廣州南沙保稅港區

2008年10月18日，國務院下發了《國務院關於同意設立廣州南沙保稅港區的批複》，南沙保稅港區於2008年10月獲國務院批複，這是繼2005年6月以來，上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄、青島前灣保稅港區后，由國務院批准設立的國內第9個保稅港區。

港區規劃總面積7.06平方公里（港口區4.26平方公里，物流區1.44平方公里，加工區1.36平方公里），是我國第五個、廣東省第一個通過國家正式驗收的保稅港區。

2009年7月，首期3.7平方公里（港口二期2.33平方公里，物流區0.54平方公里，加工區0.83平方公里）通過了國家驗收，2009年底封關運作。

中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區面積60平方公里，含7個功能區塊，其中海港區塊15平方公里（含廣州南沙保稅港區7.06平方公里），定位為國際航運發展合作區。重點發展航運物流、保稅倉儲、國際中轉、國際貿易、大宗商品交易、冷鏈物流等航運服務業，在國際航運服務和通關模式改革領域先行先試，聯手港澳打造泛珠三角地區的出海大通道。廣州南沙保稅港區是海港區塊的重要功能區之一。此間業界分析認為，廣州南沙保稅港區的批准設立，將進一步增強廣州中心城市的輻射和帶動作用，完善廣州港的功能並提高其國際競爭力，有利於促進廣東省加工貿易的轉型升級。

國務院在設立廣州南沙保稅港區的批複中明確規定，保稅港區享受保稅區和出口加工區相關稅收外匯政策，充分發揮區位優勢和政策優勢，發展國際中轉、配送、採購、轉口貿易和出口加工等業務，拓展相關功能。廣州南沙保稅港區內企業可從事下列業務：

●存儲進出口貨物和其他未辦結海關手續的貨物

●對外貿易，包括國際轉口貿易

●國際採購、分銷和配送

●國際中轉

●檢測和售後服務維修

●商品展示

●研發、加工、製造

●港口作業

●經海關批准的其他業務

一：稅收政策

①境外入區的貨物（按有關規定需徵稅的貨物除外）免征進口關稅和海關代徵稅；

②區內運往境外貨物免征出口關稅；

③運往區外的優惠貿易協定項下貨物可申請享受優惠稅率；

④保稅港區流轉貨物不徵收進出口環節的有關稅收；

⑤出口貨物和部分入區使用物品“入區即退稅”和“入區即結匯”；

⑥區內物品更換國產零配件可退稅；

⑦區內企業生產出口貨物所耗用的水、電、氣，准予退還所含的增值稅。

二：加工貿易政策

①區內企業不實行加工貿易銀行保證金台帳和合同核銷制度；

②允許“發外加工”；

③區內加工貿易貨物監管實行以查代核。

三：保稅政策

①區內與境外之間進出的貨物予以保稅；

②與其他保稅監管場所之間往來的貨物實行保稅監管；

③保稅港區貨物不設存儲期限。

四：貨物進出政策

①保稅港區與境外之間進出的貨物不實行進出口配額、許可證管理；

②區內商品展示免於辦理展覽審批手續，區外展覽辦理暫時進境手續；

③區內貨物可以自由流轉；

④可開展出口機電產品的售後維修業務；

⑤區內進口貨物不受“三個月”的限制；

⑥企業可以選擇申報地；

⑦區內企業可以辦理集中申報。

五：外匯管理政策

①享受保稅監管區域相關的外匯管理政策；

②區內企業可以選擇人民幣或外匯結算；

③區內企業與境外之間貿易不需辦理收付匯核銷手續。

南沙保稅港區設有碼頭作業區、物流倉儲加工區、港口配套服務區等功能區，規劃面積7．06平方公里。南沙保稅港區實行封閉式管理，並按照海關特殊監管區域有關規定組織保稅港區隔離監管設施的建設，享受的主要稅收政策為：國外貨物入港區保稅；貨物出港區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續，並按貨物實際狀態徵稅；國內貨物入港區視同出口，實行退稅；港區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。

詳細劃分如下

1、港口區

南沙保稅港區港口區位於珠江出海口的龍穴島，是珠江西岸唯一一個專業化深水集裝箱碼頭，是全球首批國際衛生港口，現擁有4600米可靠泊世界最大型集裝箱船舶的13個10-15萬噸級泊位和2100米駁船岸線，碼頭配置先進的信息系統和機械設備，可滿足集裝箱船舶24小時通關作業。目前，中遠、中海、馬士基、地中海、達飛、長榮等世界前二十大集裝箱班輪公司均已進駐港口區，航線覆蓋歐洲、美洲、非洲、澳洲、日韓、東南亞、中東等地區。

2、物流區

南沙保稅港區物流區規劃面積1.44km2，與港口區相鄰。區內堆場面積7.38萬m2，倉庫面積36.7萬m2，惠而浦、松下、歐司朗、沙比克等世界500強生產企業在區內操作物流業務，廣東合捷供應鏈、日本日通、德國歐司朗等30多家大型物流企業進駐園區。江海聯運碼頭規劃岸線總長828米，計劃建設12個1000噸級多用途泊位。

3、加工區

南沙保稅港區加工區位於南沙區萬頃沙鎮，距港口區10km，規劃面積1.36km2。區內建有驗貨場、監管倉庫和驗貨平台等設施，配有視頻監控系統及電子地磅系統。目前，日本出光、日立工機、名仕寶、卓威腳輪等項目均陸續開工投產。海關、檢驗檢疫已實現全業務現場辦理。港區現已吸引200多家港航物流企業，中東博祿、美國惠而浦、德國歐司朗、日本松下電器、日本大創等知名跨國公司分別在保稅港區設立其全球塑料、家電、照明產品、日用百貨的採購配送基地。下一步，南沙保稅港區將大力發展大宗商品交易配送中心、進口商品的展示配送中心和跨境電子商務中心，同步發展港航金融、航運服務、結算、交易平台等高端生產性服務業。

南沙充分利用保稅港區政策優勢和粵港澳合作的機制創新功能，加快推進港航物流產業集聚區建設，現已建成運營集裝箱、糧食、能源、石化、散貨、重型裝備、汽車等多種類型的專業深水碼頭超過14個，2014年南沙港區實現貨物吞吐量2.17億噸，同比增長3.65%，集裝箱吞吐量1100萬標箱，同比增長7.3%，南沙港區已建成13個10萬噸級泊位，可滿足世界最大集裝箱船靠泊需求，外貿航線覆蓋歐洲、美洲、非洲、亞洲、大洋洲等五大洲，現有國際班輪航線51條（截至2015年3月）。廣州港貨物吞吐量為5億噸，全國排名第4，世界排名第5；集裝箱吞吐量1662萬TEU，全國排名第6，世界排名第8。

廣州南沙保稅港區位於珠三角的幾何中心，水路和陸路交通網路非常完善，京珠高速、虎門高速、南沙港快速路等多條高速道路直通港區，規劃中的南沙鐵路經廣珠鐵路輔線接京廣、京九等鐵路大動脈可連通泛珠三角內陸腹地，計劃2013年開通。南沙水網密布，通過內河可通達廣西、貴州等地。

廣州南沙保稅港區已建有19層的南沙口岸大廈，設有海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等口岸服務部門集中辦公和服務大廳，口岸大廈還建有多層寫字樓為貨運企業與貨運服務機構提供良好的辦公場所，該區域還集中了三星級南沙臨海大酒店、一批商場、修車服務點、加油站、拖頭公司、貨物代理商、銀行服務機構。此外，在加工區南部1公里處，即將啟動16平方公里的中心鎮建設，將大大提高保稅港區的生活配套服務水平。

擁有專業化的報關報檢團隊，為企業提供進出倉配套服務。

涉及航運、第三方物流、貿易、貨代、船代、報關、保險、金融等業務的數十家企業在物流區的口岸大廈經營，可為物流服務提供完備的配套支持。

南沙保稅港區規劃總面積7.06km2，封關面積3.7km2。自09年封關運作以來，保稅港區業務增長迅速，業務模式不斷豐富，保稅業務較快增長，對周邊經濟輻射帶動作用明顯。2014年，保稅港區企業進出口額為64.92億美元，同比增長147%。一是建設國際進口商品展示分銷中心，延長了產業鏈。合捷公司將進口塑料粒保稅分裝、倉儲、分銷配送，年進出口量60萬噸，為周邊生產性企業提供生產原材料服務；酒類展示交易業務不斷擴展，紅酒展示、伏特加分裝業務進展順利。二是建設國際採購配送中心，有效參與國際分工。美國惠而浦、德國歐司朗、日本松下電器、日本大創等知名跨國公司分別在保稅港區設立其全球家電、照明產品、日用百貨的採購配送基地，初步建成了國際採購和分撥中心，較好地參與了國際分工。三是建設大宗商品交易中心，增加了塑料粒、有色金屬等交易的話語權。沙伯基礎、沙比克、日本出光、瑞士巴塞爾等塑料生產跨國企業將保稅物流業務放在南沙。與粵儲合作計劃共建大宗金屬交易中心，跨國企業的金屬期貨保稅交割倉也在加快建設。