綏化地區

綏化地區介於省縣之間的行政區，始稱專區，后改稱地區。為了加強對農業生產的領導，1956年3月6日，經國務院批准，設立綏化專區，將原由省直轄的綏化、海倫、望奎、北安、德都、綏棱、、慶安、、蘭西、巴彥、木蘭、通河11縣劃歸綏化專區管轄，專員公署駐綏化縣。1958年8月16日，為了加強城鄉協作，撤銷綏化專區，設立松花江專區，將原綏化專區所屬的德都縣並人北安縣，劃歸嫩江專區管轄；將鐵力縣並人慶安縣；將呼蘭縣劃歸哈爾濱市領導，其餘9縣劃歸松花江專區管轄。專員公署駐哈爾濱市。1965年5月15日，松花江專員公署遷駐綏化縣，同年6月14日，將松花江專區更名為綏化專區，管轄綏化、海倫、望奎、青岡、明水、安達、肇源、肇州、肇東、蘭西、綏棱、慶安、鐵力13縣。1967年5月，經黑龍江省革命委員會批准，成立綏化地區革命委員會，綏化專員公署正式撤銷，綏化專區遂改為綏化地區，地區革委會駐綏化縣，仍轄原綏化專區管轄的13縣。1970年4月，將鐵力縣劃歸伊春地區管轄。1978年11月，根據新《憲法》的規定，將綏化地區革命委員會改為綏化地區行政公署，“由實變虛”，為省政府的派出機關。行政公署駐綏化縣，管轄12縣。1982年12月至1990年1月，綏化、安達、肇東、海倫4縣先後撤縣設市。1992年12月1日，將肇州、肇源2縣劃歸大慶市領導。是時，綏化地區管轄綏化、安達、肇東、海倫4市和望奎、青岡、明水、蘭西、綏棱、慶安6縣。

綏化，清同治元年（1862年）開發設鎮，名為北團林子，隸屬呼蘭廳。清光緒十一年十月十四日(1885年11月20日)設理事通判廳，即綏化直隸廳，廳治在北團林子。當時，北團林子南北一帶有3個圓形林子，以泥河為界，位於泥河南岸的稱南團林子，北岸的稱腰團林子，最北的稱北團林子，綏化建置時將北團林子改名為綏化。綏化：書語史載，“綏”為安好、安撫之意，《詩·小雅·鴛鴦》：“福祿綏之。”《周頌·桓》有“綏萬邦”記載。多為祝頌安好用語。“化”則“變也”，造化、教化之意。綏化，有安撫教化、造化發展、吉祥安順的意思，可謂寓意之深。

綏化歷史悠久。大約在1萬年前舊石器時代，綏化市境內就有古人類繁衍、生息。

夏商時期，綏化為肅慎地。“肅慎者，虞夏以來東方大國也”。自虞舜至夏、商、周時，肅慎與中原華夏各族關係一直很密切。

西周至西漢時期，今綏化市的慶安、綏棱、海倫、望奎、蘭西等市縣仍為肅慎地；西部的明水、青岡、安達，西南部的肇東等市縣為涉貊地東漢至兩晉，綏化屬夫餘地，夫餘世居東北，是貊族的後裔。晉時，綏化市大部分市縣屬夫餘的寇漫汗，其農牧經濟、文化和習俗都深受中原影響。這一時期，夫餘地仍臣服於當時的中原王朝。

南北朝時期，綏化屬勿吉地。勿吉先後與南朝、北魏王朝建立了臣屬朝貢關係。

隋唐時期，屬靺鞨黑水部、黑水靺鞨地。唐代，分別歸屬於唐渤海都督府和黑水都督府所轄。

宋遼金時期，綏化先後歸契丹族建立的遼、女真族建立的金管轄。

元朝時期，綏化市為成吉思汗幼弟帖木哥斡赤斤的分封地，即歸元朝的開元路管轄。這一時期農業得到較大的發展。

明朝時期，綏化為努兒干都指揮使司所轄。主要居住著女真族和漢族、蒙古族、朝鮮族和其他少數民族。

清朝時期，綏化歸鎮守黑龍江將軍管轄。清王朝建立之初，視東三省為“龍興之地”，實行封禁政策，將東三省山林、土地當作皇室圍場，嚴禁開發耕種。清咸豐十年(1860年)經黑龍江將軍特普欽奏准，開始出放民荒。清光緒十一年(1885年)設綏化理事通判廳，光緒三十年十二月二十四日（1905年1月29日）由廳升府。光緒三十三年(1907年)，在東北設東北三省總督，統轄奉天、吉林和黑龍江三省，綏化歸黑龍江省管轄。

民國元年（1912年），東北三省承襲清末地方行政制度，仍實行省、道、府（直隸州、廳）、縣（州、廳）4級制度。民國2年（1913年）裁府州，改為行省、道、縣3級制，綏化府改為綏化縣。民國3年（1914年）6月，設黑龍江省龍江道、綏蘭道。今綏化市所屬各縣（市）區分別歸龍江道、綏蘭道所轄。民國18年(1929年)，東北政務委員會成立，廢道制，縣歸省直接管轄。海倫、綏化為一等縣，肇東、蘭西、青岡、安達、望奎、慶城為二等縣，綏棱、明水為三等縣。

東北淪陷時期（1934年），明水縣歸龍江省管轄，其餘9縣歸濱江省管轄。1939年，明水、綏化、海倫、望奎、慶城、綏棱6縣為北安省所轄，其餘4縣仍由濱江省管轄。

解放戰爭時期，慶城(慶安)、綏棱、海倫、望奎、綏化、明水和青岡、蘭西、安達、肇東等縣分屬當時的黑龍江省和嫩江省、松江省管轄。1949年新中國成立前夕，今綏化市10個市縣均劃歸黑龍江省管轄。

1949年10月1日，中華人民共和國成立。建國初期，今綏化市各縣（市）區一直歸黑龍江省直轄。

1956年1月3日，中共中央批准，成立綏化專區。1月17日，中共黑龍江省委根據中央1月3日關於成立綏化專區的批准，將原由省直接領導的綏化、北安、海倫、望奎、德都、鐵力、慶安、綏棱、呼蘭、巴彥、蘭西、通河、木蘭等13個縣劃為綏化專區領導；成立綏化專員公署和中共綏化地委，地委、專署機關設置於綏化縣。2月28日，中共綏化地委組成。3月6日，國務院批准，黑龍江省成立綏化專署，將原省直轄的綏化、北安、海倫、望奎、德都、鐵驪、綏棱、慶安、呼蘭、巴彥、蘭西、通河、木蘭等13個縣劃為綏化專區管轄，綏化專員公署駐綏化縣。同時，將由省直轄的青岡、安達、明水等6縣劃歸嫩江專區管轄。肇東、肇州、郭爾羅斯后旗3縣（旗）仍歸黑龍江省直轄。同年4月11日，國務院批准，郭爾羅斯后旗改稱肇源縣，仍由省直轄。

1958年8月16日，國務院決定撤銷綏化專員公署，成立松花江專員公署，專員公署駐哈爾濱市，轄1市13縣，即伊春市、綏化、巴彥、雙城、五常、肇州、肇源、木蘭、通河、望奎、蘭西、綏棱、海倫、慶安縣。同時，將省直轄的肇東縣劃歸哈爾濱市管轄。1960年5月12日，將由嫩江專區所轄的明水、青岡、安達3縣劃歸松花江專區；將松花江專區所轄的五常、雙城、巴彥、木蘭、通河5縣劃歸哈爾濱市；將由哈爾濱市所轄的肇東縣劃歸松花江專區。至此，松花江專區轄伊春、綏化、海倫、慶安、望奎、蘭西、綏棱、肇州、肇源、肇東、安達、青岡、明水共1市12縣。同年5月26日，撤安達縣設地級安達市，仍由松花江專區所轄。1962年10月，恢復鐵力縣，由松花江專區所轄。至此，松花江專區轄2市12縣。1963年12月，伊春市從松花江專員公署劃出。1964年6月撤安達市設安達特區，由石油部和黑龍江省雙重領導。1965年3月恢復安達縣，由松花江專區所轄。1965年6月，國務院決定重新成立松花江專員公署，原松花江公署改為綏化專員公署，綏化專員公署駐綏化縣，轄肇東、肇州、肇源、安達、綏化、海倫、望奎、蘭西、明水、青岡、慶安、綏棱、鐵力13縣。1967年3月，成立綏化地區革命委員會。1970年4月，鐵力縣劃歸伊春地區所轄。

1979年2月，撤銷綏化地區革命委員會，設置綏化地區行政公署，轄綏化、肇東、安達、海倫、肇州、明水、望奎、慶安、綏棱、蘭西、肇源、青岡12縣。經國務院批准，1982年12月，撤綏化縣設縣級綏化市；1984年11月，撤安達縣設縣級安達市；1986年9月，撤肇東縣設縣級肇東市；1989年12月，撤海倫縣設縣級海倫市。1992年12月，肇州、肇源2縣劃歸大慶市。

1999年12月28日，國務院批准，撤綏化地區，設地級綏化市；撤縣級綏化市，設縣級北林區。綏化市、北林區行政領導體制2000年6月1日起實行。

1999年撤銷地區前的行政區劃如下：

綏化原名北團林子，清光緒十一年十月十四日（1885年11月20日）設理事通判廳即綏化直隸廳，廳治在北團林子，是綏化建置開始。當時，北團林子南北一帶有3個圓形林子，以泥河為界，位於泥河南岸的稱南團林子，北岸的稱腰團林子，最北的稱北團林子，綏化建置時將北團林子改名為綏化。綏化書語史載，“綏”為安好、安撫之意，《詩·小雅·鴛鴦》：“福祿綏之。”《周頌。桓》有“綏萬邦”記載。多為祝頌安好用語。“化”則“變也”，造化、教化之意。綏化有安撫教化、造化發展、吉祥安順的意思，可謂寓意之深。

綏化市歷史悠久。大約在一萬年前的舊石器時代，綏化市境內就有古人類繁衍、生息。

綏化市夏商時期為肅慎地。“肅慎者，虞夏以來東方大國也”。自虞舜至夏、商、周時，肅慎與中原華夏各族關係一直很密切。

西周至西漢時期，綏化市的慶安、綏棱、海倫、望奎、蘭西等市縣仍為肅慎地；西部的明水、青岡、安達，西南部的肇東等市縣為歲貊地。

偽滿時期，綏化市劃歸當時的濱江省管轄。後有幾次變動，但全市絕大部分市縣仍歸濱江省管轄。

解放戰爭時期，慶城（慶安）、綏棱、海倫、望奎、綏化、明水和青岡、蘭西、安達、肇東等縣分屬當時的黑龍江省和嫩江省管轄。1949年建國前夕，全市10個市縣均劃歸黑龍江省管轄。

建國后，綏化市分屬黑龍江省和松江省。1954年後屬兩省合併后的黑龍江省。1956年3月5日，經國務院批准，設綏化地區專員公署，轄綏化、北安、海倫、德都、鐵力、綏棱、慶安、呼蘭、巴彥、蘭西、望奎、通河、木蘭13縣，專員公署駐綏化縣。青岡、安達、明水歸嫩江專員公署管轄，肇東歸省直轄。1958年8月，國務院決定撤銷綏化專員公署，成立松花江專員公署，專員公署駐哈爾濱市，轄1市13縣，即：伊春市、綏化、巴彥、雙城、五常、肇州、肇源、木蘭、通河、望奎、蘭西、綏棱、海倫、慶安縣。1963年12月，伊春市從松花江專員公署劃出。1965年6月，國務院決定重新成立松花江專員公署，原松花江公署改為綏化專員公署，綏化專員公署駐綏化縣，轄肇東、肇州、肇源、安達、綏化、海倫、望奎、蘭西、明水、青岡、慶安、綏棱、鐵力13縣。1967年3月成立綏化地區革命委員會，1979年2月撤銷，設置綏化地區行政公署，轄綏化、肇東、安達、海倫、肇州、明水、望奎、慶安、綏棱、蘭西、肇源、青岡12縣。經國務院批准，1982年12月，綏化縣撤縣設縣級綏化市；1984年11月，安達縣撤縣設縣級安達市；1986年9月，肇東縣撤縣設縣級肇東市；1989年12月，海倫縣撤縣設縣級海倫市。1992年12月，肇州、肇源兩縣劃歸大慶市。1999年12月，經國務院批准，撤綏化地區，設地級綏化市，撤縣級綏化市，設縣級北林區。2000年6月14日，綏化市委、市人大、市政府、市政協、市紀檢委舉行了撤地設市揭牌儀式。全市現轄1區、3市、6縣，70個鎮、90個鄉、6個街道辦事處。

全區總人口 517萬，其中非農業人口 115萬。

綏化地區土地集中連片，地勢平坦，土質優良，肥力較高，日照時間長，雨量比較充沛，適於糧食作物和經濟作物生長。

綏化地區草原全部位於我國三大草原之一的松嫩草原腹地，總面積865萬畝。草地連片，草質優良，以盛產羊草和小葉樟而馳名中外。羊草抗寒和抗旱能力較強，營養價值高，為本區西部市縣牲畜的主要飼料，並以其優良的草質而遠銷日本。蘆葦和小葉樟是造紙的重要原料，還可製作各種紡織品。老芒麥、香蒲草等用途也比較廣泛。全區草原還生長野古草、虎尾草、狗尾草、落豆秋等九十餘種飼料用草。全區草原理論載畜量為98萬個羊單位。

綏化地區地表水資源比較豐富，境內主要河流有松花江、嫩江、呼蘭河，河流主要分松花江水系和呼蘭河水系，水資·源總量為47．82億立方米。理論水利資源蘊藏量為500千瓦以上的河流18條。

綏化地區有林面積1200萬畝，林木蓄積量1400萬立方米。

綏化地區西部地處松嫩平原，東部為丘陵半山區，地下資源比較豐富，初步探明的礦產資源有石油、鐵礦、煤炭、大理石、石灰石、石英石等，已探明儲量的有二十多種。西部肇東、安達發現並開採了石油、天然氣；東部慶安、綏棱、海倫已發現的金屬礦藏有鉛、鋅、黃鐵及砂金等。

綏化地區東北部為小興安嶺山麓丘陵林地，西部為廣闊的草原，江河溝泡遍布全區，動植物資源十分豐富，許多產品在國際國內市場上享有盛譽。

綏化地區位於黑龍江省中南部，松嫩平原的呼蘭河流域。具體地理位置是東經124°13′至128°30',北緯45°3′至48°02'。東西寬305公里，南北長308公里，其地域輪廓猶如在松花江、嫩江匯合段上躍向小興安嶺西麓的一條鯉魚，斜卧在黑龍江大地上。它南與哈爾濱市接壤，西與大慶市交界，東與伊春市相聯，北與黑河市毗鄰。全區總面積34 063平方公里，占黑龍江省總面積的8．9%o其中耕地2160萬畝，草原1200萬畝，林地1200萬畝，水面230萬畝。境內平原佔72%，丘陵山區佔19%，江河泡沼佔9%，大體上是“二山一水七分田”。