公車私用

【詞條】公車私用

【拼音】gōng chē sī yòng

【注音】ㄍㄨㄙ ㄔㄜ ㄙㄧ ㄩㄥˋ

【解釋】由公共財政負擔的從事公共管理或公共服務的單位的汽車被用於非公務用途的情況。

【現象】公車私用現象嚴重。公車使用存在三個“三分之一”，即辦公事佔三分之一，領導幹部及親屬私用佔三分之一，司機私用佔三分之一。

長期以來，公車接送子女上下學的現象時有發生，每到上下學時公車常常在校門口聚集，嚴重影響了道路暢通，公車接送子女上下學，不僅敗壞社會風氣，損害黨政機關和幹部的自身形象，而且不利於孩子的健康成長。給國家造成了損失，在群眾中造成了不良影響。

一、從幹部成長角度說：公車私用滋生官僚主義和享樂主義，在某些幹部心中，車就是身份的象徵，官做到什麼位置就要配什麼檔次的車，還必須是專車專人用，沒有車就出不了門，沒有車就辦不成事。

二、從經濟角度來說：公車私用造成巨大浪費，攀比現象嚴重，一些單位不該買車的也買，不該換車的也換，導致配車不是為了工作方便，而是為了滿足某些人的個人私慾。

三、從社會角度來說：公車私用誘導不良的價值取向，“古有學者，衣錦還鄉”變成“今有事業，轎車還鄉”。在某種程度上，公車私用變成流動的腐敗廣告，極大地損害了機關幹部形象，甚至起到了反面教材作用。

一、用車要有一個制度。

二、用車要申請。

三、用車情況有監督。

四、完善違規用車懲戒制度。

不是自己掏錢買的車就是公車，還分什麼公車和專車？這是偷換概念。

小學生建議公車掛紅色牌照

這招能治住車輪上的腐敗嗎？還有別的招嗎？

其實招數還有很多 小學生能想到，政府部門當然也能想到，就看是否能做到

最早提出“三公消費”概念的國家行政學院教授竹立家認為，公車問題愈發嚴重，根本原因在於領導幹部對公車腐敗的影響認識不足，沒有把公車問題提升到“特權腐敗”的高度來看。

他認為，公車改革其實是一場價值理念革命，不僅要算經濟賬，更要算政治賬，“取消公車”是最終方向，不能動搖。

調查:公車為何難治理？官員們不肯“革自己的命”

公車治理，你有哪些“良方”？2013年1月，河南商報聯合河南一百度在網上發起針對如何治理公車的調查，共有1000多人參與。

33%的網友認為，公車治理一直成效不大，是因為公車改革者又是公車的受益者，公車治理難以真正實施。另有31.2%的網友認為，原因是用車的大多是領導，難以監管。

對於治理公車的“良方”，得票最多的兩個是“動員全社會力量，在學校、醫院、娛樂場所門口‘隨手拍’，把照片‘曬’到網上”和“領導帶頭綠色出行，把封存公車常態化”。

“公車掛紅色牌照”？小學生都能想到，就看肯做不肯做

此前，北京一位六年級學生放學后看到學校門口非常堵，接送同學的車不少是公車，他就提出建議：讓公車掛紅色牌照，便於統一管理和公眾監督，杜絕公車私用。

網友對此褒貶不一。有48.9%的網友支持該做法，認為此舉能發動社會的監督力量；有17.2%的網友表示反對。

省人大代表、省食品藥品監督管理局局長、省衛生廳副廳長李廣勝受訪時很贊同這一做法。他認為，掛紅色牌照也好，掛其他特殊標誌也好，只要能起到監督作用就是好辦法，“公車監管關鍵要制度化”。而鄭州大學法學院院長田土城認為，此舉治標不治本。如果要在督管方面找出口，不是一個“紅牌”能解決的，需要從制度上進行整體設計，特別是加強執行力度和執法力度。

困局

“公車就是專車”？

這樣的官本位思想，早該改改了

包括公車在內的“三公消費”的概念，最早是由國家行政學院教授竹立家提出來的。

昨天，竹立家對河南商報記者說，公車治理雖然從未停止，但“車輪上的腐敗”卻愈發嚴重，根本原因在於領導幹部對公車腐敗的影響認識不足，沒有把它提升到“特權腐敗”的高度來看，“領導們會覺得坐公車上下班無所謂，公車就是自己的專車”。

此外，他認為，目前國家和地方出台的相關管理條例，對公車管理普遍界定模糊，“公車誰能用，誰不能用，說得都很模糊。”

1994年中辦、國辦印發了《關於黨政機關汽車配備和使用管理的規定》，其中規定：部長級和省長級幹部按一人一輛配備專車；現職副部長級和副省長級幹部，保證工作用車或相對固定用車。

“這規定了副部級和副省級以下公務員不能配專車，但全國一直沒有實施。看看現實中有多少低級別的官員享受著專車待遇。”竹立家說，現在各界的監督力度不夠，一定程度上縱容了公車腐敗。

特權腐敗是滅頂之災

公車濫用，處罰還不夠

這樣的特權腐敗，在國外可是“滅頂之災”

同時，竹立家認為，公車治理之困的一個關鍵環節在於，使用公車的都是領導幹部，但他們帶頭乘坐公共交通工具上下班、綠色出行做得不到位。

竹立家還考察過國外的公車管理。他說，在國外，一旦被發現濫用公車，將面臨被開除的“滅頂之災”，“因為他們認為，公車私用、濫用公款這樣的特權腐敗嚴重影響了執政黨的形象，普遍會給予很重的懲罰”。

“但在我國，一般是大事化小，小事化了。發現濫用公車的，一般給個警告處分完事。”竹立家說。

而且，我國一直還沒有一套能和國外看齊的規範的公車管理制度。

竹立家說，在韓國，公共部門用車的市場化程度很高。而在日本，為管理公務用車，市政委員會成立了公務用車辦公室，下面有專門的管理委員會，“去哪裡、幹什麼、多少人去、用什麼車，都有對應的制度。需要用車，可以在網上或電話預約，如果暫時沒車，可以通過辦公室到市場上租”。

建議

公車改革多算算“政治賬”

取消公車是最終方向

“要把公車治理作為改進作風的一部分，作為消除特權腐敗的一部分。”竹立家認為，國家和地方政府是否真正下決心治理，關係公車治理的成敗。

對於不少人提出的“公車改車補”的建議，他表示反對。竹立家說，公車改革的實質是一場價值理念革命，不僅要算“經濟賬”，更要算“政治賬”。

“作為公僕，作為公務員，就不應該用公車上下班。”竹立家認為，我們完全可以借鑒國外的一些做法，除國防、安全、外交、執法方面的用車和少量國家領導人用車外，一般性公共事務所用的公車，全部通過社會化和市場化來解決。“不能換一種形式，把公車合理化。”竹立家說，“取消公車”是最終方向，不能動搖。

廣州軍車私用事件

近日，廣州一位以監督公車私用的老人“區伯”曝光一輛廣州街頭的軍車，怒斥用軍車載著一名女子出行的軍人：“軍車是用來拉老婆的嗎？軍車可以公車私用嗎？納稅人的錢可以這樣用嗎?”面對老人的質問，軍人態度粗暴的吼“幹嘛?!”

你動我一下試試，我就是區伯!”——近日，貫以監督“公車私用”聞名的廣州區伯，這次他把目光對準了廣州街頭的軍車。

2015年2月23日，網友＠老劉大夫的微博 發微博稱：“大年初五，河南商丘的120急救車出現在海南三亞風景區。”網友稱車輛停放在三亞的南山寺，質疑有公車私用的嫌疑。從圖片上看，該車的車牌號是豫NPY120。從河南到三亞，到底咋回事呢？記者正在聯繫有關部門求證。

中紀委通報省部級官員首提“長期佔用公車”事件

2015年6月15日上午，中紀委通報國家工商總局原副局長、黨組成員孫鴻志的立案審查結果時，首次在通報省部級官員問題時採用了四個新表述：“隱瞞不報個人有關事項”、“長期佔用公車”、“公款吃喝、住宿、旅遊、報銷個人費用”、“妨害社會管理秩序”。

中紀委對孫鴻志的立案審查顯示，孫鴻志共涉及八方面問題，除以上四項，還有“利用職務上的便利在幹部選拔任用、企業經營等方面為他人謀取利益”，“索取、收受巨額賄賂”、“收受禮金”、“與他人通姦”。這后4項，此前已經多次出現在省部級官員的問題“清單”中。