甌江口
甌江口
甌江延綿400公里,水系悠長而靈秀,沿岸廣闊又富饒,是浙江的第二大河。甌江口是我國列長江口、黃河口、珠江口、錢塘江口之後的一大主要河口。甌江口區域擁有豐富的港口、灘塗、人文、旅遊等得天獨厚的資源,開發潛力大,是溫台沿海產業帶的建設熱土。
甌江口區域作為溫州市“三大新區”建設被提到十分重要的位置。
甌江口區域是溫州中心城市由“甌江時代”向“東海時代”跨越的發展區、高層次產業的集聚區和經濟發展的增長帶。
2006年4月,溫州市整合了甌江口區域原有的各類工程和項目建設組織機構,成立了溫州市甌江口開發建設總指揮部,對甌江口區域開發建設實行“統一規劃、統一建設、統一管理、統一招商”。
甌江口區域,包括靈昆島-淺灘圍塗工程-溫州南口工程(論證中)-洞頭列島及相應的海域,據初步統計,陸域總面積(含海塗圍墾)達323平方公里(相當於2個溫州中心城區建成區的面積),海域面積約800平方公里。
甌江口區域優勢十分明顯,是實施溫州中心城市東擴的戰略重地,背依溫州中心城市和溫州都市經濟圈,腹地廣闊。甌江口區域有良好的建港條件。岸線長達30多公里,可建萬噸級以上泊位的深水岸線達15公里,有多處具備建設5萬噸級以上泊位的條件,其中大門島港區可建30萬噸級泊位,狀元嶴港區最大可達20萬噸級,是浙南、閩北地區和溫州都市經濟圈及其腹地地區建設內外貿海上口岸的最佳地之一。
甌江口區域有豐富的土地後備資源,整個甌江口區域在規劃上可以圍墾面積29.7萬畝。甌江口區域範圍內擁有200多個景點,蘊藏著豐富多彩的海島海洋旅遊資源,非常適宜建設濱海旅遊休憩基地。
打造大都市經濟圈是“十一五”時期溫州城市發展的重要戰略取向。甌江口區域的開發建設,是構築溫州大都市經濟圈的重要基礎,是溫州成為浙南閩東北乃至更大區域範圍“領跑”城市的重要舉措,綜合開發利用甌江口資源具有十分重大的戰略意義。
(一)開發利用甌江口資源是溫州城市發展的必然趨勢。
溫州城市濱江而建,隨著城市和港口不斷發展,城市中心不斷向甌江下游乃至甌江口推移,濱江城市必然向著濱海城市發展。這也是河口城市發展的一般規律。
(二)開發利用甌江口資源是溫州城市拓展空間的當然選擇。
溫州人多地少,人均耕地只有0.33畝,僅為全國平均水平的1/5,城市發展受到土地的嚴重製約。同時溫州城市沿江向上多為難以開發利用的陡坡山地,市區平原可開發利用的土地十分有限。但甌江口外的灘塗資源十分豐富,要拓展城市空間,開發甌江口灘塗資源就成為當然選擇。
(三)開發利用甌江口資源是溫州經濟結構調整的必由之路。
改革開放以來,溫州的經濟取得了突飛猛進的發展,但一直沒有擺脫產業層次低、企業規模小的狀況。要解決經濟發展中的產業結構、企業規模和用地瓶頸問題,充分利用甌江口外豐富的港口和灘塗資源,大力發展臨港工業和港口物流業是溫州經濟結構調整的必由之路。
(四)開發利用甌江口資源是建設我國東南沿海主樞紐港的重要舉措。
溫州港是全國25個沿海主要港口之一,港口資源十分豐富,但溫州港港口資源開發滯后。溫州港深水岸線資源主要分佈在甌江口外,加大力度開發甌江口深水岸線資源是建設東南沿海主樞紐港的重要舉措,也是變資源優勢為經濟優勢,促進溫州及其周邊地區經濟發展的重要舉措。
(一)戰略定位
甌江口區域的發展要呼應長三角、珠三角開發,融入海峽西岸經濟區的建設,成為東南沿海城市群的重要開放門戶、浙江省臨港產業基地的重要組成、溫州大都市的濱海城市的拓展區。
(二)空間開發格局
甌江口區域開發要形成“一軸兩圈”的空間開發格局。聚力一軸:集中力量建設靈昆-溫州淺灘-狀元嶴港區發展軸,形成甌江口區域開發和溫州大都市東拓的“主骨架”。做特兩圈:北部臨港石化產業發展圈,南部海洋旅遊休閑居住圈。
(三)產業發展導向
甌江口區域要著力建設石化產業、鋼鐵產業、船舶修造業、裝備製造業、高新技術產業、生態農業等六大基地;大力培育港口物流、濱海旅遊休憩、現代生產服務等三大服務中心。
甌江口區域目前正在開發建設的主要有半島工程、狀元嶴深水港工程、大門臨港產業基地。
(一)半島工程
半島工程主要包括溫州淺灘圍塗工程、洞頭五島連橋工程、靈昆大橋等組成。其中溫州淺灘圍塗工程就是在龍灣區靈昆島東側到洞頭縣霓嶼島西側的灘塗上,建南北兩條圍塗大堤(北堤長14.5公里,南堤長約23公里),把靈昆島與霓嶼島連成一片,兩島之間可圍塗13.2萬畝(一期3.6萬畝、二期9.6萬畝)。
淺灘圍塗工程北堤(靈霓北堤)是我國目前最長的跨海大堤,於2003年4月正式開工建設,2006年4月29日建成通車。淺灘圍塗一期工程已開工建設,淺灘圍塗二期工程進入工可研究階段。位於靈昆島東側近6平方公里的半島起步區,目前已初步具備了開發的條件,前期工作已全面展開。
(二)大門臨港產業基地
大門臨港產業基地規劃發展石化和鋼鐵產業,同時要依託大、小門島深水岸線資源優勢,發展物流等臨港產業。
石化基地規劃總面積為67.8平方公里。石化基地對外通道——大門大橋工程,已經省發改委批准立項,計劃今年開工建設;為石化基地生活服務區提供建設用地的黃嶴二期圍塗工程已開工建設。
目前已落戶在大門臨港產業基地起步區的石化項目有浙江中油華電能源有限公司液化氣中轉項目、中石油集團燃料公司控股的高等級瀝青加工項目。神華集團煤基多聯產IGCC項目規劃選址在石化基地起步區。
(三)狀元嶴深水港區
狀元嶴港區是溫州港總體規劃“一港七區”中的核心港區,是以外貿集裝箱和大宗散雜貨為主,集港口物流和臨港工業為一體的綜合性港區,規劃可建設深水泊位25-27個。
狀元嶴港區已開工建設兩個5萬噸級(兼靠10萬噸級)多用途泊位,最終年設計吞吐能力為集裝箱70萬TEU。
兩個5萬噸級碼頭工程和港區圍墾工程己完成,現進入碼頭設備安裝施工階段,計劃於2008年全面建成投入營運。港區的疏港公路、供電、供水工程正在加緊實施。