橫向財政不平衡

橫向財政不平衡

橫向財政不平衡的緩解在一個國家內部各地區的經濟狀況往往是不一致的,尤其是像我國沿海地區與內陸地區的經濟基礎、人民生活水平有很大的差距。由此可見,橫向的財政預算不平衡是轉移支付建立和發展的理論依據,也是轉移支付追求的主要目標。

橫向財政不平衡的緩解


在一個國家內部各地區的經濟狀況往往是不一致的,尤其是像我國沿海地區與內陸地區的經濟基礎、人民生活水平有很大的差距。經濟是財政的基礎,這意味著各地區的財政預算規模可能相差懸殊。由於財源分佈的不均衡,一些地區可能擁有較多的稅基,在稅收體系相對統一的情況下,各地方政府的收入能力不盡一致,即形成橫向的財政預算不平衡。如果橫向的預算不平衡影響到地區之間的均衡發展,就會形成社會生產中的“瓶頸”,制約整個國民經濟的整體發展;而且還將促使貧困地區的人口流向富裕地區,進一步造成人口分布上的不合理。從全國來說,中央政府的任務要求逐步縮小各地區之間的貧富差距,需要從富裕地區籌集部分資金來支援落後地區。由此可見,橫向的財政預算不平衡是轉移支付建立和發展的理論依據,也是轉移支付追求的主要目標。