公共部門管理

出版社: 中國青年出版社; 第1版 (2004年1月1日)

外文書名: Public Sector Management

叢書名: 公共管理譯叢

平裝: 273頁

正文語種: 簡體中文

開本: 16

ISBN: 7500650728

條形碼: 9787500650720

尺寸: 23.4 x 16.2 x 2 cm

重量: 358 g

作者：(英國)諾曼·弗林(Flynn Norman) 譯者：曾錫環

諾曼·弗林，於1968年獲得經濟學學士學位，1975年獲得經濟學碩士學位，能說法語、西班牙語和德語等多種語言。曾擔任過《政策與政治》、《公共貨幣與管理》等多家期刊的編輯，倫敦商業學院“公共部門管理學學會”主任和“公共部門管理學”講師(1984-1991年)，倫敦經濟學院研究員(1991-1996年)，香港城市大學“公共部門管理學”講座教授(1996-1998年)。

本書解析了英國公共部門管理所處的政治與政策環境，以及政治與政策對管理者的影響；系統闡釋了英國公共部門管理的市場化改革實踐，並對英國公共部門管理變革的成效進行了總體評價。本書有助於公務人員及公共管理領域的學者們更好地理解當代世界各國公共部門的改革過程。

全書分為三個部分。在第一部分，作者詳細介紹了英國公共管理部門所處的制度、政治、財政和政策環境及其對管理者的影響；在第二部分，作者介紹了英國公共部門管理改革的實踐過程；第三部分，作者對近幾年來公共管理在英國的實踐進行了評估，並對將來的發展趨勢進行了預測。本書有兩個鮮明特點。一是在講述英國公共部門的改革中，注重對公共部門以及管理者所處的政治與政策環境的描述與說明。公共部門的改革，外在的制度、政治、政策與管理改革緊密相關，公共部門的改革其實不僅僅是部門的內部事務，它也是政治性很強的問題，因此，從外在的制度與政治性因素入手介紹說明改革過程，便於我們全面系統理解英國的公共部門改革；二是作者對管理改革的過程、問題與衝突乃至應對的措施方法作了具體介紹。公共部門引入市場化管理方式的改革，顯然是前所未有，問題多多，如何應對這些問題，如何獲得有效的解決辦法，作者諾曼·弗林對英國的做法進行了學理性的介紹。目前所見的介紹公共管理的書籍與文章，多半是泛泛而談，缺乏對具體問題的針對性說明。本書作者有政府與公共部門的工作實踐經歷，介紹的內容十分真切、具體。英國的做法，顯然為不同國家的公共部門改革實踐提供了有益的借鑒。

書評

本書有助於人們了解英國的改革，正如本書序言中所說：“這是一本關於英國公共部門管理的書。……本書幫助那些在公營部門工作和研究公營部門的人們理解和應對新近出現的變化，並將他們置於福利國家的發展和別的國家變化的背景之中。”通過閱讀本書，至少使人們明白英國的公共管理髮生三方面的轉變，並了解英國的公共管理改革值得重視的五方面經驗。

總序

譯者序

作者序

導論

什麼是公營部門？

什麼是管理？

變革

本書的結構

第一篇

第一章 英國的公營部門

概述

什麼是公營部門？公營部門與私營部門的界限

稅有化

政府機構

英國的特殊性

小結

擴展閱讀

第二章 政治與公營部門

概述

公營部門的創設階段（1945-1979）

撒切爾政府時期（1979-1990）

梅傑時代

一種新的共識？

小結

擴展閱讀

第三章 公共支出

第四章 社會政策與管理

第五章 制度、法律、政治與行政

第二篇

第六章 引入市場機制

第七章 市場與管理行為

第八章 合同式管理

第九章 服務設計與顧客導向

第十章 績效管理

第十一章 員工管理

第十二章 組織結構

第三篇

第十三章 公營部門管理的前景

參考文獻

索引

圖解目錄

表格目錄