楓林村

村務活動

為紮實有效地抓好在我村黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動，切實增強創先爭優活動的針對性、有效性和可操作性，特制定本實施方案。

一、具體要求

農村黨組織和黨員處於農村改革發展穩定的第一線，直接擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到農村，推動新農村建設、帶領農民致富、服務農民群眾、維護農村穩定等重要職責。要深刻認識在農村黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的重要性和必要性，切實把思想認識統一到中央和省、市、鄉各級黨委的重大決策部署上來，把開展創先爭優活動的各項要求不折不扣地落到實處。要認真按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，緊緊以“講責任、重感情、轉作風、強素質”為主題積極開展創先爭優活動，不斷建強組織基礎，樹好黨員形象，促進西賈騰飛，著力在四個方面取得實效。

（一）推動科學發展，促進新農村建設。深入學習實踐科學發展觀，進一步增強科學發展意識、樹立科學發展理念，理清科學發展思路、提高科學發展能力，圍繞實現科學發展，確定創先爭優活動的主題、內容和載體，推動新一輪的農村改革發展，促進社會主義新農村建設。要把科學發展是否得到推動、農業結構調整是否得到加快、農民收入是否得到增加、農村人居環境是否得到改善、新農村建設是否得到促進，作為檢驗活動成效的重要標準。

（二）化解社會矛盾，維護農村和諧穩定。要切實把維護農村穩定當作第一責任，黨員幹部要進一步強化政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識和法制意識，經常進村入戶，深入群眾，了解村情民意，收集群眾意見，傾聽群眾訴求，疏導群眾情緒，及時把矛盾糾紛化解在農村基層和萌芽狀態，使農村社會管理得到切實加強，和諧穩定局面得到切實維護。

（三）增強宗旨意識，聯繫服務農民群眾。深入開展向沈浩、曹軍、王直同志學習活動，大力弘揚英模精神，教育和引導村、組幹部和黨員在增強宗旨意識上取得新的進展，真正做到心繫群眾，努力為群眾辦實事做好事；在提高服務群眾本領上取得新的成效，千方百計幫助群眾解決創業、就醫、等方面的實際困難。

（四）激發創造活力，形成奮勇爭先局面。認真貫徹農村黨建工作責任制，全面落實中央和省、市、鄉各級黨委對加強農村黨建工作的一系列部署要求，進一步深化三級聯創活動，著力建設“五個好”村黨組織。努力建設高素質的農村基層黨組織帶頭人隊伍，全面落實“一定三有”工作機制，進一步健全完善村、組幹部激勵保障機制，全面完成“黨風廉政先進示範村”攻堅任務。全面深化城鄉基層黨組織結對共建工作，努力構建城鄉統籌的基層黨建新格局。深化和規範農村黨員議事會制度，全面推行“四議兩公開”工作方式，發展和完善黨領導的村級民主自治機制。繼續實施農村黨員幹部“素質提升”工程，深化發揮黨組織和黨員作用的載體建設，激勵黨組織和黨員比、學、趕、幫、超。

二、主要內容

根據農村形勢任務和農村黨組織、黨員的特點，農村創先爭優活動以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，以落實“五個好、五帶頭”為主要任務，確定活動內容，搭建活動載體，使活動更加貼近農村基層、更加貼近農民群眾、更加貼近工作實際。以“譜寫科學發展新篇章，建設美好和諧新家園”為實踐主題，圍繞發展集體經濟、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定來設計載體，廣泛開展“三比”（比誰的能力強、比誰的品行好、比誰的奉獻多）活動，著力建設“三支隊伍”（雙強型村幹部隊伍、骨幹型黨員能人隊伍、服務型黨員幹部隊伍），引導廣大黨員爭當“二個標兵”（創業標兵、服務標兵），切實把農村黨組織和黨員創先爭優活動打造成“民心工程”。圍繞這個主題，結合自身實際，以正在做的事情為中心，確定具體的實踐主題，使農村黨組織在建設新農村的進程中創建先進。確定實踐主題前，要在黨組織內充分醞釀，廣泛聽取群眾意見，使實踐主題既符合本地實際，又能凝聚黨員和群眾的共識，成為大家的自覺行動。要引導每名黨員根據自身實際，按照既量力而行又儘力而為的原則，選擇創爭項目，作出明確承諾，落實創爭任務。

三、需要著力抓好的幾項工作

楓林村2012年度創先爭優活動要按照動員部署、全面推進、深化提升和總結完善四個階段的總體工作安排，通過“調查研究、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰”等方式進行。在實際工作中，要著力抓好以下幾項工作：

（一）進村入戶，聽取意見。村兩委成員進村入戶，通過召開黨員代表、黨員中心戶、村民代表、能人大戶、流動黨員、困難群眾、離任村幹部等不同類型的座談會，廣泛聽取群眾對開展創先爭優活動的意見和建議，為確定活動的實踐主題和創爭目標、增強工作針對性和實效性打好基礎。

（二）雙向承諾，認真踐諾。認真制定開展創先爭優活動的實施計劃，村黨組織的創爭計劃要經過黨員議事會或黨員大會充分討論。黨組織要對每個黨員的情況進行具體分析，引導他們認領爭當優秀黨員的項目，制定創爭計劃。在此基礎上，召開黨員大會，黨組織向群眾承諾創建目標，黨員向黨組織承諾爭當目標，確定承諾事項。黨員大會可吸收村民代表參加，黨組織和黨員承諾事項要在黨務公開欄上公開，接受群眾監督。

（三）擴大參與，全面覆蓋。重視在外出務工經商的黨員中開展創先爭優活動，加強與流入地的黨組織的聯繫和協調，把流動黨員動員和組織起來，提高參與率，擴大覆蓋面。利用外出務工經商黨員春耕、秋收或春節返鄉時節，上門走訪、召開座談會等形式，及時了解他們參加創先爭優活動情況，提出明確要求。

（四）領導點評，群眾評議。適時邀請鄉黨委領導對村黨總支和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向，督促整改提高。並適時組織黨員和群眾進行評議。

（五）評比表彰，激勵先進。村黨支部在村宣傳欄簡報上對本村爭創實績突出、社會公認的優秀典型人物進行宣傳，激勵全體黨員向先進看齊，向發展邀功，組織進行優秀共產黨員評比表彰，並向鄉黨委推薦評比表彰，努力在全村形成強烈的爭創氛圍。