“三不”方針

全國兩會是進行協商民主、人民參政議政的重要渠道，也是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，要發揮好兩會作用歸根結底是要代表委員們為民發聲。習近平主席早在履職之初就做出過“悉心傾聽人民呼聲，不負重託不辱使命”的莊重承諾，“三不”方針的提出更是體現出共產黨人的踐諾決心，只有讓人民群眾願講話、敢講話、講實話，才能匯聚中國“好聲音”，共築美好中國夢。

“在政協各種會議和活動中，要始終堅持不打棍子、不扣帽子、不抓辮子的‘三不’方針，提倡熱烈而不對立的討論，開展真誠而不敷衍的交流，鼓勵尖銳而不極端的批評，努力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。”今年兩會首日，俞正聲主席在工作報告中的這段話，引發輿論強烈關注。

讓願講話者沒阻力。“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”，政績得失，老百姓最有發言權，“不打棍子”就是要善於聽言納諫，暢通民意表達渠道，讓群眾訴求有處發聲，讓群眾聲音擲地有聲。尤其在當前，第二批教育實踐活動在群眾“家門口”開展，更需要黨員幹部躬下身子、放下架子主動到群眾身邊去聽聽群眾心裡話，只有這樣才能聽到更多建言獻策的“好聲音”。

讓敢講話者沒壓力。“良藥苦口，忠言逆耳”，批評的話不好聽，說出來可能也對自己沒好處，如果還要冒被“扣帽子”、遭報復的風險，很多“逆耳忠言”將不敢發聲，那些“強身健體”的“苦口良藥”自然也就無處可覓。“不扣帽子”正是一種承諾，就是堅持實事求是態度對待批評和不同聲音，不上綱上線、不亂扣帽子，善於傾聽“擇其善者而從之，擇不善者而改之”，只有這樣才能聽到更多提神醒腦的“好聲音”。

讓講實話者沒顧慮。“人非聖賢，孰能無過”每個人都有犯錯誤的時候，而面對自己錯誤，人們往往出於自我保護，本能地想予以掩蓋，尤其是在開展“批評與自我批評”時，更是顧慮重重，如果對於這種敢於自我批評的同志，所講的實話反而成了今後工作的把柄和小辮子，“自我批評”的效果就自然會大打折扣，更不利於治病防病，今後對於那些小錯誤也只會千方百計的掩飾，最終“紙里包不住火”鑄成大錯。“不抓辮子”是一種胸懷，給予犯了錯誤的老實人以理解和寬容，不翻老賬、不抓辮子，給予其改過自新的機會，只有這樣才能聽到更多知錯善改的“好聲音”。

重提“三不”方針，既是對優良民主傳統的接續，也體現了在新形勢下探索推進協商民主的決心和擔當。只有政協委員暢所欲言、各抒己見，才能真正達到協商的目的，即人民內部各方面就共同問題取得共識，並依共識而行動。

新一屆政協還嘗試了一些精細的制度設計，比如建立副主席聯繫界別和專委會聯繫界別的制度，以及正在著手設立的群眾聯繫委員制度，其用力方向，便是打通民意渠道，進一步暢通公民有序政治參與的常規渠道。

政協的話語權和影響力，很大程度上取決於議政建言的質量。俞正聲主席曾提出“三個拒絕”：拒絕冷漠和懈怠，拒絕浮躁和脫離國情的極端主張，拒絕奢靡和一切利用權力或影響謀取私利的行為。以此為準繩，委員們議政熱情和聰明才智必將充分湧現，為決策科學化、民主化提供更多助力。