內江市交通運輸局
內江市交通運輸局
根據《中共內江市委 內江市人民政府關於印發〈內江市人民政府機構改革方案〉和〈關於內江市人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》(內委發〔2010〕10號),設立內江市交通運輸局(簡稱交通運輸局),為市政府工作部門。
(一)將原市交通局的職責、原市規劃和建設局承擔的指導城市公共客運職責整合划入交通運輸局。
(二)取消、下放已由市政府公布取消、下放的行政審批事項。
(三)取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等6項交通規費的管理職責。
(四)加強綜合運輸體系規劃的銜接,促進各種運輸方式協調發展。
(五)加強統籌區域和城鄉交通運輸協調發展職責,優先發展公共交通,大力發展農村交通,加快推進區域和城鄉交通運輸一體化。
(六)加強交通運輸行業安全監督管理和交通運輸應急管理職責。
(一)貫徹執行國家有關交通運輸行業的方針、政策和法律、法規。組織擬訂並監督實施公路、水路等行業規劃,會同有關部門組織編製綜合運輸體系規劃,參與擬定物流業發展戰略和規劃。
(二)負責全市交通行業行政執法、執法監督和行政複議工作,指導全市公路、水路行業有關體制改革工作,承擔全市高速公路統一管理工作。
(三)承擔道路、水路交通運輸市場監管責任,貫徹執行道路、水路運輸有關技術標準和運營規範,指導城鄉客運管理工作,指導出租汽車行業管理工作,會同有關部門制定運輸價格。
(四)承擔水上交通安全監管責任。負責水上交通管制、運輸船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、救助打撈、通訊導航、危險品運輸的監督管理工作,負責船員管理相關工作。指導水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處理,依法組織或參與事故調查處理工作。
(五)負責提出公路、水路固定資產規模和方向、市財政性資金安排建議,按照規定許可權審批、標準國家、省規劃內和年底規劃規模內固定資產投資項目。提出有關公路、水路規費和財政、土地、價格等政策建議。指導交通運輸行業審計工作。
(六)承擔公路、水路建設市場監管責任。貫徹執行公路、水路工程建設相關技術標準,組織協調公路、水路有關重點工程建設和工程質量、安全生產監督管理工作。負責對交通行業和產業項目的招標投標活動的監督。指導交通運輸基礎設施管理和維護,承擔有關重要設施的管理和維護。按規定負責港口規劃和港口岸線使用管理工作,指導交通運輸行業特許經營管理,會同有關部門組織實施交通運輸行業職業資格管理工作。
(七)指導公路、水路行業安全生產和應急管理工作。按規定組織協調國家、省、市重點物資和緊急客貨運輸,負責全市重點幹線路網運行監測和協調。組織協調地方交通戰備工作。
(八)貫徹執行有關交通運輸科技政策,組織重大科技開發。指導全市交通運輸行業信息化建設,監測分析運行情況,開展相關統計工作,發布有關信息。
(九)負責公路、水路有關涉外工作,開展對外經濟技術交流與合作,指導全市交通運輸行業招商引資和利用外資工作。
(十)承擔市政府公布的有關行政審批事項。
(十一)承辦市政府交辦的其他事項。
組織協調局機關工作,負責文秘、政務信息、督辦、提案辦理、檔案、機要、政務值班、接待工作,承擔績效管理、政務公開、保密和網路等工作;組織起草或審核局重要報告、綜合性文件,承擔有關重要會議的組織工作;負責交通史志、年鑒組稿、編髮工作;負責局機關政府採購、行政後勤、衛生、社會治安綜合治理等協調工作;負責接待、處理群眾來信來訪,督查督辦信訪案件;協調處理群體性上訪事件,指導、協調縣(區)交通運輸部門信訪工作;負責全市交通行業的綜合統計工作,指導全市交通運輸行業招商引資和利用外資工作。
組織開展交通運輸行業重大政策研究,指導交通運輸行業體制改革工作;承擔本系統、本部門推進依法行政工作的組織協調和督促指導;承擔行政執法監督、行政複議、行政應訴和規範性文件審核備案工作;指導交通運輸法制宣傳教育工作;負責交通運輸行政執法裝備管理,管理交通運輸執法證件;承辦有關行政審批工作,指導全市高速公路統一運行的有關管理工作。
參與組織編製綜合運輸體系規劃,研究擬訂公路和水路行業發展戰略、投融資政策,組織擬訂公路、水路和運輸樞紐等行業發展規劃、中長期規劃、年度計劃並監督實施;審核專用公路規劃,參與擬訂物流業發展戰略和規劃;承擔公路、水路重點建設項目的前期工作和後期評價工作,承擔地方交通建設項目審查工作;承擔公路、橋樑、隧道收取通行費、站卡設置的協調和管理以及經營權轉讓的行業管理工作;承擔交通扶貧管理工作,戰備公路和水路行業的統計及預測工作。組織擬訂交通運輸行業科技發展規劃並監督實施,組織實施交通運輸重大科技項目、科技信息交流工作,組織重大科技成果鑒定和評審、推廣工作。
組織擬訂交通運輸行業工程建設的技術標準。監督管理公路、水路建設項目,維護公路、水路建設市場秩序。承擔公路、水路建設從業單位和從業人員的信用評價、資質管理工作。承擔國家、省重點公路、水路建設工程項目設計文件審查、施工許可審查和竣工驗收。負責對交通建設工程項目的招標投標活動的監督。監督國家、省重點公路、水路建設工程的工程進度、工程質量和工程造價。指導公路、水路基礎設施的維護和管理。
參與擬訂綜合運輸發展戰略,承擔綜合運輸體系建設有關協調工作;組織擬訂公路、水路運輸行業發展規劃、中長期計劃,貫徹執行發展政策和有關標準規範。指導公路、水路運輸市場監督管理和公路、水路客貨運輸及站場、車輛維修、汽車租賃、駕駛員培訓等行業管理;組織協調重點運輸、緊急客貨運輸和公路、水路聯合運輸,承擔公路、水路運輸業經濟運行分析,參與運輸價格管理;按規定承擔物流市場有關管理工作。
組織擬訂交通運輸行業財務會計管理制度,編製交通運輸行業中長期財務規劃,指導和監督交通運輸行業會計核算、財務管理工作;承擔交通專項資金籌集、監督、管理和外匯、信貸及利用外資和財務管理工作;承擔局及直屬單位財務收支預、決算管理工作和國有資本、國有資產的監督管理工作;承擔除通行費外的行政事業性收費管理工作;負責局機關的財務管理和政府採購管理工作。指導交通運輸行業審計工作,組織擬訂交通運輸行業審計工作制度並監督實施;依法監督本部門及所屬單位的財務收支及其他經濟活動,承擔局屬單位主要負責人的任期經濟責任審計;組織實施對局投資建設項目和局管專項資金使用及管理情況的審計或審計調查工作。
承擔局機關和局屬單位機構編製、人事管理、工資福利和社會保險工作。負責局屬單位黨的建設工作。負責所屬單位的領導班子建設,按幹部管理許可權選拔、任用和教育局直屬單位幹部。負責局直屬單位知識分子、民族宗教、統戰、台(僑)屬、雙擁工作。指導行業精神文明建設和共青團、婦聯等群團工作,協調交通工會工作。組織擬訂交通運輸行業教育發展規劃並監督實施,指導交通運輸行業職業教育和培訓工作。指導管理行業人才隊伍建設、智力引進、專業技術等級的培訓考核、勞動保護及職業病防治工作;管理交通運輸行業職業資格、專業技術職稱評審和聘用工作。負責機關離退休人員工作,指導直屬單位離退休人員工作。
組織協調、指導全市交通重點基礎設施建設項目工作,完成上級下達的本市級交通重點工程建設目標任務。協助做好全市二級路網以上及重點公路、橋樑工程項目的可行性研究、設計、招商、立項等前期準備工作,協調並實施施工過程中的進度、質量、安全生產和環境保護的監督管理,做好工程建設過程中的建設環境協調工作,保證交通重點工程處於受控狀態。協調做好交、竣工驗收工作。
組織協調局及系統的黨風廉政建設和反腐敗工作;負責執法監察工作及行政效能監察工作;監督檢查局屬黨組織和行政領導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、貫徹落實黨風廉政責任制和廉政勤政情況;受理管轄範圍內的黨組織、黨員和行政監察對象的控告、檢舉;受理所屬單位黨員和行政監察對象不服處分的申訴。調查處理違反黨紀、政紀的案件;初步核實調查處理局及局直屬單位幹部違反黨紀政紀的案件及其他重要案件;督促檢查財務內部審計和離任審計工作。
貫徹執行交通戰備法規,擬訂國防交通保障計劃。規劃全市國防交通網路布局,對市內交通建設提出有關國防要求的建議,參與有關交通工程設施的勘測、設計、鑒(審)定和竣工驗收;組織國防交通專業保障隊伍,平時擔負搶險救災等突發事件的交通保障任務,負責全市的國防運力動員和運力徵用,制訂和實施全市國防交通物資儲備計劃,調用國防交通物資;組織全市國防交通科技技術研究及其成果的推廣、應用;負責全市保護通信線路安全工作的組織、協調、檢查督促工作,參與有關保護通信線路安全的綜合治理工作;指導、協調全市鐵路、交通、郵電等部門及各縣(區)的國防交通工作。
內江市交通運輸局機關行政編製21名(含市交通戰備辦公室行政編製3名)。其中:局長1名,副局長3名;總工程師1名(副縣級),市交通戰備辦公室主任1名(副縣級);調研員或副調研員2名;科級領導職數10名。
紀檢監察、機關黨組織機構設置和領導職數配備,按市委有關規定辦理。
機關工勤人員控制數3名。
1、內江市公路局
內江市公路局在內江市交通局領導下和四川省交通廳公路局指導下工作。直接負責管理原內江、資中分段所轄國、省道外,同時負責統籌全市其餘國、省、縣、鄉公路的養護管理;按市交通局下達的當年公路養護經費安排計劃和安排原則,編製年度養路實施計劃;負責公路養護質量的檢查、評比、總結和組織開展公路養護行業的技術培訓與經驗交流;協調縣(區)之間的公路養護管理關係,對國、省、縣道的建設和養護管理進行技術業務指導;組織公路養護管理和有關法律、法規、標準、規範的貫徹執行;推廣新技術、新工藝、新材料;組織對自然災害損毀公路的搶修恢復;指導全市公路行業的精神文明建設;直接領導公路局直屬單位的工作。
2、內江市公路運輸管理處
內江市公路運輸管理處在內江市交通局領導下和四川省交通廳公路運輸管理局指導下工作。負責國家有關公路運輸方針、政策、法規的貫徹實施;做好旅客、貨物流量、流向的調查研究和預測,制訂本地區行業發展規劃;根據管理許可權,審批公路客貨運輸、搬運裝卸、汽車維修、運輸服務業的開業、停業申請及統籌安排跨縣公路客、貨運輸營運線路,搞好客車“定線路、定班次、定站點”工作,核發經營許可證;監督檢查公路運輸、搬運裝卸、汽車維修價格,按分管許可權提出調整和改革意見;組織協調重點物資、大宗物資、重點港站集散物資的運輸工作,做好戰備、救災、搶險等物資的運輸組織工作,保證指令性計劃的完成;發放、管理公路運輸統一單證,負責公路運輸管理費徵收和管理;根據本地區社會及生產需要,按時向同級綜合部門和上級交通主管部門提供本地區對新增、更新車輛的需求信息和車型、品種的發展意見,並負責提供運力、運量、車輛運用及燃料消耗情況,協同有關部門做好汽車和汽車用油供應工作;負責本地區公路運輸行業的經營、生產和主要經濟、技術指標的統計匯總及上報;推動發展橫向經濟聯繫,促進地區之間、運輸企業之間及各種運輸方式之間聯營、聯運;監督檢查公路運輸、搬運裝卸、汽車維修和運輸服務的質量,做好對公路運輸企業和個體經營者的分類指導,幫助他們改善經營管理,改進經營作風,提高服務質量。
3、內江市航務管理(地方海事)局
內江市航務管理(地方海事)局在內江市交通局領導下和四川省交通廳航務管理(海事)局指導下工作。負責貫徹落實國家和省有關水路交通的方針、政策、法律、法規和規章,並按照相關的實施辦法組織實施。負責編製水上交通行業中長期發展規劃、年度計劃,並組織實施。負責水上交通運輸市場准入的行政審批和水路運輸市場的管理。負責水上交通安全監督管理、水上交通行政執法監督、事故調查處理工作。負責航道、港口的規劃、建設、養護、岸線使用和水運工程質量監督。負責船舶技術監督和船舶檢驗工作。負責有關水路交通規費稽徵。負責船舶管理、船員管理、通航管理、危險品運輸、船舶防污、安全監督管理、水上水下施工許可等業務工作。負責安全督查,跟蹤整改重大水上交通安全隱患。具體組織實施各類重大水上交通安全活動。負責對各縣(區)航務(地方海事)機構進行業務指導、行政執法監督。承辦上級主管部門交辦的其他事項。
4、內江市公路路政管理支隊
內江市公路路政管理支隊在內江市交通局領導下和四川省交通廳公路局指導下工作。宣傳、貫徹執行公路法律、法規、規章,依法行使全市公路路政管理執法工作,維護路產路權,保障公路安全、暢通。根據省路政管理機構制定的路政工作計劃和市交通局下達的年度考核指標,制定本市的工作計劃及完成計劃的措施。負責全市公路路政管理情況的檢查、指導、監督各縣(市、區)路政大隊的路政管理執法工作。對違反公路路政管理法律、法規、規章的行為,依法制止並進行處罰。管理公路兩側建築控制區,審批本市內國、省、縣道地下、地面、上空穿(跨)越公路的管線及其它建(構)築設施事宜。核批市轄區範圍內公路的特殊佔用及管理超限運輸車輛行駛公路事宜。維持公路養護作業現場秩序,參與公路工程交工、竣工驗收。組織本市路政管理人員的業務培訓工作。組織本市重大路政案件的調查處理工作,參與全市路政案件的複議和行政訴訟工作。統計上報全市路政管理工作各項報表,及時編髮路政簡報、信息以及綜合性報告。核發全市路政管理人員服裝、證件、標誌以及車輛管理;完成上級領導交辦的其他工作。
5、內江市收費路橋管理處
內江市收費路橋管理處在內江市交通局領導下和四川省交通廳公路局指導下工作。負責全市公路、橋樑、隧道收取通行費,站(卡)設置的協調管理及經營權轉讓的行業管理工作;負責全市收費路橋的管理、監督、指導、協調工作;負責全市收費路橋收支計劃工作;負責全市收費路橋項目的立項、收費標準、文件資料的整理申報工作;歸口管理全市收費路橋項目的財務管理、票據領發、核銷工作;負責執行中央、省、市有關收費路橋管理的政策、法令、規章工作,適時制定和建立全市收費路橋加強管理的有關規定、制度和辦法。
6、內江市公路工程質量監督管理站(公路工程造價管理站)
內江市公路工程質量監督管理站(公路工程造價管理站)在內江市交通局領導下和四川省交通廳公路工程質量監督管理站指導下工作。按公路工程現行技術規範、規程、定額和質量檢驗評定標準等,對工程質量進行監督,保證審查批准的工程建設規模和建設目標的實現。貫徹執行國家和上級交通主管部門頒發的公路工程質量監督工作的方針,政策和法規,制定本市公路工程質量監督的有關規章制度及實施辦法。負責檢查、監督建設、設計、施工、監理單位建立健全質量保證體系;負責對建設項目的招標活動進行監督檢查;負責監督設計、施工和監理單位在資質允許範圍內從事的公路工程建設的質量工作;負責對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。實施以抽查為主的監督方式,並運用法律和行政手段,制止和糾正影響公路工程質量的建設行為。制定本市新、改建公路工程項目的監督計劃,派遣受監項目的監督工程師(監督員)監督和指導監理、施工和試驗檢測工作;承擔省質監站委派的省重點工程項目的監督任務。組織本市工程事故的調查處理,仲裁工程質量爭端;受監工程項目完工後,組織工程質量鑒定,參加工程變、竣工驗收;簽發《公路工程質量鑒定證書》報省站審核登記。審查全市質量監督、監理、試驗檢測送培人員的資質,並向省站申報;承擔現場施工、監理及檢測人員的業務培訓。參加本市公路工程“優秀勘察、優秀設計、優質工程”項目的評審和負責向省推薦公路工程“優秀勘察、優秀設計、優質工程”項目的申報工作。掌握和發布全市公路工程質量動態,總結交流質量工作管理經驗,定期向省、市報告。
姓名:陳代兵
職務:局黨委書記、局長
職責:主持市交通運輸局全面工作。
姓名:劉波
職務:局黨委委員、副局長
職責:負責全市交通基礎設施重點工程建設和管理、公路工程質量監督、高速公路建設管理工作。分管局建設管理科、局重點公路建設辦公室、市交通建設工程質量(造價)監督站、交通投資公司。代管交通戰備工作。
姓名:王亮
職務:局黨委委員、副局長
職責:負責全市交通運輸安全、公路和水路運輸行業管理、交通行政執法、行政複議、政策法規工作。分管局政策法規科、運輸安全管理科、市公路運輸管理處、市航務管理(地方海事)局。
姓名:肖忠祥
職務:局黨委委員、市公路路政管理支隊支隊長
職責:負責全市交通路政管理,分管市公路路政管理支隊。
姓名:徐洪友
職務:局黨委委員、總工程師
職責:負責全市公路養護和農村公路建設、全市交通基礎設施建設工程質量和造價審查、全市交通工程技術、科學技術、公路學會工作。分管市公路局。
姓名:戴官印
職務:局黨委委員、紀委書記
職責:負責黨風廉政建設、紀檢、監察、治理公路“三亂”、信訪穩定、局機關行政事務和後勤管理工作。分管局監察室、局辦公室。
姓名:陳躍冬
職務:局黨委委員
職責:負責黨的建設、精神文明建設、幹部人事管理、職工教育培訓、工青婦群團。分管局黨委辦、局人事科。
姓名:劉毅
職務:局副調研員
職責:協助做好機關日常事務工作。
姓名:楊沛劍
職務:局副調研員
職責:協助做好全市公路養護和農村公路建設工作。
四川省內江市東興區西林街道興隆路東段38號。