應急避難場所

應急避難場所是為了人們能在災害發生后一段時期內，躲避由災害帶來的直接或間接傷害，並能保障基本生活而事先劃分的帶有一定功能設施的場地。應急避難場所具有應急避難指揮中心、獨立供電系統、應急直升機停機坪、應急消防措施、應急避難疏散區、應急供水等11種應急避險功能，形成了一個集通訊、電力、物流、人流、信息流等為一體的完整網路。

應急避難場所的修建，說明政府管理中一個科學、透明的災害處理方式和城市危機管理的意識正在形成。假如發生不可避免的災害，假如災難來臨，比如地震或火災等，那麼，這些越來越多的“應急避難所”，就將成為一個能為千萬人提供生命線的避難場所，成為呵護生命的公園。

一般分佈在城郊區，一旦發生地震及其他災害，市民可疏散到附近的緊急避難場所避險。

應急避難所必須在閑時利用微救應急逃生模擬平台宣傳應急逃生知識，讓應急避難所一處多用，提升市民防災應急意識。

經四川成都市人民政府批准，26個公共設施確定為成都市首批應急避難場所。這些場所將逐步完善救災指揮、應急醫療救護、應急物資儲備、應急棚宿區、應急廁所、應急供電供水消防和應急垃圾與污水處理等主要應急避險功能及配套設施。

如果遇到強烈地震，市民可到這些場所避難，包括：

塔子山公園（錦江區）、東湖公園（錦江區）、人民公園（青羊區）、文化公園（青羊區）、百花潭公園（青羊區）、浣花溪公園（青羊區）、青羊區綜合體育館、青少年科技園（金牛區）、奧林體育中心（金牛區）、火車北站廣場人防工程（金牛區）、簇錦公園（武侯區）、武侯廣場（武侯區）、望江樓公園（武侯區）、新華公園（成華區）、溫江公園（溫江區）、溫江區體育館（溫江區）、龍泉音樂廣場（龍泉驛區）、龍泉啤酒廣場（龍泉驛區）、四川省專用足球場（龍泉驛區）、大彎中學（青白江區）、怡湖公園（青白江區）、高新區體育中心、神仙樹公園（高新區）、新都區體育中心、桂湖森林廣場（新都區）、體育森林公園（新都區）。

北京至少已建成或改造成應急避難所28處，包括朝陽區的朝陽公園、東城區的皇城根遺址公園、崇文區的明城牆遺址公園、海淀的海淀公園、東北旺中心小學等。

廈門地處台灣海峽，又與南海相連，隨南海局勢和釣魚島局勢的愈發緊張，廈門已經準備了42個應急避難場所應對突發情況。

廈門鷺島42處地震應急避難場所

各區應急避難場所

天津市首個符合國家標準的地震應急避難場所——長虹生態園應急避難場所。

長虹生態園應急避難場所佔地面積32.4萬平方米，綠地面積22萬平方米，可容納人數7萬人，緊急情況下可供10萬人臨時避難。日常作為市民休閑、娛樂和健身場所，如有災害發生，可在4小時內迅速啟用供水、供電、應急廁所等設施。園內設應急棚宿區6處，供臨時搭建帳篷或活動簡易房安置災民；設應急停機坪1處，供應急救災直升機緊急起降；建應急飲水井1眼，供應災民飲用水；除正常使用的6處公廁外，另建暗坑式應急廁所2處，供緊急狀態下使用。

此外，園內還設有應急指揮所、應急飲水點、醫療救護點、應急通信點、應急物資供應點、應急垃圾存放處、應急滅火器提供點、應急停車場、應急自行車停放區、應急發電設備、廣播和監控等設施，在災害發生時使人民群眾的基本生活得到保障。不僅可以為群眾提供臨時生活住所，也可作為救災物資的集散地、救災人員的駐紮地、臨時醫院的所在地。

同時，園內還安裝應急避難場所電子示意圖，由滾動展示窗和LED顯示屏組成，長4米、高3米，棚宿區、飲用水、停機坪、水井、供電、物資供應、醫療救護、垃圾存放、污水排放、監控、通信等應急避難場所、設施的具體位置與使用方法，可使過往市民及避難人員對所有避難設施一目了然。

目前江蘇省南京市13個區縣已經建成30個應急避難所，總面積為175.6萬平方米，可容納人數60.3萬人。其中有兩所是符合國家標準的一類應急避難所：一所是國防園應急避難所，另一所是堯化門避難所。

國防園避難所佔地20公頃，是南京市首家應急避難所。投入330萬進行了公園應急避難功能改造，改造後由應急避難指揮中心、救護中心和3處篷宿區構成，包含應急供水設施、應急供電設施、應急標識系統、應急物資儲運設施、宣傳教育設施等。

據南京市地震局應急救援處趙兵處長介紹，國防園應急避難所不僅可以供人們災時避難，平時還是個“地震公園”。園內展覽館被改造成了應急避險指揮中心，作指揮調度、監控、醫療救助、物資儲備用。一條新建的青石登山道，從指揮中心通向水源，那是公園後山坡新開的一口水井，挖到了地下15米深。考慮到造景，園方特地將水井做成花壇的底座。園內200個應急旱廁蹲位，全部藏在活動木椅下，一旦發生災情，隨時可以使用。3處篷宿區選在了地質結構相對堅硬穩定的山坳。按照國家的標準，每2平方米安置1個人，整個避難所可容納6000人。此外，四周栽種了法冬青、銀杏等防火能力突出的樹木。為提高避難人員生活條件，還配有應急停車場、洗浴、通風設施等。按照規劃，每250人設一處飲水處，實行雙路供電。

“按照南京的防震要求，國防園裡的房屋都滿足了抗震7級的要求。”趙兵說，現在避難所的房屋屬於公共房源，公園管理處日常維護管理。

堯化門避難所位於堯家路100號，也就是現在的南京市流浪人員收容站所在的位置。據了解，整個避難所佔地6.5公頃，總投資5400萬元，是南京目前最大的室內避難所。旱廁、垃圾處理、儲水池等生活配套一應俱全。“整個避難所分室內和室外兩部分。”趙兵說。室內部分就是現在的流浪人員收容站的房子。“這些房子符合抗震需要，而且它是小開間，防震效果比大開間的房子要好。”而室外部分主要是三個大空地，面積為1萬多平米。整個避難所可以容納一萬人。

“室內部分設有室內應急指揮中心、室內應急救護中心。”趙兵說，室內應急指揮中心設有攝像頭，在指揮中心裡可以看到避難所的各個角落。值得強調的是，該避難所里還有南京市救災物資存儲中心。“中心有兩個大倉庫，由南京市級財政投入1000萬元建設，項目佔地5067平方米，可容納1.6萬立方米救災物質。“中心存儲有帳篷、棉衣棉被、雨衣等，一旦出現災害，可以及時滿足要求。”

河北省邢台市已在市區範圍內設立28個應急避難所，專門應對地震、爆炸、雨雪災害和恐怖襲擊等突發公共安全事件。

這28個應急避難所分別是：市體育館廣場、邢鋼東區廣場、邢鋼南生活區、勝利北廣場、市八中操場、市體育場、工業學校操場、機電學校操場、財貿學校操場、市六中操場、金華中學操場、達活泉公園、邢台醫專操場、軍需學校操場、市五中操場、市一中操場、市二十五中操場(礦務局中學)、金牛廣場、仲毅公園、原師部舊址、西外環三角地、牛頭山(邢煤矸石山)、天一城廣場、新世紀、歷史文化公園、新華影院、邢台縣實驗學校、開發區科技文化廣場。

吉林省松原市已建好的40個避難所位置一覽

扶余縣：

扶余縣體育場，實驗小學，火車站廣場，職業技術教育中心操場，蔬菜批發市場，第二中學操場，中心廣場。

乾安縣：

乾安縣採油廠空地，第二小學操場，乾安公園，實驗小學操場，第一、七、八中學操場，實驗中學操場。

長嶺縣：

長嶺縣第一、二、三小學操場，第一、二、三中學操場，長嶺縣公園，實驗小學操場。

前徠郭縣：

前郭縣第一、三、五中學操場，前郭縣蒙古族中學操場，第二小學操場，哈薩爾廣場，民族體育場。

寧江區：

松原市實驗高中操場，碼頭廣場，寧江區四中操場，江濱公園，繁榮小區廣場，油田職業大學操場，松原市行政廣場，伯都訥廣場，油田教師進修學校操場，中山廣場。

山東省威海市區12處應急避難場所具體為：環翠區有人民廣場、威海公園、塔山公園、威海衛廣場、幸福門廣場、環翠樓廣場、環翠樓公園；高區有固鉑成山體育場、威海九中大操場；經區有樂天休閑體育公園、海上公園、悅海公園。其中，威海衛廣場和環翠樓廣場正在改造和建設中。

按國家地震局的規範和要求，考慮交通、居住人口稠密程度、場所面積等，長春市中心城區目前已設立了20處應急避難場所，其中朝陽、南關、寬城、二道、綠園，基本都已完成3處應急避難場所的設立。基本分佈如下表：

遼河廣場、植物園、希望廣場、鏡湖公園、楞嚴寺、森林公園、人民公園、火車站廣場、平安廣場