政府目標管理

1954年管理大師彼得·德魯克提出“目標管理”理論以來，被譽為“管理中的管理”。截止今天，目標管理已經成為中國各級政府組織中使用範圍廣、影響最為深遠的管理模式。

目標管理的本質是基於目標和戰略的管理，是落實科學發展觀，進行科學決策，統籌發展的重要保證，特別是對落實重大發展戰略和解決關鍵性問題起著至關重要的作用。目標管理的優點在於：

（1）建立“戰略中心型組織”。目標管理為黨政機關及各部門制定了發展藍圖，通過目標體系明確部門和個人的責權利，消除“死角、暗區和交叉帶”，確保個人目標、部門目標和全局目標融為一體，相互協調，既避免了本位主義，又能集思廣益。

（2）建設服務型、責任型政府。目標管理把政府工作的焦點從工作過程轉向注重結果，從重視公共行政的投入轉向注重政府管理活動的產出和結果，從重視機關自身建設轉向重視公共服務的效率和質量，是建設服務型政府、責任型政府，構建和諧社會的重要保證。

（3）實現公正的考核。目標管理通過目標責任書的形式，明確了部門和個人的努力方向，同時也明確了部門和個人的工作標準和提交成果，使得準確評價部門和個人的業績更加容易。

（4）建設和諧機關。目標管理通過自上而下、自下而上的共同制定目標過程，以及結果導向的授權管理和自我管理，不僅有助於提高各級領導和公務員的積極性，也有利於提高了管理者的決策領導水平和公務員隊伍素質。同時通過事先承諾、事後考核的方式，將克服傳統考核帶來的攀比心理和心理壓力。