生產經營型管理

1．企業管理範圍從生產領域擴大到整個經濟領域；

2．經營決策成為企業管理的重點和中心；

3．企業以提高經濟效益為中心；

4．企業管理的指導思想是市場經營思想。

1.經營思想成為企業活動的指導思想。所謂經營思想是指企業以什麼樣的觀念來指導自己的生產、技術、供銷、財務等活動。社會主義企業的經營思想是在國家計劃指導下，在社會主義法制範圍內，以提高經濟效益為核心，為社會提供更多的適銷對路產品和純收入，在分配上以兼顧國家、企業、職工三者利益為原則。具體一點說，它有以下幾個觀念:1）市場觀念。產品要適應市場、滿足市場、佔領市場、開拓市場，要廣開生產門路與產品銷路，做到增產增銷增收。 2）服務觀念。站在用戶的立場上，想用戶所想，急用戶所急，一切為了用戶。3）創新觀念。積極探索研究新工藝、新技術、新材料，創造新產品。不斷滿足用戶經常變化的需要。4）不斷增強企業實力的觀念。要以質量求生存，以品種求發展，以薄利求多銷，以服務求信譽，不斷增強實力，創出名牌產品和經營特色，取得用戶信任和市場信譽。要敢與國內強手較量，敢到國際市場競爭，爭取進入國內外先進水平的行列。5）不斷提高經濟效益的觀念。按照社會主義原則，從黨和人民的根本利益出發，採取正當的辦法，合理利用人力、物力、財力，以儘可能少的活勞動和物化勞動，生產儘可能多的適銷對路產品，實現資金最省、成本最低、利潤最高、貢獻最大。

2.經營結構成為企業組織的基本結構 企業組織結構包括形態結構、權力結構和指揮結構等等，生產經營型管理，在組織結構方面，必須是經營結構。這種結構的基本要求是“合理”、“有效”。“合理”,是指企業組織的形態結構，權力結構和指揮結構，既適應現代化大生產的客觀要求，又有利於社會主義生產關係的發展和完善。“有效”,是指企業組織各部門、各環節，協調地活動，有效地運轉，能順利實現企業的經營目標。要建立合理的組織結構，並使它有效地運轉，必須實行正確的領導制度和管理制度，真正做到黨政分工，黨委集體領導不包辦，職工民主管理不分散，廠長行政指揮不專斷。這是實現企業經營結構的基本要求和重要保證。

要實現經營結構的基本要求，實行正確的領導制度和管理制度，還必須貫徹下列一般原則:

第一，組織的效率原則。企業組織的效率表現為：有能激勵全體成員的可行目標；能夠提高實現組織目標的組織結構；內部有效協調，全體成員的活動形成最大的合力；具有很強的應變能力。要使企業組織具有效率，最重要的是使它成為有真正決策功能的決策者，對環境變化能及時反映並迅速作出對策，或者調整經營策略、計劃方案與措施，以實現企業目標，或者修正企業目標以造應環境。不僅企業有這種決策功能，在企業內各組成部分也有必要的決策功能。此外，組織結構要具有明確的目的性，以及信誰息溝通的及時性與準確性。

第二，人員的最優結合原則。企業組織的高效能，是由企業領導人員、管理人員和工人的優良素質以及實現目標的統一意志形成的。這就是人員最優結合的反映。如何實現人員的最優結合？一方面是實行民主管理，另一方面要有一條正常暢通的管理人員晉陞與更新的渠道，使每個有才能的人都有發揮其才能的機會。

第三，集中領導與分權管理原則。集中領導與統一指揮，要靠統一的組織予以保證，在企業里只能有一套生產經營指揮系統，不能實行多元化的領導。但是，集中領導與統一指揮並不意味著實行絕對的集權制。在統一計劃指導下，企業必須實行分權管理，必須授予各級管理機構與職能機構一定範圍的決策權。

第四，權力與責任對應原則。做到有權就有責，有責就應有權。要明確各個管理層和職能部門的許可權和崗位責任，使每個管理人員都能各司其職、各盡其能、各善其事。崗位貴任制是體現權責對應原則的最有效形式。經濟責任制，是崗位責任制的實施方法，它使責任指標化，考核條文化，獎勵數據化，使資、權、利三者緊密結合起來，把企業最高層領導者、各級各部門管理人員直到班組工人，都有機地組織起來協調地發揮各自的作用，從而保證企業系統最有效地運行。

按照經營結構的基本要求，還必須設立適當一的層次與選擇科學的組織形式，以及建立有效的管理機構。企業一般應趨向擴大管理幅度、誠少層次。這樣優點較多。企業的組織形式，過去一般是按照生產、技術、財務、供梢等不同職能設置管理部門。它能發揮專業化分工的長處。但是，它突出了各單位之間縱的關係，忽視了橫的關係，往往影響工作效率。現代企業經營管理中，橫的聯繫越來越寬。於是，近幾年來，產生了新的組織形式，主要有兩類：一類是部門化組織形式。這是把經營管理工作劃分為若干半自治的部門，由一個部門領導負責的分權管理形式。它又有三種具體形式：職能部門化、地區部門化和產品部門化，后一種是把一個企業按產品劃分為若干半獨立的經營單位，實行獨立經濟核算、自負盈虧或統負盈虧的一種部門化結構。這種組織形式更有利於部門之間的協調，而且可以有效地實行成本、利潤控制。還有一類把按職能劃分的部門同按產品劃分的部門結合在一起的組織形式，又叫“規劃—目標結構”。

經營型管理和生產型的傳統管理，在基本原則、綱領，內容和方法及基礎方面、都有許多不同的地方。就經營管理的內容和方法來看，概括起來，大致有以下幾個方面：預測與決策，市場營銷，包括市場調查、一銷售合同簽訂、銷售渠道選擇、銷售計劃、廠告與推銷、包裝與發運、存棧、售貨、答詢、產品售後服務與銷售反饋等，進行質量、庫存、財務成本控制，運用價值工程進行管理，進行技術經濟分析，搞好對外貿易，遵守經濟法規；開發人力資源等等。這些經營管理方式的基礎，是全面、準確、及時的信息。傳統管理的信息不全、不準，特別是不及時。因此，往往是憑經驗、靠估計的概念式的管理，失誤也往往比較多。經營管理，十分注意信息工作，把它當作最為重要的基礎工作。從企業系統來看，與生產活動同步運轉的，有三種最重要的流通、物流、人流、信息流。在物流和人流過程中，始終伴隨著信息流，離開了信息流，物流就要堵塞、中斷而不能存在，人流也要紊亂而無法發揮其作用。信息流，既是企業決策的主要依據，又是對企業整個運轉過程實行有效控制與溝通的重要工具。因此，信息系統被看成是整個企業系統的中樞神經。信息的地位和作用，在傳統管理中，得不到應有的重視。