區域供水
區域供水
區域供水是指水源相對集中、供水範圍復蓋多個區域、管網連成一片的供水系統。其優勢在於合理利用水資源,形成規模效益,提高了系統的專業性、合理性、可靠性與經濟性。
把區域供水的概念延伸至市(縣)域,在市(縣)域範圍內實現區域供水可以合理配置水資源,發揮大水廠規模效益,避免基礎設施重複投資,降低制水成本,解決周邊鄉鎮及農村吃水難的問題。
推進區域供水涉及到行政區域內市與縣(市)、市與區及縣(市、區)與鎮等不同行政層級在資金籌措、利益分配等方面的關係,江蘇省江陰、常熟、南通等市在實施過程中積極探索,選擇適合本地實際的做法,形成了不同的資金籌措方式與管理模式。
江陰市按照“誰出資、誰得益”以及“市負責籌資建水廠、鄉鎮籌資建管網,市供水到鎮、鎮供水到村”的原則,積極籌措建設資金。主要採取三種模式:(1)直接管理模式,對城郊結合部的行政村,由原市自來水總公司(現城鄉給排水公司)直供、直抄到村、直接收取水費,並納入市區按照相同水費價格進行直接管理。(2)鎮水廠管理模式,對具有獨立加壓設施或不加壓直接供水的鄉鎮,根據市物價部門核定的綜合水價,由城鄉給排水公司供水至鎮水廠,並按照綜合水價按月收取水費。在此基礎上,由各鎮水廠向各用戶供水,供水價格在綜合水價上適當加價,但必須報經物價部門和鎮政府批准。(3)市場化管理模式,根據供水管網體系,對共用一個加壓站的相關鄉鎮,按照《公司法》組建供水有限公司並進行集中供水,各鎮獨立管理鎮域供水。