超級大國

根據《牛津英語詞典》，“超級大國（superpower）”這個術語最早於1930年見諸文字。英語中的這個術語來源於較早的“powers”（即“列強”）和“great power”（即“大國”）。在歐洲的政治外交領域，從1815年開始各國普遍認同達到“大國”或“列強”地位的國家，在國際事務中有較特殊的權利和義務，例如在多邊戰爭和談判中大國擔當主持和調停的責任。二十世紀初年，國際政治學者開始意識到大國中有極少數的國家，由於其綜合國力和國際影響力特別大，而具備了大幅超出其他大國的左右世界事務的能力。第二次世界大戰很清楚的展現了這個形勢：同盟國和軸心囯兩大陣營各有極少數的大國擔當核心領導的角色。因此，在同盟國勝利在望的1944年，美國外交政策教授威廉·T·R·福克斯（英語：William T.R. Fox）發表了《超級大國：美國、英國、蘇聯——她們對和平的責任》（英語：The Superpowers: The United States, Britain and the Soviet Union—Their Responsibility for Peace）一書，描繪了超級大國的全球投射力。後來，此書被認為確立了現代地緣政治上的“超級大國：概念。

如同福克斯所預見的一樣，二戰結束後的世界格局變成了一個三級化的形勢：雖然由戰勝國主導建立的聯合國強調正式廢除列強制度、各國平等，但又在安理會設立了等同於大國或列強地位的常任理事國。而同時，1945年的世界形勢很明顯形成三個遠比其他國家強大的三個超級大國：

大英帝國：世界歷史上統治勢力最廣、轄區人口最多的帝國演變而來，並能在全球投射其軍事力量，還通過英聯邦對加拿大、澳大利亞等其他大國具有相當影響力，和美國分享全球的制海權。

美國：世界版圖第四大國、世界經濟第一大國，並能在全球相當大部分地區投射其軍事力量，在全球對其盟友都具有相當影響力，和大英帝國分享全球的制海權。

蘇聯：世界版圖第一大國，軍事投射力橫跨歐亞大陸，在東歐和東亞具有相當影響力。

但是這個三個超級大國的形勢並未保持很久：大英帝國在戰前就已開始轉型，加拿大等重要領土在20、30年代就已取得獨立地位，並開始偏向美國。二戰初期英帝國部隊在亞洲戰場的失利，以及二戰對英國經濟的重創使得英國在全球，特別是亞太地區的影響力大不如前，例如一直不願接受主權獨立的澳大利亞已在1942年接受獨立自治領地位。對英國影響力的打擊加速了從戰前就開始的大英帝國的肢解過程。不久後，隨著印度和其他殖民地的獨立，再加上英國本土經濟政策失敗，英國從50年代開始逐漸失去了超級大國地位。特別是第二次中東戰爭以後，英國意識到它已經不能在政治、軍事、經濟上與蘇聯和美國競爭而維持一個均等的地位，除非英國要以犧牲自己重建的努力為代價。在蘇伊士運河事件中，即使英國拉上法國、以色列來一起配合行動，也是枉然。此後英國決定將其全球軍事部署退防至蘇伊士運河以西，放棄在全球其他地區單方面出兵干涉的能力。這一政策變化至少在軍事上為英國的超級大國地位劃上了句號。

與此同時，由於二戰中，絕大部分的戰鬥都沒有在美國本土上進行，因此，十分幸運地，美國的工業沒有遭受到像深深烙在歐洲和亞洲國家身上的那樣毀滅性的打擊，它也沒有巨大的人員傷亡。而且在戰爭期間，美國建立起了一個強大的工業和技術體系，這為它的軍事力量迅速登上全球舞台上最顯眼的位置奠定了基礎。

戰後，幾乎所有的歐洲國家都與美國或蘇聯之中的一者結盟。儘管國際上存在著建立起一套多國的聯合司法體制（如聯合國）的嘗試，但是事態越來越明晰：美國和蘇聯就是在初露頭角的冷戰中佔全球統治地位的兩個政治和經濟力量。不過人們對戰後的世界應該是如何卻有很大的分歧。這在北大西洋公約和華沙條約的簽訂所形成的兩大軍事聯盟上有所體現。這種種現象都表明美蘇將在即將出現的兩極世界，而不是戰前的多極世界裡面扮演重要的角色。不知道是否對這種世界格局的反應，一些國家，如英國、法國和中國，都紛紛做起包括研製核武器在內的各種努力，來保證自己獨立的「強權」地位，以及能夠在國際舞台上扮演一個「世界性的角色」。

多數人認為，冷戰時期，全世界都在圍著美蘇兩個國家，或者說，資本主義陣營和社會主義陣營兩大集團而轉動。這甚至成為一條「公理」。不過在冷戰過後的日子裡，這個「公理」被一些學者提出挑戰。他們認為，真正意義上的兩極世界的存在只能建立於忽略掉所有在這一時間爆發的各種各樣的不受任一所謂的超級大國影響的運動和衝突。加之，超級大國之間的衝突，很多情況下都是間接發生的。這些衝突，往往都是遠比單純的冷戰對手之間的問題來的棘手。

在1991年蘇聯解體后，「超級強國」（Hyperpower）又譯 特級大國這一術語被用來形容美國所處的冷戰後僅存的超級大國的地位。這個辭彙，是由時任法國外交部長的于貝爾·韋德里納提出的。塞繆爾·菲利普斯·亨廷頓，他因為贊同世界向多極化的力量均衡而排斥這種理論。

在實踐上，也有人嘗試把超級大國這個概念延伸，回溯到歷史中去。例如，一些人認為波斯帝國（阿契美尼德王朝）、帝制時代的中國（由秦朝到清朝、蒙古帝國、古羅馬（羅馬帝國）、大英帝國，甚至亞歷山大帝國都是超級大國的例子，但也有人質疑這種說法。

歷史上有過三個超級大國：大英帝國（雖然冷戰開始時就已經失去地位，轉而投靠美國）、原蘇聯和美國。這三個國家，幅員遼闊，有著強大的軍事實力。兩次世界大戰以後，英國實力嚴重削弱，再也無力維持龐大的殖民帝國體系，因而導致大英帝國逐步解體,而隨之建立的英聯邦，實際是由一群獨立主權國家形成的鬆散邦聯，不具備單一主權國家性質。昔日的日不落帝國所能控制的僅限於英倫三島及部分海外領地，無力與二戰後崛起的美蘇叫板，自然就被排除在超級大國之外。

蘇聯和美國於1947年開始了冷戰。它們的實力更多體現在強大的軍力上。在冷戰期間，他們不斷充實自己的核武庫，在不能保證能將對方摧毀的情況下，雙方都不敢輕舉妄動，他們其中的任何一國都能輕鬆地摧毀人類文明。正是由於這兩個超級大國的對峙，在冷戰期間世界處於兩極分化狀態，任何國家都要看原蘇聯和美國的臉色，因為他們的實力是足以摧毀人類文明的。由於蘇聯的解體，相當長一段時期內只剩下美國一個能夠被稱為超級大國的國家。儘管俄羅斯繼承了蘇聯70%的軍事實力，可是也失去了當年蘇聯的雄風。

冷戰以後的世界，由於蘇聯解體，迅速成為一個單極世界，美國成為世界上唯一的超級大國，擁有最強的經濟及軍事力量。一些分析家認為霸權穩定論解釋了當代國際關係的演化。霸權力量傾向過度擴張其勢力，而新的競爭對手會日漸強大，最後取代或制衡減弱的霸權力量。有人認為這正在發生，因為大量軍費開支在長期會令美國衰落。其他強國則可能因此受惠，最後取代美國的領導地位。

關於超級大國的標準，沒有一個清晰確切的定義，不同的資料來源會有不同的說法。因此下列的這些評判標準可能並不能認為是與成為超級大國有聯繫的普遍接受的因素。

該國必須有很強的文化融合性，適合各個文明的生存與發展，具備影響世界文化的能力和規模水平。

這個國家要控制有廣闊的陸地或者海域。廣袤的土地令一個國家可以通過採礦和種植糧食等，實現自給自足。這是一個很重要的因素，一個具有遼闊戰略縱深的國家，它的軍隊能夠在地面核戰或傳統意義上的陸地戰爭中從容的撤退、重組從而反擊，同時，遼闊的疆域可以讓一個國家方便的部署長程雷達、導彈發射井。一個國家國土小而缺乏戰略縱深，即使再富有，在軍事層面上也是非常脆弱的。

出眾的經濟實力是超級大國的必備實力。首先它要享有原料優勢，此外，國內市場的大小和生產力也是一個指標。在世界貿易和全球金融市場中處於領先地位，也是必不可少的。同時，它還應該具有改革的活力，以及具有積累資本的能力。

超級大國應該有大量已受教育的公民、高度發展的基礎設施、高度的文化和經濟能力使附近地區在其直接控制之下。

超凡的軍事能力，相對無懈可擊、有能力阻止或有能力造成巨大破壞，並且擁有鎮壓及影響全球的統一軍事力量。

擁有一個強大的政治制度，具備世界重大事物的表決權，能夠動用大量資源去實現全球政治目標或帶來強大的意識形態影響。

擁有強大的科技實力和科技創新能力，能夠引領世界科技發展潮流。

冷戰結束以後，形成“一超多強”的世界格局。新興市場國家和發展中國家群體性崛起，國際力量對比正在發生深刻變化，美國一超獨大的單極格局明顯弱化，世界往多極化的力量均衡演變。經濟全球化和世界多極化成為世界的趨勢。

蘇聯解體后，美國極力構建以自己為中心的單極世界，其後更是推行單邊主義政策。自2001年911事件發生之後美國先後發動了阿富汗戰爭和伊拉克戰爭並深陷戰爭泥潭多年，2015年美國國會給出的報告是：截止當時，阿富汗戰爭一共花費了6856億美元；伊拉克戰爭花費了8146億美元，兩項合計達到了驚人的1.5萬億美元，可見兩場戰爭嚴重消耗其國力。金融方面2007發生嚴重次貸危機，2008年雷曼兄弟申請破產保護，美國金融危機爆發並引起全球經濟動蕩。國際金融危機的爆發使美國政府赤字大幅度上升，舉債度日成為家常便飯，美國國債紀錄屢創新高，尤其是金融危機爆發以來，美國債務的增長速度更是快得驚人，至2017年美國財政赤字已高達20.4萬億美元，嚴重拖累其經濟，由於美國債務危機導致多次出現美國政府關門危機。近些年不斷提高債務上限度過危機。

軍事上的失誤和經濟危機的爆發迫使美國在全球收縮。由於中國崛起使美國重新審視競爭對手，並在2012年推出其亞太再平衡戰略，並嚴重破壞了地區的和平穩定，2012年日本將釣魚島國有化使中日關係急劇下降，南海方面菲律賓的南海仲裁案，半島方面薩德入韓等事件背後都有域外大國的影子。由於中國崛起是全面的，所以在經濟開花的同時軍事上也不斷地取得發展，經濟方面如亞投行的建立，一帶一路地推行，中國在世界範圍內的影響力也不斷提高，美國在圍堵中國方面越顯力不從心。自美國重返亞太，在中東戰略收縮，俄羅斯在烏克蘭危機的強勢應對，積極參與中東事務。俄羅斯出兵敘利亞，打擊恐怖主義。由於土耳其政變使土俄關係迅速走近，俄羅斯不斷填補美國的戰略缺口。

美國貿易逆差不斷加大，美國重新拾起孤立主義和貿易保護主義。2018年6月15日，特朗普宣布將如期在7月6日對總值500億美元的中國商品加征25%的關稅。我國國務院關稅稅則委員會6月16日凌晨決定，對原產於美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅，其中545項約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅，對其餘商品加征關稅的實施時間另行公布。7月6日，美國加征關稅，中美貿易戰正式開始。美國特朗普政府全面出擊的貿易保護主義政策實踐，給世界經濟增長前景蒙上了陰影，使得以WTO為基礎的多邊貿易和投資體系陷於巨大的危險之中。 

國際組織管理世界事務的能力下降。國際組織是僅次於國家的第二重要行為體。二戰結束后的國際組織，基本上都遵行了領導成員終身制的原則，即無論國家實力對比發生什麼變化，國際組織的領導成員不改變。聯合國安理會常任理事國成員不變，世界銀行總裁只由美國人擔任，國際貨幣基金組織總幹事只由歐洲人擔任。在大國實力結構發生變化的條件下，領導者終身製造成國際組織領導國的責權不平衡。領導國沒有能力提供領導，有能力的國家不承擔領導責任，從而使國際組織無力為維護國際秩序和促進國際合作提供領導力量。冷戰時期，安理會常任理事國使用否決權的頻率高於冷戰之後。從一極格局向兩極格局轉變以後，聯合國否決權使用的頻率會上升。

大國綜合實力結構正向兩極化發展。中美綜合實力差距縮小，同時兩國與其他大國的實力差距也在擴大。2019年中國GDP為美國的67%。特別是2020年世界遭受一輪新冠疫情的危機，中國出色的應對和其他各國局面形成鮮明對比，中國將成為2020年唯一正增長的主要經濟體 。美國等國家則陷入了經濟衰退，中國和美國的差距進一步縮小。而今後10年，美中與其他大國的經濟規模差距都將是拉大趨勢。目前和今後5年只有美國和中國的國防開支能維持在千億美元水平之上，其他大國都難以達到千億水平。因此從物質實力角度分析，目前一超多強的實力格局開始向“兩超多強”演變，多極化的潛在可能性越來越小。

冷戰以後的世界，被認為是一個單極世界，由於蘇聯解體，超級強大的美國成為世界上唯一的超級大國，擁有超級強大的經濟及軍事力量。然而，蘇聯解體后的俄羅斯繼承了絕大部分實力，也保持一些超級大國的特質，例如它仍擁有大量核武器，其數量僅次於美國，又是世界上領土最遼闊的國家，擁有豐富戰略資源，並有發展軍事和太空科技的能力，不過由於俄羅斯一直以來以重化工業為主，忽視輕工業和第三產業的發展。進入21世紀以後，伴隨著國際油價持續走高，整個國家經濟的發展更多的體現在對能源出口的依賴。受國際油價下跌和烏克蘭危機影響被西方經濟制裁，其經濟近些年還未徹底擺脫困境。中華人民共和國隨著改革開放后經濟取得驕人的成績后加大了對科研的投入，在一些領域取得了不俗的成績如量子科技領域（量子衛星和量子計算機等），航空航天領域（大飛機運20的投產與玉兔號探索月球的成功）等。經濟方面2017年經濟總量達到82萬億人民幣，但目前仍然有許多經濟、社會、環境與政治等方面的不利因素有待克服。此外目前中國在聯合國與世界上的影響力，還沒有達到美國與過去蘇聯的程度。但是，其發展的速度，以及許多方面的不斷進步，導致產生了中國在21世紀成為第二個超級大國的可能性。

美國是當今唯一被公認擁有作為超級大國的條件的國家。因此，美國也被稱為 超級強國（hyperpower），但此論調頗受爭議。

●它支付聯合國百分之二十二的經費，也是安理會常任理事國，對議案有否決權。

●它在世界事務上得到其他國家的支持，並因地理和政治因素與他國形成同盟，如英國、以色列、日本、韓國、澳大利亞、加拿大等國。

• 美國是世上最大的經濟體，疆域遼闊，氣候宜人，對外開放沿海大型港口地區眾多，經濟政策相當靈活，其經濟長期保持中等至高等的增長率，比原來原來衰退原因主要是新型發展快的新興經濟體國家們，工業科技的競爭，使得美國優勢不如原來。

• 吸引眾多跨國公司與金融機構在國內設立總部；

• 擁有全球最大的資本市場；

• 擁有發達的農業與消費市場，雖然依賴石油的進口；

• 對國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構有巨大影響力。美元是世界上最有影響力的儲備貨幣和可兌換貨幣。

• 擁有優質、發展良好的基礎建設；

• 在眾多行業佔領先位置，如新材料、電子與電信、資訊科技、航空與航天、能源、納米科技、生物科技、醫學、計算生物學、化學工程與軟體；

• 美國軍費為全球第一，是第二至第十五名國家軍費的總和。美國擁有世上最多核武軍備；美國擁有世上最先進的軍事科技與軍備，並在世界多國設有常駐軍，隨時可以到任何地方執行任務。

• 美國是世上以領土面積計為第四大的國家

• 美國國土（包括阿拉斯加和夏威夷兩個飛地州）跨越寒、溫、熱三帶，氣候資源豐富；而且絕大部分處於適宜人類生存的溫帶，是世界上可耕地面積最大的國家之一。

• 美國地緣政治環境在當今大國中最為有利：美國本土東臨大西洋，西臨太平洋，使歐亞大陸上的大國均難以正面入侵，美國國土很大很大，氣候不錯，沿海很大型港口加上大型港口合起來多

• 美國是世上人口第三多的國家，也是全球人口最多的發達國家，擁有三億多人口，約佔全球人口百分之五，雖然近來人口增長變慢；但還是人口結構最為合理的發達國家。

• 根據聯合國的數據，它擁有頗高的人類發展指數。

• 美國一直在研究與發展太空科技，繼續發展太空飛機，並在計劃讓奧賴恩探索月球與火星。美國是建立國際太空站的主要國家之一。從2004年1月開始，美國的兩部火星探測漫遊者在探索火星的表面。在新材料、電子與電信、資訊科技、航空與航天、能源、納米科技、生物科技、醫學、計算生物學、化學工程與軟體等領域具有明顯優勢。

• 美國人才教育隊伍和教育方法都是世界頂級水平。

很多傳媒報道指出，中國、俄羅斯與印度都有成為超級大國的潛力，而國民自由度高奉行自由主義的 歐盟從發展來講可以形成一種與時下唯一超級大國美國結盟的“超級力量”而非“超級大國”，與此相同的“超級力量”有資本主義同盟北約。

中華人民共和國位於亞歐大陸東部，太平洋西岸，是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。

1949年（己丑年）10月1日成立，以五星紅旗為國旗，《義勇軍進行曲》為國歌，國徽內容包括國旗、天安門、齒輪和麥稻穗，首都北京，省級行政區劃為4個直轄市，23個省，5個自治區，2個特別行政區，是一個由56個民族構成的統一多民族國家，其中漢族佔總人口的91.51%。

中國陸地面積約960萬平方公里，大陸海岸線1.8萬多千米，島嶼岸線1.4萬多千米，內海和邊海的水域面積約470多萬平方千米。海域分佈有大小島嶼7600多個，其中台灣島最大，面積35798平方千米。同14國接壤，與六國海上相鄰。

中國是四大文明古國之一，有著悠久的歷史文化。是世界國土面積第三大的國家，世界第一大人口國家，與美、英、法、俄並為聯合國安理會五大常任理事國。中國也是世界第二大經濟體，世界第一貿易大國，世界第一大外匯儲備國，世界第一大鋼鐵生產國和世界第一大農業國，世界第一大糧食總產量國以及世界上經濟成長最快的國家之一。第二大吸引外資國，還是世界許多國際組織的重要成員，被認為是潛在超級大國之一。

中華人民共和國擁有最豐富的世界文化遺產和自然人文景點，是世界旅遊大國之一。

而中國的人均國家生產總值仍未達到發達國家水平，這也是中國目前最大的短板。

俄羅斯聯邦（俄語：Российская Федерация 簡稱：РФ 英語：Russian Federation，中文簡稱：俄羅斯），是由22個自治共和國、46個州、9個邊疆區、4個自治區、1個自治州、3個聯邦直轄市組成的聯邦共和立憲制國家。國旗為白、藍、紅三色旗。國徽主體為雙頭鷹圖案。

俄羅斯位於歐亞大陸北部，地跨歐亞兩大洲，國土面積為17,075,400平方公里，是世界上面積最大的國家。除位於歐亞大陸的本土外，還擁有北冰洋內的眾多島嶼，以及遠東的庫頁島和與日本存在爭議的南千島群島（日本稱：北方四島）等島嶼。

公元9世紀，在建立以基輔為中心的古羅斯國家過程中，逐步形成了俄羅斯人的祖先古羅斯部族人（北歐維京人），並成為此後國家名稱。到冷戰期間，蘇聯成為與美國並駕齊驅的“超級大國”。1991年12月25日蘇聯解體后，最大加盟國俄羅斯聯邦正式獨立，繼承了蘇聯的絕大部分軍事力量，軍事實力居世界第二，並且擁有世上最大的核武器庫。

在“一超多強”的國際體系中，俄羅斯是具有重要影響力的世界強國，其科技實力雄厚，特別是航空航天技術，位居世界前列。俄羅斯還是聯合國安全理事會五大常任理事國之一，對安理會議案擁有一票否決權。除此以外，俄羅斯還是五個金磚國家之一。

但蘇聯解體后，俄羅斯地區經濟就遭受了重創，嚴重的經濟問題成為了俄羅斯復興超級大國夢的最大問題。

巴西即巴西聯邦共和國，是南美洲最大的國家，享有足球王國的美譽，也是 2014年世界盃的舉辦國，人口居世界第五，面積居世界第五。與烏拉圭、阿根廷、巴拉圭、玻利維亞、秘魯、哥倫比亞、委內瑞拉、蓋亞那、蘇利南、法屬蓋亞那接壤。

巴西擁有遼闊的農田和廣袤的雨林，國名源於巴西紅木。得益於豐厚的自然資源和充足的勞動力，巴西的國內生產總值位居南美洲第一，為世界第七大經濟體。

由於歷史上曾為葡萄牙的殖民地，1822年9月7日宣布獨立。巴西的官方語言為葡萄牙語，但由於與葡萄牙相距甚遠，經濟與文化交流不那麼頻繁，所以導致了巴西形成了其獨特的葡萄牙語口音以及拼寫，自成一派。足球是巴西人文化生活的主流運動。

巴西是金磚國家之一，也是南美洲國家聯盟成員。巴西也是里約集團創始國之一，南方共同市場、20國集團成員國，不結盟運動觀察員。

巴西擁有豐富的自然資源和雄厚完整的工業基礎；為全球新興經濟體，也是全球發展最快的國家之一，是重要的發展中國家之一。

而今天，巴西民主體制鞏固，經濟持續增長，社會貧富差距縮小，國家綜合實力大大增強，國際地位顯著的提高，成就令全球矚目。在全球上，巴西也正在發揮著越來越重大的影響力。

巴西的文化具有多重民族的特性，巴西作為一個民族大融爐，有來自歐洲、非洲、亞洲等地區的移民。

巴西經濟在上世紀六十年代遭受嚴重損失后，在2016年裡約奧運會的影響下，重新復甦，但是貧富差距仍是巴西最大的問題。

印度，是印度共和國（Republic of India)的簡稱，位於亞洲南部，是南亞次大陸最大的國家，大部分位於北緯10度至30度之間。位於低緯度，大部分位於熱帶和亞熱帶。與孟加拉國、緬甸、中國、不丹、尼泊爾和巴基斯坦等國家接壤，和馬爾地夫隔海相望。英聯邦成員國。印度具有絢麗的多樣性和豐富的文化遺產和旅遊資源。

印度是世界上發展最快的國家之一，但也是個社會財富分配極度不平衡的發展中國家，種族等級制度問題較為嚴重。

印度在軟體業出口方面表現突出，金融，研究，技術服務等行業也有快速發展。印度是當今金磚國家之一，農業由嚴重缺糧到基本自給，工業形成較為完整的體系，自給能力較強。

印度在梵文中有月亮的含義，是美好的事物的通稱。

印度已經成為軟體業出口的霸主，金融、研究、技術服務等等也即將成為全球重要出口國。