遼寧省衛生廳
遼寧省衛生廳
根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發〈遼寧省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕24號),設立遼寧省衛生廳,正廳級建制,為省政府組成部門。
取消的職責
取消已由省政府公布取消的行政審批事項。
劃出的職責
將食品衛生許可,餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管(以下簡稱消費環節)和保健食品、化妝品的衛生監督管理職責划給省食品藥品監督管理局。
划入和增加的職責
1.將省食品藥品監督管理局綜合協調食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責划給省衛生廳。
2.增加組織制定省食品安全標準、藥品政策,建立全省基本藥物制度的職責。
加強的職責
1.加強食品安全綜合監督的職責。加強對醫療服務、公立醫療機構的監督管理。
2.推進醫藥衛生體制改革。堅持公共醫療衛生的公益性質,堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重的方針,堅持為人民健康服務的方向。
(一)貫徹執行國家和省確定的衛生工作方針、政策及法律、法規;組織擬訂衛生改革與發展規劃和相關政策,起草衛生、食品安全、藥品、醫療器械相關地方性法規和規章,依法制定有關標準和技術規範。
(二)負責建立全省基本藥物制度並組織實施,組織制定全省藥物政策和基本藥物目錄;擬訂全省基本藥物採購、配送、使用的政策措施,會同有關部門提出全省基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策,提出全省基本藥物價格政策的建議。
(三)承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任;組織制定食品安全標準,負責食品及相關產品的安全風險評估、預警工作;制定食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規範,統一發布重大食品安全信息。
(四)組織實施全省衛生髮展規劃,統籌規劃與協調全省衛生資源配置,研究制定社區衛生、農村衛生、婦幼衛生工作發展規劃和政策措施;指導初級衛生保健和母嬰保健專項技術的實施,負責新型農村合作醫療的綜合管理。
(五)負責全省疾病預防控制工作;制定實施重大疾病防治規劃與策略,制定免疫規劃及政策措施;協調有關部門對重大疾病實施防控與干預,發布法定報告傳染病疫情信息。負責指導全民健康教育。
(六)組織實施醫務人員執業標準、醫療質量標準和服務規範;管理醫務人員資格認證和醫療衛生機構從業許可證工作;依法監督管理血站、單采血漿站的采供血及臨床用血質量;制定采供血機構管理的政策、規範、標準。
(七)制定衛生應急預案和政策措施,組織調度全省衛生技術力量,對重大突發疫情、病情實施緊急處置;指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置,發布突發公共衛生事件應急處置信息。
(八)組織制定中醫、中醫中藥結合、中西醫結合以及民族醫療的發展規劃,推進中醫藥的繼承、發展、創新,促進和推動中醫藥現代化。
(九)組織、監督、管理傳染病防治和職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生,負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理。
(十)負責全省醫療機構(含中醫院、民族醫院等)醫療服務的全行業監督管理;組織實施醫療機構醫療服務、技術、醫療質量和管理的政策、規範、標準,組織制定醫療衛生職業道德規範,建立醫療機構醫療服務評價和監督體系。
(十一)組織制定全省重點醫藥衛生科學研究和學科發展規劃,指導醫學科技成果的普及和應用工作;組織實施國家和省的重點醫藥衛生科研攻關項目,參與制定醫學教育發展規劃,組織開展繼續醫學教育工作。
(十二)負責組織全省衛生人才隊伍建設工作,組織擬訂全省衛生人才發展規劃;會同有關部門制訂衛生專業技術人員資格標準並組織實施。
(十三)監督實施中醫醫療、保健、中藥、護理等人員的技術職稱評定標準和醫療、保健、護理等人員執業資格標準;指導中醫醫療、科研、教學機構的改革;對中醫醫療、預防保健、康復、護理及臨床用藥等進行監督和指導,研究和指導民族醫療醫藥工作;指導中醫藥教育和科學研究。
(十四)組織落實醫學衛生方面的政府與民間的多邊、雙邊合作交流與衛生援外工作。
(十五)負責省確定的保健對象的醫療保健管理工作,負責省重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
(十六)承擔省愛國衛生運動委員會的日常工作。
(十七)承辦省政府交辦的其他事項。
根據上述職責,省衛生廳設14個內設機構:
辦公室(外事處)
協調廳機關政務、事務;負責機關文秘、信訪、保密、檔案工作;協調機關後勤管理工作;負責衛生新聞宣傳工作;負責機關和直屬單位的外事活動管理。
政策法規處
負責組織起草衛生方面的地方性法規、省政府規章草案工作,承辦廳機關規範性文件的合法性審查和依法報備工作;負責依法行政規劃協調工作;負責全省衛生系統的行政執法監督、廳機關行政複議、行政訴訟、應訴、法律事務諮詢工作;負責衛生行政執法人員的培訓、管理和衛生法制宣傳教育工作;指導衛生法制建設及宣傳工作。
規劃財務處
擬訂全省衛生事業發展規劃;配合有關部門組織實施衛生服務價格工作;負責對廳直單位國有資產管理;負責省本級衛生預算經費管理;提出並組織實施衛生基本建設計劃;負責國內外衛生貸款項目工作;負責廳直單位的衛生審計、衛生信息統計工作。
食品安全綜合協調與衛生監督處
組織擬訂食品安全標準;承擔組織查處食品安全重大事故的工作;組織開展食品安全監測、風險評估和預警工作;組織實施食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規範;承擔重大食品安全信息發布工作;擬訂全省衛生監督工作的政策、規劃;監督實施衛生法律、法規、技術規範和標準;負責全省衛生執法稽查工作;按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理;負責公共場所和生活飲用水的衛生安全監督管理;負責消毒產品、醫療服務、采供血的監督管理。
婦幼保健與社區衛生處
擬訂婦幼衛生、社區衛生的政策、規劃、規範並組織實施;指導城市初級衛生保健規劃的實施;指導城市基層衛生服務體系的改革;對婦幼保健、社區衛生實施監督管理;組織落實婦幼衛生政策措施、技術標準,牽頭組織預防和減少出生缺陷與先天殘疾工作。
醫政處(省醫療服務監管辦公室)
負責貫徹落實醫療機構、采供血機構、醫務人員、醫療技術應用的有關政策、規定和標準;組織開展醫療質量、安全、服務和血液管理等方面評價和監管工作;推動無償獻血工作;負責醫療機構城鄉對口支援、護理、康復、感染控制、臨床實驗室、臨床葯事、臨床重點專科和醫療急救體系建設與管理;組織協調對重大人員傷亡進行醫療救治;推進醫療體制改革工作;組織協調醫療事故處理。
省中醫藥管理局
貫徹執行中醫、中藥、中西醫結合工作的方針、政策;組織制定中醫藥事業的發展規劃;組織實施中醫醫療、保健、中藥、中醫護理、中西醫結合等人員的技術職務評定標準和執業資格標準;指導和管理各級各類中醫醫療、保健、康復、科研、教育等機構,並負責醫療、護理、臨床用藥及人才培養、科研開發等項工作;指導協調社區及農村中醫藥工作;負責中醫(葯)重大科研課題的攻關及轉化工作。
疾病控制處
(省愛國衛生運動委員會辦公室、省防治地方病辦公室)。
負責全省疾病預防控制工作;研究擬訂重大疾病的防治規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生的問題的干預措施,依法組織衛生技術力量對重大傳染病、地方病的綜合防治;有效控制疫情,防止疾病的發生、蔓延;協調並指導健康教育工作;承擔省愛國衛生運動委員會的日常工作。
科技教育處
負責擬訂醫學科技和醫學教育發展規劃;組織申報並實施醫學科技攻關、醫學科技成果轉化、普及和應用工作;監督管理與人體健康相關的實驗室生物安全工作;審批管理人類輔助生殖技術、人類精子庫,指導協調衛生技術推廣和衛生科學普及工作;組織協調衛生專業技術崗位培訓,負責繼續醫學教育工作。
保健辦公室
組織實施省委和省委保健委員會制定的保健工作方針政策與規劃;負責省管保健對象及國家領導人、重要外賓在遼寧期間的醫療保健工作。
衛生應急辦公室
(突發公共衛生事件應急指揮中心)。
指導協調全省衛生應急工作;組織擬訂衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施;指導突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動;組織實施對突發急性傳染病防控和應急措施;對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫學救援。
農村衛生處
負責組織貫徹落實農村衛生工作的方針政策;研究擬訂農村衛生事業發展規劃;監督指導農村衛生服務和業務工作;管理全省新型農村合作醫療工作;指導全省農村衛生體系建設和鄉村醫生相關管理工作;協調開展農村健康教育與健康促進活動。
藥品器械處
負責貫徹落實國家建立的基本藥物制度;擬訂全省基本藥物的採購、配送、使用的政策措施,並對全省各級醫療機構基本藥物使用情況進行監管;組織擬訂全省藥品和醫用器械耗材的集中採購實施方案、管理辦法等相關政策;擬訂藥品和醫用器械集中採購目錄;牽頭組織藥品和醫用器械集中採購工作,並負責對醫療機構執行中標(入圍)結果和履行情況進行監督檢查;受理藥品和醫用器械集中採購活動中的投訴舉報。
人事處
擬訂全省衛生人才發展規劃和政策並組織實施;承擔並指導機關、直屬單位人事管理工作;承擔直屬單位領導班子和機關幹部的考核任免工作;配合有關部門組織實施西醫專業技術人員晉陞職稱考試和評審工作。
離退休幹部處:負責機關離退休老幹部工作,指導直屬單位離退休幹部工作。
機關黨委:負責機關和直屬單位的黨群工作。
設置紀檢組、監察室:合署辦公,負責紀檢和行政監察工作。
遼寧省衛生廳廳長、黨組書記、遼寧省食品安全委員會辦公室主任:王大南
負責省衛生廳全面工作和省食安辦全面工作,負責規劃財務、人事和離退休老幹部工作。分管規劃財務處、人事處和離退休老幹部處;聯繫省屬高等醫學院校及各附屬醫院。
遼寧省衛生廳副廳長:韓明惠
負責政策法規、葯械管理、信訪、安全生產、新聞宣傳、精神文明建設方面工作,協助廳長分管規劃財務工作。分管辦公室(外事辦、新聞辦、信訪辦、醫改辦)、政策法規處、藥品器械處、機關黨委,協助廳長分管規劃財務處;聯繫省腫瘤醫院、省衛生信息中心、遼寧衛生對外交流中心。
遼寧省衛生廳副廳長、遼寧省中醫藥管理局局長:董德剛
負責醫政管理及醫療監督管理、中醫藥、衛生監督方面工作。分管醫政處、民營醫院發展與醫療服務管理處、中醫藥管理局、衛生監督處;聯繫省人民醫院、省臨床檢驗中心、衛生監督局、省職業病防治院。
遼寧省衛生廳副廳長:陳金玉
負責婦幼保健、社區衛生、農村衛生、衛生科教方面的工作。分管婦幼保健與社區衛生處、農村衛生處、科教處;聯繫省婦幼保健院、省醫學會、新農合管理中心。
遼寧省食品安全委員會辦公室副主任:王天宇
負責疾病預防與控制、愛國衛生、衛生應急方面工作,負責食品安全工作。分管疾病預防控制處、愛衛辦、應急辦、食品安全辦綜合處、食品安全辦監管處;聯繫省疾病預防控制中心、省健康教育中心、省第三人民醫院。
中共遼寧省委保健辦主任:高國力
負責幹部保健方面工作。分管保健辦;聯繫省金秋醫院。
7月9日,省衛生廳基層黨支部書記座談會在瀋陽召開,廳直各單位黨委書記、基層黨支部書記及黨辦主任等共90人參加了座談,副巡視員尹玉芬出席會議並作了重要講話。會議由省衛生廳機關黨委副書記計立群主持。
會上,分別由中國醫科大學附屬盛京醫院、遼寧省腫瘤醫院黨辦負責同志介紹了本單位近年來加強醫院文化建設、基層黨組織建設,促進單位中心工作的好經驗、好做法。機關黨委韓鳴同志介紹了“學習型、服務型、創新型”支部創建活動的工作安排和要求。機關黨委計立群副書記以持續推進醫改工作,為全省人民健康服務為主題,向大家介紹了全省醫改工作情況,並對近期即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動做了講解。
最後,副巡視員尹玉芬就黨支部書記如何在支部建設中充分發揮組織引導作用提出三點要求。一是要有事業心和責任感。她指出,各單位選上來的黨支部書記,都是本單位的骨幹力量,入黨多年,思想品德好,政治覺悟高,業務工作能力強,在群眾中有一定的威信,在本科室甚至在本單位都有一定的影響力,具備了作為黨支部書記的基礎條件。只要大家用心,有責任感,就會主動去學習黨支部工作的一些知識,就會想辦法研究黨支部工作怎樣和本科室的業務工作緊密結合,就會進一步做好黨支部工作。二是要抓支部工作的重點。在支部工作中,各位書記除了要完成上級黨委部署的工作以外,還要根據科室的任務、業務工作的需要,從本支部角度每年至少抓一項重點工作。三是要抓好工作的落實。抓落實是抓好黨建工作的關鍵,要做到有部署、有檢查,有結果,不能有頭無尾。同時,要發揮支委的作用,各負其責。她強調,黨支部是最基層的組織落實者,希望各位支部書記要重視支部工作,以自己的聰明才智研究支部工作,要把支部工作與業務工作有效結合,以支部工作促進業務工作,以業務工作帶動支部工作,做到兩不誤、兩促進。
遼寧省金秋醫院
遼寧省腫瘤醫院
遼寧省精神衛生中心
遼寧省婦幼保健院
遼寧省疾病預防控制中心
遼寧省職業病防治院
遼寧省衛生廳衛生監督局
遼寧省醫學交流中心
遼寧省健康教育中心
遼寧省臨床檢驗中心
遼寧省衛生對外交流中心
遼寧省衛生信息中心
遼寧省新型農村合作醫療管理中心
遼寧省人口和計劃生育宣傳教育中心
遼寧省人口情報中心
遼寧省人口和計劃生育委員會葯具管理中心
遼寧省計劃生育科學研究院
遼寧省人口和計劃生育委員會直屬事業單位財務核算中心
遼寧省計劃生育協會
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