中國煙草總公司

中國煙草行業實行統一領導、垂直管理、專賣專營的管理體制。國家煙草專賣局、中國煙草總公司對全國煙草行業“人、財、物、產、供、銷、內、外、貿”進行集中統一管理。

1981年5月，國務院決定對煙草實行國家專營；1982年成立中國煙草總公司；1983年國務院發布《煙草專賣條例》；1984年設立國家煙草專賣局，與中國煙草總公司一套機構、兩塊牌子。

1991年全國人大頒布《中華人民共和國煙草專賣法》，1997年國務院發布《煙草專賣法實施條例》，以法律形式確立和完善國家煙草專賣制度。2005年11月，經國務院同意，國務院辦公廳下發《關於進一步理順煙草行業資產管理體制深化煙草企業改革的意見》(國辦發〔2005〕57號)，明確煙草行業繼續實行“統一領導、垂直管理、專賣專營”的管理體制，中國煙草總公司依法對所屬工商企業的國有資產行使出資人權利，經營和管理國有資產，承擔保值增值責任。

2008年國務院下發的國家煙草專賣局“三定”方案，對國家煙草專賣局的工作職責作了進一步明確。通過上述幾個階段，我國逐步形成了以“統一領導、垂直管理、專賣專營”為核心的煙草專賣制度和管理體制。其中專賣專營包括三大法定許可制度，即：煙草專賣品生產和進出口的法定許可證制度，煙草專賣品是指捲煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、捲煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械；煙草專賣品銷售和經營主體的法定許可證制度；煙草專賣品運輸的法定準運證制度。

目前，全國煙草行業職工總數約52萬人，設有省級煙草專賣局（公司）33家，地市級煙草專賣局（公司）451家，縣級煙草專賣局（分公司或營銷部）2426家；省級捲煙工業公司19家，捲煙生產點94個；打葉復烤企業26家；各類多元化企業506家；在境外投資設立捲煙工廠和配套企業30家。另有直屬科研單位和煙機、醋纖等生產企業。全國有520多萬戶捲煙零售戶，92.4萬戶種煙農戶，煙草產業涉及2000多萬人的就業與生計。

中國煙草行業實行專賣專營體制以來，在黨中央、國務院的正確領導以及地方各級黨委政府、各有關部門的大力支持下，充分發揮行業管理體制的優勢，不斷深化改革，強化專賣執法，推進科技進步，狠抓基礎管理，促進了經濟效益不斷提高。煙草行業2019年全年實現工商稅利總額12056億元，上繳財政總額11770億元，實現工業增加值8474億元，在保證財政增收、促進經濟發展、穩定社會就業、助力脫貧攻堅、支持鄉村振興、發展民族工業、保障消費者利益等方面做出全方位貢獻。

中國煙草總公司是全民所有制企業，是全國性的農工商貿一體化的、具有法人資格的經濟實體，受國家煙草專賣局領導。

中國煙草總公司全部的註冊資金包括工業、商業、外貿企業為一百三十二億元人民幣，其中：固定資金一百零七億四千萬元；流動資金二十四億六千萬元。統一歸中國煙草總公司經營調度使用。員工總人數12000人。

中國煙草總公司的業務範圍是，統一組織和安排全國煙草行業的生產經營和建設工作，統籌安排煙草行業農、工、商、貿的協調發展，推動行業技術和管理進步，發展橫向經濟聯合，解決行業生產經營中的重大問題。對煙草基層工商企業進行領導、協調、管理和服務。

一、根據國家中長期規劃編製年度綜合計劃，研究投資方向，編製基本建設和技術改造計劃，組織重點項目的論證和實施，檢查年度生產經營計劃的執行情況，進行全行業統計分析工作。

二、以“科學技術是第一生產力”為指針，制定煙草行業科技規劃，組織科技攻關，推廣煙草行業新技術、新工藝、新材料的普及應用，依靠科技興煙。

三、落實國家煙葉種植、收購、調撥計劃，推廣“良種化、規範化、區域化”等科學種煙措施，提高煙葉質量，安排好煙葉的加工、儲備和出口。

四、組織實施年度捲煙工業生產計劃，開發適銷產品，提高產品質量，增加經濟效益，推行現代化管理方法，加強企業管理。

五、安排全國捲煙市場，組織跨省、區捲煙調撥，負責商情調查、預測工作，開拓捲煙市場，搞好捲煙流通，滿足城鄉人民需要。

六、組織煙草行業專用設備和原、輔材料的生產、供應和先進技術的消化吸收工作。

七、貫徹國家對外貿易方針政策，統一管理煙草行業進出口業務，實行工貿結合、技貿結合，完成國家創匯任務。

八、中國煙草總公司下設辦公室、綜合計劃部、財務會計部、生產管理部、科學技術部、行政管理部六個部室（與專賣局合署辦公機構未列）和中國煙葉生產購銷公司、中國捲煙銷售公司、中國煙草物資公司、中國煙草機械公司、中國捲煙濾嘴材料公司、中國煙草進出口總公司六個專業公司。

九、中國煙草總公司在各省、自治區、直轄市設立省級煙草公司。各省級煙草公司可根據業務發展需要，在所轄區內分別設立地（市）、縣級煙草公司。

中國煙草總公司實行總經理負責制，設總經理1人，副總經理若干人。總經理為公司法定代表人，副總經理協助總經理工作，對總經理負責。總經理全面負責指揮公司生產經營活動。

中國煙草總公司貫徹執行國家財政方針政策和財經紀律，根據國家財政規定製定煙草行業的財務、會計管理制度，加強經營管理，努力增收節支，提高全行業經濟效益，積極完成國家財政上繳任務。

中國煙草總公司執行國家規定的勞動用工制度和勞動工資制度，嚴格按國家政策處理國家、企業、個人之間利益關係，維護國家利益。

工業和信息化部黨組成員，國家煙草專賣局局長、黨組書記，中國煙草總公司總經理：張建民

國家煙草專賣局黨組成員：楊培森、徐㼆、段鐵力。

通知：要求調整煙盒包裝加大健康警語字型大小

2011年8月13日，在國家煙草專賣局的官方網站上，通知公告欄中一則發佈於8月8日的《中國煙草總公司關於進一步加大捲煙包裝警語標識力度的通知》掛在首頁上。《通知》中提出了修訂要求，即加大警語字型大小，撤銷英文警語，警語字體與警語區背景色差要足夠明顯、醒目。

從具體操作上，要求捲煙條包的字體高度不小於6.5毫米，捲煙盒包的字體高度不小於4毫米，這一標準原來是2毫米。撤銷的英文警語用《中華人民共和國境內捲煙包裝標識的規定》中的另一套中文警語替代。同時，將量化警語字體與警語區背景色差的色差值，具體指標和檢測方法另行通知。

《通知》還表示成立捲煙包裝標識審核專家小組，對各煙企完成的新包裝標識進行審核。從2012年4月1日起，境內生產和銷售的捲煙一律採用新的捲煙包裝標識。

中國煙草總公司稱調整煙包標識，是為了進一步做好《煙草控制框架公約》的履約工作。此次調整煙包標識的力度看似比以往有了進步，但距離《公約》要求還有很大差距。

在2012年6月5日世界環保日上，中國煙草總公司獲頒“2011生態中國貢獻獎”。對此，中國控制吸煙協會於2012年7月17日致函該獎項主辦單位中國綠化基金會，建議撤銷中國煙草總公司“2011生態中國貢獻獎”。

中國控制吸煙協會在致函中表示，給中國煙草總公司頒發“綠化貢獻獎”，有違世界公認的煙草業損害人類健康和破壞環境的事實。也違背了全國人大批准於2006年1月9日起在我國生效的世界衛生組織《煙草控制框架公約》的宗旨。

中國煙草總公司是全球最大的捲煙生產商，每年捲煙紙消耗約為10萬噸左右，而每生產1噸紙製品要用20棵大樹，我國每年生產捲煙紙就需要消耗200萬棵大樹。隨著煙草業的發展，造成嚴重的水土流失和巨大的可用能源浪費，給環境帶來不可逆的破壞。

2021年1月9日，中國煙草總公司職工平均年薪18萬元的消息登上微博熱搜榜第一名。