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古溪村

安徽省黃山市祁門縣古溪鄉古溪村

古溪村是古溪鄉政府所在地,距縣城51公里,是古溪鄉的政治、經濟、文化中心。

古溪村是一個典型的偏遠農業山村,屬中山地貌,中亞熱帶濕潤性季風氣候,春季低溫多雨,夏季早晚氣溫較低,最高氣溫37℃左右,年平均氣溫15℃。

古溪村轄11個村民組,477戶,農業人口1461人,勞動力1063人,全村水田312畝,茶園1949畝,山場面積25984畝,人工林14415畝,農業主導產業為茶葉、林業等。全村2011年農村經濟總收入1890萬元,農民純收入7293元。

古溪村黨支部共有黨員42人,最大年齡81歲,最小年齡22歲,平均年齡54歲。其中女黨員8人,35歲以下黨員4人,高中以上學歷5人。

村務活動


古溪村黨支部認真貫徹市委“七保”指示,結合2009年“小學教”活動。在分配、分送好上級下撥的救濟慰問物資、錢糧的同時,積極與“友好支部”縣國稅渚口分局黨支部聯繫,進一步多渠道訪慰特、貧困戶。
為進一步加強基層黨組織建設和實踐江澤民同志“三個代表”重要思想,以求真務實的精神為民服務,本著“相互交流、共同促進、共謀發展、共求和諧”的原則。2月28日,中共祁門縣中醫院支部委員會與中共古溪鄉古溪村支部委員會締結為友好支部,並開展了義診活動。
5月26日,縣直機關工委一行來我村開展結對共建活動。
會上,村兩委班子主要負責人向縣直機關工委彙報了村裡基本情況,簡要的回顧了2008年的工作,並對2009年工作思路進行了認真謀划,彙報了村裡當前迫切需要解決的問題和在工作中所遇到的困難。聽取彙報后,縣直機關工作汪自強書記詳細的詢問了古溪村毛坦小學現狀,村務公開情況及黨員基本情況,並表示將竭盡所能的幫助協調毛坦小學操場及文體設施建設,要求村裡在低保,慰問困難黨員等民生活動的過程中要做到公開透明,有利於樹立村兩委的良好形象,並表示要建立切實可行的長效機制,確保結對共建活動不走過場,互惠互利,相互促進。
古溪村黨支部在黨的生日來臨之際,積極與“友好支部”聯繫,取得結對單位,縣中醫院關心支持。6月26日,組織村支部60歲以上老黨員、村干赴該院進行身體健康檢查,縣中醫院就農村醫療服務等方面與老黨員、村干座談,徵求農村基層醫療服務等工作意見和建議。
召開深入學習實踐科學發展觀活動動員既集中學習大會,大會學習貫徹了縣委深入學習實踐活動會議精神,並部署村學習實踐活動安排。會上做了支部書記講話並要求全體黨員:一是統一思想,增強意識,切實加強學習實踐活動的緊迫感和使命感;二是把握重點,凸顯特色,立足村情開展好學習實踐活動;三是加強領導,精心組織,確保我村學習實踐活動取得實效。下派幹部也提出了“三點要求”,一是要求端正學習態度;二是要求學習實踐活動求實效,不走過場;三是要求將學習實踐活動與當前維穩、安全生產、森林防火等工作有效結合起來。

應急搶險措施


一、目標任務及原則
(一)目標任務
進一步完善地質災害監督管理體系,進一步落實各相關部門在地質災害中的職責,進一步加強群測群防體系建設,建立高效的突發性地質災害應急體系,提高金積地質災害點的預防和處置能力;做好汛期地質災害防範,加強對地質災害點的防治力度,按計劃按時完成搬遷避讓,對地質災害險情及時進行排危治理;加強對地質災害的預防工作,有效減少或避免人為因素誘發的地質災害。
通過本方案的實施,進一步加強我村的地質災害防治工作,保護人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,保障社會經濟持續健康發展,最大限度避免、減少人員傷亡和財產損失。
(二)工作原則
地質災害防治原則是:“預防為主,避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”。地質災害防治管理工作原則是:“誰主管、誰負責”、“分級管理與屬地管理相結合”。實際工作的原則:以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命財產安全作為防災工作的出發點和落腳點。
二、地質災害點基本情況
全村實際有地質災害點1個(金積“前山”),其中滑坡7處,共危及18戶64人。地質災害集中發生在6-10月,這與集中降雨與地質災害頻繁發生密切相關。金積發生過了輕微的地質災害或發現了不同程度的地質災害險情,至今未發生人員傷亡和重大財產損失。
三、防治措施
根據我村地質環境條件、地質災害的分佈特點和誘發的因素,針對地質災害的規模和危害性,按照“預防為主,避讓與治理相結合,突出重點”和“誰主管,誰負責,分級管理與屬地管理相結合”的原則,採取以下防治措施:
(一)監測
地質災害是人類不可抗拒的自然災害,但它有其發生、發展變化的規律。掌握其規律,監測就是一個重要手段。監測工作採取專業監測與群測群防監測相結合的方式進行。由各村落實專門監測人員,採取設固定樁、對參照物觀察等簡易方法進行監測;監測要求做到定人、定點、定時、有記錄,定期報告,在大雨、久雨或變形明顯加劇時必須24小時監測,發現有異常情部況必須立即採取應急措施並上報。
(二)預警方法
在年初制定應急預案,在地質災害點或危險地區劃定警戒範圍,設立警示標誌,確定報警方法、安全撤離路線和緊急避險安置點。做到家喻戶曉,用事先約定統一用敲得響的器皿或哨子等作為預警信號。
(三)災情報告
1.報告程序。當發現地質災害險情或地質災害發生后,村委會必須迅速組織搶險隊伍趕赴現場調查核實情況,採取應急措施,向鄉黨政辦報告,黨政辦及時向區級有關部門報告。
2.報告內容。地質災害種類,發生時間、地點、規模,傷亡失蹤人數、損失情況,可能誘發因素,發展趨勢發及採取的對策措施等。
3.報告要求。災情報告必須實事求是,不得瞞報、謊報。災情未經核實和批准不得公開報道。
(四)應急搶險工作
地質災害發生具有突發性特點,在年初建立應急搶險隊伍,制定突發性地質災害應急預案,準備必要的搶險物資,最大限度地減少因地質災害造成的人員傷亡和財產損失。
1.搶險隊伍的建立。村委會主任林雲輝任隊長,把共產黨員、共青團員、基幹民兵組成中堅力量,成立應急搶險隊伍。一旦發生險情,能夠隨叫隨到,形成有戰鬥力的群體,承擔疏散人員、搶救重要生產生活物資的任務。將災害損失降到最低程度。
2.疏散命令的發布。對小型及以下地質災害人員的疏散撤離命令由鄉政府發布;情況特別危急時,可由監測員、監測責任人、村委會組織群眾先行撤離。
3.人員疏散的方法。地質災害發生時,首先必須保證人員的生命安全。為了在發生災害時能有序疏散人員,減少人員傷亡,必須按應急預案預先確定的疏散路線和避險安置點進行疏散,先疏散老、幼、弱、病、殘及婦女,再搶救大牲畜和重要財產,做到有組織、有秩序地疏散,以避免盲目亂闖、擁擠延誤撤離時間和造成人員傷亡,影響搶險救災工作的順利進行。
4、疏散採取一對一負責制。每一戶每個人都由相應的應急隊員負責疏散或轉移,絕不疏漏一人。
5、堅持汛期值班制度。在汛期各部門必須堅守工作崗位,實行汛期24小時值班制度。接到災(險)情報告能以最快的速度趕赴災害現場指揮搶險工作,確保搶險救災工作有效、有組織、有秩序地進行,將各種損失降到最低限度。

村民代表會議制度


根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和安徽省實施辦法,指定本制度:
1、村民代表由村民按每10戶至15戶確定1名分配到村民小組,有村民小組推選產生。代表產生后,報村選舉委員會審核,並張榜公布。村民代表每屆任期與村委會任期相同,村民代表可以連任。
2、村民代表會議對村民會議負責,有村委會負責召集,每年至少召開二次,有三分之一以上村民代表提議,應及時召開村民代表會議。
3、召開村民代表會議必須有三分之二以上代表參加,所做決定應當經全體代表半數通過,切不得與村民會議所做的決定相抵觸,村民代表會議應有會議記錄。
4、村民代表會議行使下列職能:
1)村建設規劃,經濟和社會發展規劃,年度計劃;
2)對享受誤工補貼的人數及補貼標準
3)對村集體經濟所得收益的使用;
4)道路水利等村公益事業的經費籌集方案
5)村集體經濟項目的立項,承包方案及村公益事業的建設承包方案
6)村民的承包經營方案
7)宅基地的使用方案
8)徵用土地各項補償費的使用方案。
9)村民會議認為應由村民會議討論決定的,及村民利益的其他事項。
按照《村民委員會組織法》規定,有十分之一上的村民聯名提議,應當召集村民會議