恰巴哈爾港

恰巴哈爾港（又稱為恰赫巴哈爾）：位於伊朗錫斯坦－俾路支斯坦省南端的、阿曼灣東北部的一個10萬人口的小城，該地具有良好的水文和地理條件，靠近伊朗與巴基斯坦的邊境地區，距離中巴經濟走廊終點的巴基斯坦瓜德爾港不到100公里。在阿曼灣東北部。

恰巴哈爾正好處於西亞、南亞、中亞和印度洋的交匯之處，地理交通位置極其重要。

伊朗為什麼要在靠近並不穩定的巴基斯坦的恰巴哈爾建設工業區呢？

儘管當地礦產資源並不豐富，但是，恰巴哈爾的背後是伊朗富產礦物的內陸地區，及和富產礦物的中亞諸國。

首先，伊朗高原中部和東部也同樣擁有多處大型鐵礦和巨型銅礦（已探明儲量分別為12億噸，30億噸），而伊朗的冶金工業集中於西部和北部，同時伊朗西部和南部沿海豐富的油氣資源，其石化工業基地也同樣集中於伊朗西南地區的阿薩路耶（Assalouyeh）和馬赫沙赫（Mahshahr），與沙特及巴林的美軍基地隔海相望，布局過於集中，存在巨大的戰略風險（當時美國已經控制了伊拉克，是否會對伊朗開刀不能確定）。

其次，在恰巴哈爾北面幾百公裡外的阿富汗赫拉特不遠的哈吉加克擁有亞洲最大的鐵礦，蘊藏有20億噸鐵礦石，同時阿富汗東南部的艾娜克銅礦也是世界級的大礦，蘊藏礦石7億噸，同樣價值驚人。

再次，其它中亞國家石油資源豐富。

還有，市場路線。作為中轉站，通過陸路銷往阿富汗、中亞甚至俄羅斯等地區。

伊朗大部分人口、城市和產業都集中於自然條件更好的西部和北部，恰巴哈爾所在的錫斯坦－俾路支斯坦省氣候炎熱乾燥，缺乏油氣資源，當地人口大部分屬於遜尼派的俾路支人，因此長期以來並不受重視，直到上世紀80年代，恰巴哈爾還是個漁業小鎮，只有一個不大的漁港和一個小型的軍港。

兩伊戰爭爆發后，伊拉克挑起了襲船戰並頻繁攻擊伊朗在波斯灣內的商港，伊朗的海上運輸和進出口受阻，這時伊朗開始注意到霍爾木茲海峽外的恰巴哈爾港，這裡遠離戰火，而又靠近阿曼灣，當時阿曼雖然是海合會成員，但是在英國殖民前曾經長期作為波斯的屬國，對伊朗態度曖昧，於是伊朗緊急擴建后可以停泊千噸級的船舶，專門來往於阿曼和伊朗之間運輸物資，使當地的工業和商業逐漸發展起來。兩伊戰爭結束后，恰巴哈爾已經成為錫斯坦－俾路支斯坦省的重要城市，90年代初，伊朗向俄羅斯訂購了三艘基諾級潛艇作為反制美國海軍的殺手鐧，由於波斯灣內空間狹小，而恰巴哈爾直面印度洋，向西可以封鎖霍爾木茲海峽入口，向東向南則可以威脅西方的海運航道，距離岸邊幾海裡外，水深即達數千米，非常適合潛艇隱蔽和機動，於是伊朗海軍決定在恰巴哈爾建立潛艇基地，建設了各種配套設施，並部署了導彈快艇和海軍陸戰隊，使該地成為伊朗重要的海軍基地。

伊朗感到在阿拉伯海邊有可能建成一個中亞的能源和進出口通道，屆時伊朗可坐收巨大的商業利益並在戰略上影響到中亞國家。於是2003年伊朗在沿海地區建立了三個經濟自由區，前兩個分別是位於波斯灣的基什島、霍爾木茲海峽的格什姆島，但這兩處偏重於商業貿易和旅遊業，而第三個就是恰巴哈爾港貿易-工業自由區，該區則偏重於運輸業和製造業。

伊朗因為核問題在2006年開始逐步受到西方嚴厲制裁后，原油出口嚴重受阻，伊朗發現東方市場已經成為伊朗能源和資源的最大買家（中印日韓，其中中國和印度已經是伊朗原油和化工產品的前兩大買家，占伊朗原油出口的半壁江山），但是伊朗的能源和石化工業幾乎全部位於波斯灣內，一旦海灣發生戰火，伊朗的產品很難安全輸出（雖然霍爾木茲海峽是伊朗手裡的王牌但更是雙刃劍），因此伊朗急需避開霍爾木茲海峽這個盲腸，伊朗從2009年開始對恰巴哈爾開展了大規模的基礎設施建設和投入。

2014年伊朗政府正式決定在恰巴哈爾港區規劃建設伊朗國內第三大石化工業中心。

2015年隨著國際制裁的逐步解除，越來越多的國家對恰巴哈爾貿易-工業自由區產生興趣，例如2015年底伊朗正在就在恰巴哈爾港自由貿易區建設馬克蘭鋼鐵廠的投資項目與不願透露名字的日本公司磋商，該鋼鐵廠年產能為300萬噸鋼。

德國和奧地利的企業也有意在恰巴哈爾擴大投資，建立合資企業，作為進軍中亞市場的基地。恰巴哈爾港目前的年吞吐量已經達到250萬噸，短期內的目標是達到1200萬噸的吞吐量。

恰巴哈爾港項目是伊朗政府主導旨在規避波斯灣風險、推進本國東部地區經濟發展的一大戰略舉措，但是客觀上與我國的一帶一路不謀而合。

（1）在基礎設施方面，2013年中國已經主動向伊朗提供6000萬歐元(約合4.83億元人民幣)，用於升級恰巴哈爾港。伊朗政府雖然在2003年就已經在當地修建了大型的熱電廠，但是為了保證未來龐大的工業用電需求，伊朗政府2016年決定在恰巴哈爾港建設一座核電站並與中國簽署了協議。2016年586對伊朗訪問期間，簽署兩座核電站建設協議，其中一座就在恰巴哈爾港。

（2）經營設施，恰巴哈爾港自由區內已經建立了多個中國投資的商品批發和倉儲設置，從自由區向北20公里，是正在建設中的由中國博思石油公司（估計是某油的馬甲）投資的石化工業城，正在當地建設大型煉油廠。農曆猴年春節前夕，駐伊朗大使還特地看望博思石油公司參與建設恰巴哈爾港的中國員工。中國政府正在考慮伊朗關於投資伊朗-巴基斯坦輸氣管線的建議，如果實現將徹底解決巴基斯坦能源供給嚴重不足的局面，同時有可能為中國提供新的天然氣進口通道。

多年來，日本和印度想合作開發它，作為石油轉運基地，並且從阿富汗修建管道到此以開發阿富汗石油。

2016年伊朗總統魯哈尼5月23日在首都德黑蘭為印度總理莫迪舉行了官方歡迎儀式，隨後兩人舉行會談。兩國簽署了多項投資合作協議，其中恰巴哈爾港的合作協議“具有重要的里程碑意義”。

印度報業托拉斯（PTI）援引莫迪的話說，印方準備對恰巴哈爾港投資5億美元。印度與伊朗還謀求和阿富汗聯合使用恰巴哈爾港。阿富汗總統加尼23日也到訪伊朗，準備和印伊兩國簽署相關的三方合作協議。

英國廣播公司分析稱，恰巴哈爾港的戰略意義在於，控制恰巴哈爾港將允許印度繞過由巴基斯坦主導的陸上路線，直接從海上與伊朗建立商業聯繫，在方便獲取來自伊朗的石油供應的同時，印度出口的商品還能夠以伊朗為中轉站，通過陸路銷往阿富汗、中亞甚至俄羅斯等地區。

印度交通部長尼汀·加德卡里（Nitin Gadkari）在接受印度報業托拉斯採訪時表示：“恰巴哈爾和坎德拉（印度西部港口）之間的距離，比德里和孟買之間的距離還要近。因此，印伊兩國這次達成的協議有利於我們把貨物快捷地運送到伊朗，然後再通過新的鐵路和公路網路運送到阿富汗和俄羅斯。”

伊朗媒體分析稱，印度此舉不僅將降低自身能源貿易對巴基斯坦的依賴性，還將挑戰中國通過投資巴基斯坦瓜達爾港而獲得的地區貿易方面的“控制地位”，並減少印度對沙烏地阿拉伯等海灣產油國的能源依賴，可謂“一舉三得”。伊朗報紙《信託報》（E’temad）表示：“莫迪的訪問和一系列協議的簽署，為伊斯蘭堡（巴基斯坦首都）、北京和利雅得（沙特首都）敲響了警鐘。”

另外，莫迪此訪還尋求解決印度對伊朗欠下的石油債務問題。伊朗曾是印度的第二大原油供應國，但由於國際制裁和付款方式分歧等原因，印度欠下伊朗數十億美元石油債務。莫迪希望藉此訪解決這一問題，同時探尋與伊朗在油氣資源方面的進一步合作。

根據兩國2016年5月份簽署的諒解備忘錄，印度將投資8521萬美元對向恰巴哈爾港口一期工程兩個泊位提供設備，港口租期為十年，每年租金2295萬美元。雙方約定，10年租賃期滿后，港口設備所有權將移交給伊朗。如果要延長租期，雙方再行協商。——就是說，印度租用恰巴哈爾港口一期工程兩個泊位，港口租期為十年。如果要延長租期，雙方再行協商。

根據協議，印度將向恰巴哈爾港口建設投資5億美元。另外印度還與伊朗、阿富汗簽訂了三方運輸和過境走廊合作協議。

印度與伊朗2018年2月17日簽訂多項協議，根據租借協議，印度將取得恰巴哈爾港項目第一階段的沙希德·貝赫什提多用途集裝箱港運營權，為期18個月。印度打算利用這一港口，打通與阿富汗和其他中亞國家的貿易通道。莫迪在記者會上稱，恰巴哈爾港為阿富汗及其他中亞國家打開一扇“金色大門”。他還說，印度將參與伊方恰巴哈爾至扎黑丹市的鐵路建設項目。扎黑丹位於恰巴哈爾以北，毗鄰阿富汗。

2016年日經中文網曾在5月9日報道稱，日本政府將啟動在伊朗東南部的港口和工業園區等的開發計劃，並希望聯手印度建設伊朗與巴基斯坦邊界的戰略性港口恰巴哈爾港（Chabahar port），不過伊朗並不看好印度的能力。然而，據BBC中文網5月24日消息，莫迪訪問伊朗，並宣布印度將投資5億美元（約33億人民幣）建設恰巴哈爾港；伊朗總統魯哈尼對此表示歡迎。

2016年5月伊朗媒體報道，伊朗將位於伊朗中西部伊斯法罕省的北阿扎德甘油田和位於伊朗南部胡齊斯坦省的亞達瓦蘭油田第二階段的開發工作，重新交給中國石油公司，這一項目是目前伊朗國內最大的石油項目。據伊朗pars today中文網6月12日報道，中國與伊朗簽署一項新合同，將合作修建波斯灣南部的“格什姆石油碼頭”。這項合同價值5.5億美元，將把“格什姆島”打造成海灣地區石油生產，和石油產品儲備領域的一個重要樞紐。報道稱，伊朗阿拉克機械製造公司董事會主席埃米爾·海珊·里薩伊在談到與中國重工企業簽署在伊朗南部格什姆自貿區修建石油碼頭的合同時宣布，該合約總價值高達5.5億美元。