美國眾議院議長

美國眾議 院議長（Speaker of the United States House of Representatives）是美國眾議院的首席主持議會官員。根據美國憲法第一條第二款：

“眾議院成員得自選議長與院內官員······”

一般美國眾議院議長是由眾議院成員選舉出來的，因此眾議院的議長幾乎總是由多數黨的黨人選舉出來的，一般他本人就是多數黨在眾議院中的首領。由此，眾議院議長本人被看做是一個有傾向性的黨人。雖然在眾議院中另有一個多數黨首領，但他一般是該黨的第二把手，而眾議院議長則是該黨的首席領袖。但是一般來說在沒有必要的情況下眾議院議長不參加投票。在形式上，眾議院議長是美國立法機構中的最高官員。一般來說他是一個全國知名的人物。由於美國眾議院議長往往與總統屬於不同的黨派，他們往往是美國政治中的主要對手。在這種情況下，眾議院議長也是美國國會中的反對黨首領。

在美國總統繼任順序中眾議院議長是繼美國副總統（兼任美國參議院議長）后的第二位繼承人。

現任議長為加利福尼亞州第12國會選區的南希·佩洛西。

第一位擔任美國眾議院議長的是聯邦黨人的弗雷德里克·米倫伯格（Frederick Muhlenberg）。起初議長的地位並非像如今的有影響力，直至亨利·克萊（Henry Clay）任期內有了改變。亨利·克萊相對於前些時期的議長們，參與了眾議院內許多議長討論並利用他的影響力做一些議案通過。例如1812年美國第二次獨立戰爭及“美利堅系統（American System）”的經濟計劃。但在1825年亨利克萊退休之後，議長的權力再次減弱。議長選舉漸漸變得困難，在美國南北內戰中的數次選舉中，難以維持國會多數，例如在1855年及1859年的議長選舉中，花了至少兩個月時間才選出議長，。而在1839年至1863年期間，僅有一位議長任期超過一任。

19世紀末，議長議位開始發展成了具有較大權力的職能，一個議長權力的重要來源是便他同時為法制委員會主席，法制委員會在1880年眾院委員會系統重大改組，變成眾院中最有權力的委員會之一。更是成為該黨中重要領袖，如包含民主黨籍議長塞繆爾·蘭德爾（Samuel J. Randall）、約翰·格里芬·卡萊爾（John Griffin Carlisle）、查爾斯·克里斯普（Charles F. Crisp），共和黨籍議長人詹姆斯·布萊恩（James G. Blaine）、托馬斯·布拉克特·里德（Thomas Brackett Reed）和約瑟夫·格爾尼·加農（Joseph Gurney Cannon）。

在共和黨籍的托馬斯·里德（Thomas Brackett Reed）的任期內，議長的權力大大的增加，里德被反對者稱為“沙皇里德（Czar Reed）”。他要求少數黨停止阻撓法案的進行，而其中最有名阻撓戰術便是“消失的法定最低人數（disappearing quorum）（即出席會議但拒絕投票）”，少數黨利用在會議中拒絕投票來讓議案法定人數難以達到及使結果無效。然而里德宣布在會議中拒絕投票的議員仍將被計算在法定最低人數中。里德經由相關規定使民主黨人無法阻擾共和黨的議程。

議長權力在之後的約瑟夫·加農（Joseph Gurney Cannon）任期內達到巔峰，他運用了特別的手段控制了立法過程，他確定議會的流程、指定所有委員會的成員、選定委員會主席、作為法制委員會主席，並決定委員會審理什麼議案。他運用這些權利使得眾院中共和黨的議案可以未受阻擾的通過。

1910年，民主黨人及多數不滿的共和黨人剝奪了議長的許多權力，包含指定誰為某委員會成員及擔任法制委員會主義。議長失去了他的影響力，直到15年後尼古拉·朗沃斯（Nicholas Longworth）才開始恢復。

20世紀中期，薩姆·雷本（Sam Rayburn）是歷任中擔任最久任期的眾議院議長。他幫助引導許多議案，他協助羅斯福總統及杜魯門總統通過國內議案與國外反擊計劃。雷本的繼任者，民主黨人約翰·麥科馬克（John William McCormack），他的權力因民主黨內年輕議員的異員而略微減弱。

在1970年代中期在卡爾·阿爾伯特（Carl Albert），議長的權力再次增加，法制委員會中止至1910年代革來的半獨立小組，反而再次成為黨領導者的權力。之後的1975年，議長被准許他職權而指定派任大部份的法規委員會成員。同時，該委員會主席的權力被減弱，因而相對地增加了議長的權力。

阿爾伯特的繼任者，民主黨籍的托馬斯·奧尼爾（Thomas Phillip O'Neill），因公開反對雷根總統而注名的議長，奧尼爾長期擔任議長，從1977年至1987年。他挑戰雷根在國內政常與國防支出。共和黨將奧尼爾成為1980年及1982大選競選反對的目標。僅管如此，民主黨仍舊在這兩次大選維持多數。

直到1994年，共和黨經過了40年的少數又再次重新掌控了眾議院。共和黨籍的紐特·金里奇（Newton Leroy Gingrich）常與柯林頓總統發生衝突，特別的是“與美國有約（Contract with America）”政治宣言（1994年11月大選前由367名共和黨國會議員候選者聯名簽署所提出的一項立法議程。該契約列出10項法案，共和黨人發誓要在1995年1月開始的眾議院會期最初的100日內，就這些法案進行辨論並付表決。他們最後達到了。）

1940年，南希·佩洛西出生於馬里蘭州巴爾的摩的一個義大利裔美國家庭，父親曾被選為馬里蘭州國會議員，父親和哥哥都當選過巴爾的摩市市長。在家庭的影響下，佩洛西從小就對政治感興趣。十幾歲時，她常常幫助市長父親記錄所有處理過的問題。高中三年級時，她已成為北加州民主黨主席。

1987年，佩洛西首次當選加利福尼亞州眾議員。她深受選民的擁戴，其所在選區的民眾對她的支持率平均高達到80%以上。

2003年1月起，佩洛西開始擔任眾議院民主黨領袖，成為美國歷史上首位擔任國會黨派領袖的女議員。

2007年1月4日，67歲的南希·佩洛西成為美國第110屆國會眾議院議長，成為美國歷史上首位女性國會眾議院議長。

2011年1月5日，南希·佩洛西卸任美國國會眾議院議長一職。由於民主黨在去年11月中期選舉中失去眾議院多數地位，眾議長之職將由共和黨人約翰·博納(John Boehner)取而代之。

2019年1月4日，美國第116屆國會召開，民主黨因在眾議院中擁有多數議席，正式拿到眾院控制權。民主黨領袖南希·佩洛西以220票再次當選眾議院議長。

2020年11月18日，美國國會眾議院民主黨議員提名現任眾議院議長佩洛西出任新一屆國會眾議長。

2021年1月3日，美國第117屆國會召開，民主黨領袖南希·佩洛西以216票再次當選眾議院議長。這是佩洛西第四次擔任美國眾議院議長。她也是美國迄今唯一一位女性眾議院議長。