崑山出口加工區

崑山出口加工區於2000年4月27日經國務院批准設立，2000年9月6日第一次通過國家驗收，並於10月8日正式封關運作，成為中國首家封關運作的出口加工區。2006年12月經國務院批准，開展拓展保稅物流功能和開展研發、檢測、維修業務試點，成為全國首批開展拓展功能七個出口加工區之一。崑山出口加工區位於國家級崑山經濟技術開發區內，規劃建設面積2.86平方公里，基礎設施建設已全部完成。已引進入區註冊項目103家，其中工業企業90家，物流企業13家。引進項目總投資18.04億美元，註冊資本8.81億美元，實際到帳外資6.58億美元。已投產企業82個，其中工業企業75個，物流企業7個，從業人員8萬人。2007年完成進出口總額315.78億美元，其中出口208.52億美元，平均每平方公里進出口超過100億美元；工業產值銷售1256億元，年均每平方公里產值銷售超400億元。已形成了電子信息、光電、精密機械產業和保稅物流產業集群。2007年筆記本電腦產量3800萬台，佔世界產量近40%，數碼相機產量1000萬台，手機、導航儀產量1000萬台。

崑山出口加工區保稅物流園規劃為三期，一期150畝已建設完畢，建成 3.8萬平方米保稅倉庫和4萬平方米物流場站；二期340畝正在建設11萬平方米保稅倉庫和2萬平方米產品展示中心；三期220畝由5家物流企業開工建設17萬平方米保稅倉庫，全部建成后將擁有32萬平方米保稅倉庫和2萬平方米展示館。自2007年1月試點工作正式啟動以來，運作情況良好。截至2007年底，已有7家物流企業開展保稅物流業務試點，物流企業進貨入庫金額82.74億美元；出庫金額88.69億美元，物流企業營業收入7164萬元。開展售後服務的生產型企業達24家，售後服務收入3.02億美元；開展維修業務企業8家，維修業務收入7013萬美元；開展檢測業務企業1家，檢測業務收入0.17萬美元。2008年1—3月，物流企業入庫金額達32.53億美元，出庫金額達21.83億美元。

崑山出口加工區拓展保稅物流功能試點工作的開展，使出口加工區成為具有以保稅加工為主，保稅物流為輔，以及研發、檢測、維修業務功能齊全的綜合型保稅區域。

崑山出口加工區位於崑山經濟技術開發區南部，東距上海50公里，西鄰蘇州35公里。

航 空

上海虹橋機場（距45公里），上海浦東機場（距100公里），設有機場路。

港 口

上海港（中國最大港口，距離60公里）、張家港（距100公里）、太倉瀏家港（距35公里），貨物經區內水道達以上各港口可直接出口。

鐵 路

京滬鐵路穿越開發區，並在區內設有二等客貨運輸站。

公 路

區域內公路網健全，滬寧高速公路，機場路，312國道，穿越開發區。

系統簡介

加工區信息平台由加工區管委會子系統，海關輔助管理子系統，檢驗檢疫輔助管理子系統，區內企業子系統組成。該平台實現了海關物流電子化，海關核查和輔助核銷電子化，管委會審批電子化，檢驗檢疫電子化，企業申報電子化，並可與企業的ERP系統（資源管理系統）進行對接。2005年4月海關總暑進行了驗收，2007年海關總署成立專家組對運行情況進行評估，並以海關總署加貿司發文，向全國出口加工區推薦使用。

系統構架

1，平台端——平台端主要分為管委會子系統，海關輔助管理子系統，檢驗檢疫輔助管理子系統：

1）管委會子系統：用於管委會相關業務審批；

2）海關輔助管理子系統：海關物流監管系統及海關核查和輔助核銷系統。海關物流監管系統，用於海關對報關貨物及非報關貨物監管放行，並有相關的風險機制和統計報表；海關核查和輔助核銷系統，用於海關掌握企業動態物流數據，並提供數據核算功能，輔助核銷。

3）檢驗檢疫輔助管理子系統：報檢單位通過“平台申報端”提前申報，檢驗檢疫部門通過平台審批端對企業申報信息進行審批判定是否需要法檢，需法檢的將信息發送到CIQ2000進行申報，無需法檢直接放行或留驗。

2，企業端——企業端主要分為生產企業，物流企業：

1）生產企業：a.企業物流管理系統，用於報關貨物和非報關貨物的物流申報；庫存管理等。

2）物流企業：a. 企業物流管理系統，用於報關貨物主非報關貨物的物流申報；b.生產企業關務管理系統，用於關務的管理，賬冊維護，進出口報關，核銷，庫存管理，出入庫等。

系統特點

1，提速通關：企業通過系統提前申報，政府部門通過平台預先獲知貨物信息並進行審批，減少貨物在監管場所滯留的時間，加快通關速度；體現了企業與管委會，海關，檢驗檢疫，場站等部門之間的信息交換。

2，企業增效：節約商務成本，減輕企業負擔；海關或檢驗檢疫部門可通過系統發出風險評估，減少查驗人員的壓力。

3，嚴密監管：海關或檢驗檢疫部門通過系統提供風險預警等功能，系統根據設定的條件自動對信息進行篩選和判斷，嚴密了政府監管。

一、物業出租服務

區內建有工業通用廠房、保稅物流倉庫及商品展覽展示館供保稅加工、保稅物流及展覽展示企業租用。

二、商務服務

在加工區及保稅物流園臨近的行政商務區，建有加工區商務大廈、鄰里中心，提供企業辦公、商務活動、會議設施出租，生活配套設施服務。

三、人力資源服務

崑山具有“雙向選擇，擇優錄取”的用人機制，開放式的人才市場，建有人才交流市場和網上人才市場、人才資源資料庫。企業錄用員工自主選擇職介機構和人才市場自主擇優錄取。

四、金融服務

加工區及保稅物流園的行政服務區內設立：中國銀行、工商銀行、建設銀行、農業銀行、交通銀行等金融服務機構，為企業辦理各類金融服務。

五、保安服務

加工區及保稅物流園採用閉路電視監控系統，實施24小時對通道，周邊圍網進行監視；海關關員和保安人員不定期巡邏；確保企業安全。區內設立保安中隊，除為加工區域做好警衛外，根據企業需要為企業培訓、輸送合格保安人員。

六、後勤保障服務

加工區及保稅物流園附近建有企業員工公寓小區，提供企業員工租住，小區內配套建有食堂、餐廳、商業服務、文化、娛樂、體育設施，並配有物業管理。加工區及保稅物流園物業公司負責對區內道路、綠化、給排水、路燈等基礎設施，公共設施的日常維護和管理；負責清運企業生活垃圾、工業廢棄物，企業只須在廠區設立專用垃圾箱，由物業公司定期進行清理。廠區綠化維護和廠區環境衛生，可委託物業公司承辦。

一次申報、一次審單、一次查驗。

全封閉、7×24小時通關。

EDI報關，企業與海關計算機聯網。

不實行保證金台帳，取消《登記手冊》。

電子底帳管理，計算機滾動核銷，半年稽核一次。

與境外出入貨物採用備案制，與環境內區外實行報關制。

採用直通式運輸，在加工區海關報關並在卡口查驗放行。

分批送貨集中報關，區內企業與區外企業、區外企業之間頻繁往來的貨物，可採取分批送貨，月底集中報關模式。

崑山出口加工區及保稅物流園鼓勵發展的產業：

電子信息、光機電、精密機械、現代綜合物流

崑山出口加工區及保稅物流園可設置的企業及允許經營的業務：

符合產業政策的保稅加工企業

專業現代綜合物流企業，供應鏈管理企業，國際採購配送企業，國際貿易企業，倉儲運輸企業，國際展覽展示企業

進口免稅

生產所需的機器、設備、模具、維修用零配件，基礎設施建設所需的機器、設備、建設用基建物資，自用的辦公用品，免征海關關稅和進口環節稅。

入區退稅

在中國境內的區外企業貨物出口到區內可享受國家有關增值稅出口退稅的優惠，從區外入區的國家機器、設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料，合理數量的建築材料等，按出口辦理退稅。

進料保稅

加工出口產品所需進境的原材料、零部件、元器件、包裝物料及消耗性材料全額保稅。

出口免稅

加工復出口的產品免稅。

差額徵稅

綜合物流企業採取差額徵收營業稅，即（營業收入-營業支出）×稅率。

出口加工區之間的進出貨物免稅

加工區與加工區之間產品、原輔料、機器設備等進出貨物免稅。

外匯管理

區內貨物銷往境外不需辦理出口收匯核銷手續；向境外支付不需辦理進口付匯核銷手續。

配額許可證

貨物可以在加工區和其他國家之間自由進出。除國家另有規定外，不需配額和許可證。

企業生產等使用的水、電、氣的增值稅可以退還。

國家規定的其他有關優惠政策