松花江地區

松花江地區

松花江地區介於省縣之間的行政區,始稱專區,后改稱地區。1958年8月16日,撤銷綏化專區,設立松花江專區,管轄原由省直轄的伊春市,五常、雙城肇州肇源4縣和原綏化專區所屬的綏化、望奎蘭西綏棱海倫慶安、巴彥、木蘭、通河9縣,共1市、13縣。專員公署駐哈爾濱市。1996年3月松花江地區併入哈爾濱市,松花江地區撤銷。區劃代碼為220183102,郵政編碼為130000,車牌號碼為吉A。

簡介


松花江地區介於省縣之間的行政區,始稱專區,后改稱地區。1958年8月16日,撤銷綏化專區,設立松花江專區,管轄原由省直轄的伊春市,五常、雙城、肇州、肇源4縣和原綏化專區所屬的綏化、望奎、蘭西、綏棱、海倫、慶安、巴彥、木蘭、通河9縣,共1市、13縣。專員公署駐哈爾濱市。1960年5月,將哈爾濱市所屬的肇東縣和原嫩江專區所屬的明水青岡2縣劃歸松花江專區管轄;將松花江專區所屬的五常、雙城、巴彥、木蘭、通河5縣劃歸哈爾濱市領導;安達市由松花江專區代管。同年12月底,全專區共轄2市、11縣。1962年10月,恢復鐵力縣,由松花江專區管轄。1964年1月,將伊春市改由省直轄。1965年3月,恢復安達縣,由松花江專區管轄。同年5月15日,松花江專員公署遷駐綏化縣;6月14日,更名為綏化專區,同時設立新的松花江專區,管轄原由哈爾濱市領導的呼蘭、阿城、賓縣、五常、雙城、巴彥、木蘭、通河8縣,專員公署駐哈爾濱市。同年12月,安達市改由省直轄。1967年3月,經黑龍江省革命委員會批准,成立松花江地區革命委員會,松花江專員公署正式撤銷,松花江專區遂改為松花江地區。地區革委會駐哈爾濱市,管轄8縣。1969年1月,地區革委會移駐阿城縣。1970年4月,將牡丹江地區所屬的尚志、延壽、方正3縣劃歸松花江地區管轄。1972年9月,松花江地區革委會遷回哈爾濱市內。1979年5月,根據新《憲法》的規定,將松花江地區革委會改為松花江地區行政公署,“由實變虛”,為省政府的派出機關。行政公署駐哈爾濱市,管轄11縣。1983年9月,將呼蘭、阿城2縣劃歸哈爾濱市領導。1988年9月,尚志、雙城2縣撤縣設市。1991年2月,將賓縣、方正2縣劃歸哈爾濱市領導(同年4月1日正式變更隸屬關係)。是時,松花江地區共轄雙城、尚志2市和五常、延壽、巴彥、木蘭、通河5縣。1993年8月28日五常撤縣設市(縣級),松花江地區轄區從2市5縣調整為3市4縣(雙城市、尚志市、五常市延壽縣巴彥縣木蘭縣通河縣)。1996年3月松花江地區併入哈爾濱市,松花江地區撤銷。

建制沿革


前松花江專區是1958年在綏化專區被撤銷后成立的,其過程是:1954年原黑龍江省與松江省合併,哈爾濱由中央直轄特別市改變為黑龍江省轄市。兩年後的1956年,根據合省后出現的新情況,經黑龍江人民委員會請示國務院批准,成立綏化專區(同時成立的還有牡丹江專區)。綏化專區所轄的13個縣中,有4個是今天哈市所轄的縣(市),即呼蘭、巴彥、木蘭、通河。1958年,根據開展“三面紅旗”(人民公社、大躍進、總路線)運動的需要,經黑龍江人民委員會申請國務院批准,於這年的8月16日撤銷綏化專署,成立松花江專署,這就是我們所說的前松花江地區。根據國務院“關於領導關係變動,可由你省自行決定報院備案”的精神,黑龍江省人民委員會決定,專區轄1市(伊春市)13縣。其中有5個縣為今天哈市所屬縣,它們是巴彥、木蘭、通河、五常、雙城,專署駐哈爾濱市。同時,還經黑龍江省人民委員會申請國務院決定,將哈爾濱周邊的阿城、賓縣、呼蘭、肇東4個縣劃為哈爾濱市管轄。這樣就出現了哈市今天所屬的8個縣(市、區)分別由地市管轄,開啟了哈爾濱周邊地區有兩個行政機關並存的歷史。地市之間土地相接,山水相連。
哈爾濱市與前松花江專區共存而又關聯的格局到1965年長達7年時間。這中間,還經歷過一次微調和一次大調。微調是1959年底,哈爾濱市為解決蔬菜供不應求的矛盾,採取了擴大郊區規模的措施,將呼蘭縣的樂業公社、對青山公社,肇東縣的萬寶公社,阿城縣的永源公社、石檀公社、橡樹公社分別劃歸道外、南崗等6個城市人民公社領導。經過兩年時間的實踐,城市公社划入這些農村社隊之後,不但沒有得到預想中足夠數量的蔬菜,而且還丟掉了相當數量的糧食。因此於1961年11月決定,原來划入城市人民公社的社隊,除肇東的萬寶公社,阿城石檀公社的東勝、長勝、向陽、東興大隊和舍利公社的建設、興華大隊以外,其餘全部划回原屬縣和公社。大調是1960年,黑龍江省人民委員會為了適應目前社會主義建設的新形勢、新階段、新任務的需要,於4月26日向國務院提出請示報告,其中第一項為撤銷嫩江專署和調整松花江專署及哈爾濱市管轄區域。同年5月12日,國務院作出批複,同意將松花江專署所轄五常、雙城、巴彥、木蘭、通河五縣劃歸哈爾濱市領導,將哈爾濱市所轄肇東縣劃歸松花江專署領導,又形成了哈爾濱領導周邊8縣新格局。
隨著國際國內政治經濟形勢變化的需要,1965年8月,經國務院決定,撤銷松花江專署,成立綏化專署,管轄原松花江專署所屬市縣,專署移駐綏化縣,成立新的松花江專署,將哈爾濱所屬的8個縣全部析出,由其管轄。從而結束了前松花江專區歷史,開始了哈爾濱與后松花江專署共存而又關聯的新篇章。
新的松花江專區成立后,地市之間的地緣關係更加緊密,可謂我中有你,你中有我。地區所屬的五常、雙城、阿城、呼蘭、尚志、賓縣等國內著名縣城均勻地分佈在哈爾濱周圍,鳥瞰轄域,呈眾星捧月之勢。從哈爾濱市延伸的鐵路、公路、水路貫通於松花江全區。濱州、濱北、拉賓、綏濱5條鐵路幹線,均通過松花江地區轄境而通向全國。哈大(哈爾濱-大連)、哈同(哈爾濱-同江)、哈綏(哈爾濱-綏芬河)三條公路,在松花江地區境內縱橫貫通,長達4800公里。松花江水路貫穿於賓縣、雙城、巴彥、木蘭、通河、方正6縣,長達330公里。專區公署設在哈爾濱市,分駐於南崗區東大直街88號和分部街的113號。1969年出於備戰,曾搬往阿城縣。1972年9月又搬回哈市,先搬至原址,後於1974年2月搬到省中醫學院(今中醫藥大學)北側的動力區文政街4號至5號,佔地約20000平方米。
后松花江地區存在的三十一年中,行政區劃曾發生3次變動,其中有兩次是地市之間的析出划入。第一次為1970年3月,經國務院同意,將原牡丹江地區所屬尚志、方正、延壽3縣劃歸松花江地區管轄,地區面積由原3.1萬平方公里增至4.31萬平方公里。第二次變動是1983年,呼蘭、阿城兩縣由地區析出劃歸哈市,移入哈市土地面積約5000平方公里、人口117萬。第三次是1990年3月,由國務院批准,方正縣、賓縣由地區析出劃歸哈市。移入哈市面積約6830平方公里,人口近60萬。至此,地區析出4縣而劃歸哈市的面積約1.5萬平方公里,人口近190萬。地區所轄只剩7縣,面積僅剩3.47萬平方公里,人口僅有360萬。

其他


原松花江地區使用的車牌是黑L,併入哈爾濱市后原松花江繼續使用黑L作為車牌。