技術創新和品牌提升,營造產業生態,到2021年,力爭園區工業總產值實現500億元;努力將四川長江高新技術產業園區建設成為翠屏區承接戰略性新興產業集聚、產業轉型升級、經濟增長的重要平台,宜賓加快建成全省經濟副中心的重要支撐,著力打造長江經濟帶上游生態領航、智慧引領的田園型產業新城和國家高新技術產業園區。