公開市場政策
公開市場政策
這是中央銀行一般性貨幣政策工具的一種,也是傳統的“三大法寶”之一。
它是指中央銀行在證券市場上公開買賣各種政府證券以控制貨幣供給量及影響利率水平的行為。
公開市場政策主要是通過影響商業銀行體系的實有準備金來進一步影響商業銀行信貸量的擴大和收縮,通過貨幣供給量的增加和減少,影響市場利率水平。
其基本操作過程是中央銀行根據經濟形勢的發展,當需要收縮銀根時,賣出證券,反之則買進證券。
公開市場政策的優點在於以下幾點
1,通過公開市場業務可以左右整個銀行體系的基礎貨幣量,使它符合政策目標的需要。
2,中央銀行的公開市場政策具有"主動權",即政策的效果並非取決於其他個體的行為,央行是"主動出擊"而非"被動等待"。
3,公開市場政策可以適時適量地按任何規模進行調節,具有其他兩項政策所無法比擬的靈活性,中央銀行賣出和買進證券的動作可大可小。
4,公開市場業務有一種連續性的效果,央行能根據金融市場的信息不斷調整其業務,萬一發生經濟形勢改變,可以迅速作反方向操作,以改正在貨幣政策執行過程中可能發生的錯誤以適應經濟情形的變化,這相較於其他兩種政策工具的一次性效果是優越的。
公開市場政策的主要的缺點
一是對經濟金融的環境要求高。公開市場業務的一個必不可少的前提是有一個高度發達完善的證券市場,其中完善包括有相當的深度、廣度和彈性;
二是證券操作的直接影響標的是準備金,對商業銀行的信貸擴張和收縮還只是起間接的作用。
第一,確定買賣證券的品種和數量、制定操作計劃。
第二,決定操作方式的長期性或臨時性。
第三,選取中介商的標準是資金實力、業務規模和管理能力。
第四,確定交易方式。主要有現券交易和回購交易兩種。
第一,中央銀行在市場上大量買進有價證券,相當於向市場上投放了一筆資金,增加了市場貨幣供應量,如果是流人商業銀行手中,可以導致信用的擴張,貨幣供應量成倍增加。相反,當中央銀行大量賣出有價證券,使市場資金流回中央銀行,會引起信用規模的收縮,貨幣供應量減少。因此,公開市場政策可以達到適時適量地按任何規模擴張和收縮信用,翔節貨幣供應量的目的,比調整法定存款準備金率靈活;
第二,公開市場政策比貼現政策具有“主動權”,可以根據不同的情況和需要,隨時主動出擊,而不是被動等待;
第三,中央銀行可以根據金融市場的信息不斷調整業務,產生一種連續性的效果,這種效果使社會對貨幣政策不易作出激烈的反應,而其他兩個政策只能產生一次性的效果,易引起社會的強烈反應。