烏敦套海鎮

2011年末，烏敦套海鎮轄新城、山西2個居民委員會，新府、新北、中心、三十家子、三間房、三道溝、太湖山、二節地、北井、二牌子、敖之木、五牌子、下府、馬架子、玉田皋、孤山子、那吉來17個村民委員會。

2020年6月，烏敦套海鎮轄18個行政村。

烏敦套海鎮區劃詳情

紅山水庫位於鎮內，老哈河從全境穿過，有豐富的地表水和地下水。水利設施齊全，全鎮現有農灌井38眼，人畜飲水井25眼，自流井16眼，揚水站12處，萬畝灌渠2條，防滲渠15公里，地埋管道20公里。

全鎮交通方便，“305”國道貫通南北。17個行政村全部修通鄉間公路。鎮政府駐地距旗府90公里，距市府90公里。

全鎮現有公交線路共10路以上。為內蒙古自治區首個除市轄區和旗縣政府駐地外擁有公交車的鎮級地區，基本覆蓋全鎮大部分地區，獲得本地區民眾大力好評與支持。未來將繼續發展擴大覆蓋範圍。

全鎮現有程式控制電纜125公里，程式控制電話裝機4198部，數字移動通訊通暢。

全鎮10千伏供電線路110公里，低壓線路259公里，配置變壓器126台，總容量8570千伏安，用電量564萬千瓦時。

全鎮現有總校1所，初級中學1所，幼兒園2所，中心小學1所，村小3所，在校生4425名，其中初中生1931名。

全鎮17個行政村全部開通有線電視，架光纜91延長公里，有線電視收視戶3170戶。

全鎮現有衛生院2所，醫療器械先進，設備齊全，擔負著全鎮及周邊地區的醫療衛生保健工作。

全鎮共有集貿市場4處，其中鎮政府所在地新城每月農曆逢一、四、七為集日，集市貿易年吞吐量約2萬噸，交易額360萬元左右。

紅山水庫位於鎮中，老哈河從境內穿過，有豐富的地表水和地下水。水利基礎設施齊全，全鎮現有農灌井38眼，人畜飲水井25眼，自流井16眼，揚水站12處，萬畝灌渠2條，防滲渠15公里，地埋管道20公里。

“烏敦套海”系蒙古語譯音，意為“柳樹灣子”。1949～1956年曾為翁牛特旗和翁牛特蒙古族自治旗政府駐地。1956年建烏敦套海鄉，1964年更名紅山公社，同年7月設紅山鎮。后境域名稱多有變化，1984年改置烏敦套海鎮。1996年，面積184平方千米，人口1.5萬人，轄新府、新北村、梅林地、中心村、三十家子、三間房、三道溝、太湖山8個行政村。

1984年從紅山公社析出設二牌子鄉。位於翁牛特旗南部，距旗政府47千米。1996年，面積208平方千米，人口0.7萬人，轄五牌子、后二節地、敖之木、二牌子、古魯板蒿、北井、哈拉木頭7個行政村。

“玉田皋”系蒙古語譯音，意為“沙雞子溝”。位於翁牛特旗東南部，距旗政府58千米。1996年，面積120平方千米，人口1萬人，轄下府、玉田皋、上馬架子、孤山子、那吉來5個行政村。

解放初屬翁敖聯合旗第五區。

1956年，屬翁牛特旗，建烏敦套海鄉。

1958年，劃歸赤峰市，建紅山區。

1964年，復歸翁牛特旗，紅山區改公社；7月，改紅山鎮。

1968年，併入紅山公社。

1978年，從紅山公社劃出，恢復紅山鎮。

1984年，以原駐地名命名為烏敦套海鎮。

2006年，玉田皋鄉併入烏敦套海鎮。

2001年，撤銷二牌子鄉，將該鄉整建制併入烏敦套海鎮，鎮政府駐地不變。2006年，撤銷玉田皋鄉，將其原管轄的行政區域整建制併入烏敦套海鎮。合併后烏敦套海鎮總面積543.79平方千米，總人口33112人，轄17個行政村、2個居委會。鎮政府駐原烏敦套海鎮政府所在地新城。

全鎮以種植業為主，多種經營。耕地面積146300畝，其中稻田26736畝。"玉田皋"牌大米已被國家綠色食品發展中心評為A級綠色食品，銷往全國各地，深受廣大消費者好評。玉米制種已與大民種業等7個省市有資質的種子公司簽訂了訂單，制種面積達2.5萬畝，已成為全鎮的支柱產業之一。

全鎮種植業以水稻、玉米為主，糧食總產量4100萬公斤；養殖業以牛、羊、豬、雞、鵝、魚為主。擁有人工草地35000畝。

全鎮現有日光溫室100多處，面積200多畝，栽種葡萄、蘋果、梨、棗、李子等五大類30多個品種果樹1萬多棵。

全鎮森林面積28.5萬畝，森林覆蓋率為37%，其中國有林65000畝、鎮有林20.4萬畝。樹種為楊樹、山杏、榆樹、樟子松、果樹等。

2011年，烏敦套海鎮規模以上工業企業1家，職工130人，實現工業增加值2.5億元。

對發展設施農業的村在項目上給予傾斜，把項目資金集中起來用於設施農業建設。建設日光溫室200畝以上的村，鎮政府負責解決水、電配套問題。鎮政府對一次性建設日光溫室50個以上的村每畝補助資金5000元，每建成一個日光溫室獎勵村幹部和包扶工作隊成員獎金500元。鎮幹部帶頭髮展設施農業的，除享受一般建棚戶的優惠政策外，還給予相應的補助。另外，鎮黨委、政府抽調12名幹部派駐各村協助做好技術指導與服務工作。年內，確保完成1000畝的建設任務。

2011年，烏敦套海鎮耕地面積259360畝；可利用草地面積25萬畝。2011年，農業總產值2.8億元，比上年增長11.2%。

2011年，烏敦套海鎮糧食作物以玉米、水稻為主。2011年，生產糧食55356噸，其中水稻10761噸，小麥45噸，玉米34610噸。主要經濟作物有油料作物、蔬菜等。2011年，油料作物種植面積1.2萬畝，產量1083噸，其中葵花種植面積1.2萬畝，產量1083噸；蔬菜種植面積6512畝，產量19536噸。

2011年，烏敦套海鎮畜牧業以飼養生豬、羊、牛、家禽為主。2011年，生豬飼養量35193頭，年末存欄9318頭；羊飼養量119875隻，年末存欄55592隻；牛飼養量4696頭，年末存欄3854頭；家禽飼養量30.3萬羽，上市家禽21.5萬羽。2011年，生產肉類5707噸，其中豬肉3770噸，牛肉375噸，羊肉560噸；禽蛋430噸，鮮奶570噸；畜牧業總產值0.7億元。

2011年，烏敦套海鎮累計造林16.12萬畝，其中防護林4.8萬畝，經濟林2.1萬畝，農民住宅四旁樹木50.6萬株，林木覆蓋率35.2%，活立木蓄積量32.45萬立方米。2011年，水果種植面積4545畝，主要品種有123蘋果、黃太平果、紅棗、蘋果梨等。

2011年，烏敦套海鎮大型農業機械711台（輛）；綠色環保農產品有玉田皋有機大米。農牧民人均純收入5986元。

烏敦套海鎮養殖業比重很大，全鎮2014年末羊存欄達到11萬餘只，牛豬雞都有養殖。

充分利用現有資源，大力發展特種養殖業，特別是貉子、狐狸的養殖快速發展，初具規模，形成了我市頗有實力的種源和皮張市場，提升了當地特種養殖的名氣。

烏敦套海鎮現有貉、狐養殖戶500餘戶，種獸2萬餘只，年產子獸10萬隻以上，年可出欄貉子、狐狸10萬隻，加之周邊地區的飼養，該地區每年可出欄貉子、狐狸20萬隻以上。無論是售種還是皮張，每隻貉子、狐狸的利潤都在300元以上，一組貉子或狐狸每年給養殖戶帶來的收益都在2000元以上。

烏敦套海鎮盛產玉米，紅山水庫可提供魚蝦作為飼料成分，各類動物雜肉也非常充裕，可為特種養殖提供最佳食料配方，並保證長期充足供應。另外這裡交通條件優越，道路四通八達，可輻射帶動周邊地區，特別是養殖產品的流通和養殖技術的傳播，極為方便快捷。同時烏敦套海鎮已有十幾年特種養殖經驗，一些養殖人員經常赴外地學習考察，使先進的養殖方法得到迅速推廣和普及。烏敦套海鎮正積極與外地客商尋求合作，擴大當地的飼養規模，並逐步實現皮張的就地加工。

立足農業增效、農民增收，以培育精品名牌、綠色有機產品、特色產品為突破口，加快由傳統農業向現代高效農業轉變，由農業大鎮向農業強鎮轉變。堅持“大投入、大產出、高效益、上規模”的原則，每年捆綁式投放1000萬元以上資金，在條件較好的村集中連片建設設施農業園區，使之成為農民增收的重要增長點。在去年三道溝設施農業園區硬果西紅柿成功上市並取得較好效益的基礎上，採取班子帶隊、幹部包扶、強攻專推、政策傾斜等措施，強力推進設施農業建設。截至目前，已在三道溝村、二牌子村開工建設精品設施農業園區2處，玉田皋村設施農業園區井電等配套設施正在進行之中。三個園區今年將完成設施農業建設1500畝，超過任務數的50%。重點主推有機水稻、玉米制種等特色產業。

烏敦套海鎮黨政一班人認識到，要加快經濟總量的擴張和確保財政收入的穩步增長，就必須立足二、三產業，突出工業經濟的主導地位，強力實施工貿支撐戰略，不斷提高二、三產對經濟增長的貢獻率。他們堅持“總體規劃一步到位、基礎建設適度超前、招商引企齊頭並進”的原則，籌劃建設烏敦套海工業集中區，突出發展火電、生物化工產品、農畜產品加工等優勢產業，推動形成以能源、化工、冶鍊、農畜產品加工為主體的工業框架體系。根據烏敦套海鎮毗鄰松山區、敖漢旗，以及305國道、烏哈公路穿境而過的優勢條件，結合推進城鎮化進程，不斷強化鎮區的經濟功能和集聚效應，大力發展餐飲娛樂、商貿流通、社區服務等第三產業，促進生產性服務業加快發展，消費性服務業快速增長，使服務業成為擴大就業的重要載體和加快城鎮發展的助推器。堅決取締和打擊不按規劃、不經批准的亂搭、亂建行為，加強衛生管理、廣告管理、工商行政管理和計程車管理，治理整頓小城鎮亂設障、亂擺攤等不良秩序，提高文明經營程度，逐步恢復烏敦套海鎮區域性商業中心的地位，將烏敦套海鎮打造成為赤峰中東部人流、物流、資金流流轉順暢、效益明顯、輻射周邊的商貿“金三角”產業集中區。

旅遊興、百業興。鎮黨委、政府依託境內紅山水庫的水面風光、壩下的塞北江南風光、北部的大漠風光，聚力打造“大漠水鄉”旅遊品牌，推動這一朝陽產業的快速發展，使小城鎮功能由單純的商貿主導型向旅遊商貿並重型轉變。按照加快城鎮建設、拉大城鎮框架、提高城鎮品位、增強城鎮魅力的總體規劃要求，在開通鎮西宜林路的基礎上，藉助305國道硬化的機遇，開通長2.5公里、寬22米的鎮東濱河路，不斷拉大城鎮框架，推動形成“三縱三橫”小城鎮整體框架，進一步提高小城鎮的承載能力和輻射能力；實施綠化、美化、亮化工程，推動開發建設規劃一流、景色優美、功能齊全的宜居、宜商、宜游的精美小城鎮。此外，圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，統籌規範沿街經營企業，優化商場、餐飲、住宿、洗浴等服務業布局，並輔以引導開發建設“農家樂”、“採摘園”等特色服務網點，不斷提升小城鎮的旅遊服務水平。

代表景點——紅山

紅山位於赤峰市區、翁牛特旗東南部90公里（公路里程）處，海拔503.1米，紅山因山石赭紅、赤壁奇崛而命名。

紅山水庫由於建設在紅山跟前而得此名。又因它是人工建造的，故而紅山湖。

相傳紅山寶物實在多，藏有9缸18鍋，不在前坡在後坡。紅山又叫刻有經文的山，蒙古語稱畢其格圖烏蘭哈達。多少文人匠士來到紅山尋寶刻字，使其揚名。尤其是在1604年（萬曆32年），朵顏衛都（治所遺址在紅山湖左岸三間房村）指揮使打卜孩為民塑造金佛藏於紅山之後，界嶺白石匠邵志為打卜孩為民造佛、祈求平安的功德在紅山摩崖上鐫刻紀念。全文如下：“大明萬曆三十二年歲次甲辰朵顏衛都指揮使打卜孩為萬民發慈悲真心造佛真意咒千年千年不壞萬年不改萬民都有功德界嶺白石匠邵志十一月初十日”。1743年（乾隆8年）秋季，乾隆皇帝去盛京（今瀋陽）拜謁祖陵行至紅山時，正遇老哈河水上漲，無法渡河，乾隆三拜祈禱說：“如能順渡，奉經常誦”。第二天行至響水時，果然河水消漲，車駕順利渡河。面對奇峰兀立、瀑布垂飛、山花爛漫的壯麗景色，乾隆賦30句長詩一首《觀敖漢瀑布水》，命人用滿、漢兩種文字鐫刻在響水摩崖上。乾隆回到北京后，為踐“奉經常誦”的諾言，派工匠到紅山用蒙、漢、藏3種文字鑿刻了“唵、嘛、呢、叭、咪、吽”佛典六字真經。此後，紅山遠揚其名，吸引更多的僧人墨客前來紅山遊覽觀光。紅山坐落在老府東側2公里處，老府曾是敖漢末代王第16任扎薩克——勒扎勒仁欽旺布的王府。他是成吉思汗第33世孫，又名鮑蔭周，人稱牛官王。勒王於1929年18歲時襲王位之所以定居於老府，那是因為老府東側的紅山有風水。聽長輩們說“紅山很有靈氣，在夏季時常看見紅山布滿蒼松翠柏、亭台樓閣、鳥語花香、流水潺潺、一派壯麗景色”。即海市蜃樓景觀。

1891年秋季起事於敖漢南部貝子府的金丹道教——“紅帽子（教徒用紅布裹頭）”於11月將老府焚毀。大鬍子王——達木林達爾達克被清朝政府派直隸提督葉志超命為平息“金丹道教”起事的追討前鋒，年底“紅帽子”全軍覆沒。由於大鬍子王征討“紅帽子”有功，次年擢升為掌管11個旗的昭烏達盟盟長。榮升為盟長的大鬍子王大興土木、揮金如土。將王府遷至老府北側8公里處的一座小山前，因是新建的王府，故名新府。后因在新府的大鬍子王橫徵暴斂、激起民怨，被朝廷革去扎薩克及盟長之職后不到兩年在北京病故。他15歲的獨生子——勒恩扎勒諾爾贊——剝刀王因霸佔女傭（他人之妻），在京城竟被自己的廚夫、女傭的小叔子福珠榮阿用菜刀砍死，就說新府不發王。故又在老府東側8公里處建立王府，因此府建在老府下游，故稱下府。後來在下府又建了廟宇，常有喇嘛念經，還為百姓治病，確是興盛一時。但是，終因新府、下府風水均不及老府，后又定居於紅山腳下的老府。老府在建國前後曾是翁敖聯合旗、翁牛特旗人民政府所在地。1956年因烏丹縣與翁牛特旗合併，故將翁旗人民政府遷到烏丹。烏丹城本來叫紫城，蒙古語稱寶日浩特。因紫城與紫禁城近音，皇帝不允。為了不改變原意，故將漢語的烏（黑）與丹（紅）合併，既是紫的意思，保留了紫城的原含義。

2020年11月20日，烏敦套海鎮入選第六屆全國文明村鎮名單。

位置境域

烏敦套海鎮地處翁牛特旗東南部，東與敖漢旗相鄰，南與哈拉道口鎮接壤，西與梧桐花鎮毗鄰，北與阿什罕蘇木接壤。人民政府駐地新城。烏敦套海鎮行政區域面積543.73平方千米。

烏敦套海鎮

地形地貌

烏敦套海鎮全境地勢西南高，東北低屬沙土丘陵區，海拔在400~500米之間。最高峰為花花山，海拔632.9米。烏敦套海鎮

氣候

烏敦套海鎮屬溫帶大陸性季風氣候，其特點是春季冷暖無常，空氣乾燥，大風頻吹；夏季炎熱天氣短暫，降水集中；秋季天朗氣清，寒潮驟發，雨量銳減；冬季漫長寒冷，多西北風。多年平均氣溫5.8℃，1月平均氣溫-12℃；7月平均氣溫23.2℃。無霜期年平均140天，年平均降水量370毫米。降雨集中在每年7~9月，7月最多。

水文

烏敦套海鎮河道屬遼河流域，遼河支流老哈河流域面積43平方千米。烏敦套海鎮

自然災害

烏敦套海鎮主要自然災害有乾旱、洪澇、冰雹等。

2011年末，烏敦套海鎮轄區總人口34427人，其中城鎮常住人口4056人，城鎮化率11.8%。另有流動人口560人。總人口中，男性17838人，佔51.8%；女性16589人，佔48.2%；14歲以下5109人，佔14.8%；15～64歲26285人，佔76.3%；65歲以上3063人，佔8.9%。總人口中，以漢族為主，達32527人，佔94.5%；蒙古族1558人，佔4.5%。2011年，人口出生率8.30‰，人口死亡率1.11‰，人口自然增長率7.19‰。

2017年末，烏敦套海鎮戶籍人口30891人。

烏敦套海鎮

2018年末，烏敦套海鎮戶籍人口34447人。

教育事業

2011年，烏敦套海鎮有幼兒園5所，在園幼兒189人，專任教師34人；小學5所，在校生2241人，專任教師191人，小學適齡兒童入學率100%；初中1所，在校生1283人，專任教師111人，初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。

醫療衛生

2011年，烏敦套海鎮有各級各類醫療衛生機構31個，其中三級甲等醫院1所，衛生院2所，衛生室28個；病床65張。專業衛生人員122人。

2011年，烏敦套海鎮有農村安全飲用水普及率100%，農村衛生廁所普及率40%，新型農村合作醫療參合人數26639人，參合率87.2%。

社會保障

2011年，烏敦套海鎮有城鎮最低生活保障戶數169戶，人數266人，支出94.07萬元，比上年增長12.09%，月人均294.7元，比上年增長11.54%；城市醫療救助56人次，民政部門資助參加合作醫療53人次，共支出0.16萬元，比上年增長23.26%；城市生活無著人員救助27人次，支出5.7萬元，比上年增長42.12%。

2011年，烏敦套海鎮有農村最低生活保障戶數906戶，人數1862人，支出135.6萬元，比上年增長22.47%，月人均60.67元，比上年增長22.45%；農村五保集中供養70人，支出26.29萬元，比上年增長23.39%；農村五保分散供養190人，支出45.53萬元，比上年增長9.11%；農村醫療救助182人次，民政部門資助參加合作醫療135人次，共支出0.41萬元，比上年增長27.46%；農村臨時救濟312人次，支出6萬元，比上年增長33.33%。

烏敦套海鎮

烏敦套海鎮運輸已形成由公路運輸方式構成的交通運輸網路。境內有305國道；有縣鄉（鎮）級公路總長228千米。