專項債券
為了建設某專工程而發行的債券
專項債券是指為了籌集資金建設某專項具體工程而發行的債券。通常可以分為一般債券(普通債券)和專項債券(收益債券)。前者是指地方政府為了緩解資金緊張或解決臨時經費不足而發行的債券,後者是指為了籌集資金建設某專項具體工程而發行的債券。
地方政府債券按資金用途和償還資金來源分類,對於一般債券的償還,地方政府通常以本地區的財政收入作為擔保,而對於專項債券,地方政府往往以項目建成后取得的收入作為保證。
經國務院批准並依法向全國人大常委會備案,財政部於2020年4月底提前下達第三批2020年地方政府新增專項債券額度1萬億元,各地已啟動發行準備工作。加上前兩批提前下達的2020年新增地方政府債券額度18480億元,新增債券提前下達額度已達28480億元。
根據國務院常務會議部署,專項債將在5月份迎來發行高峰,要力爭5月底發行完畢。
2020年,截至3月31日,各地發行新增專項債券1.08萬億元,佔新增額度84%;發行規模同比增長63%,預計約提前2.5個月完成既定發行任務。各地發行新增專項債券實際用於項目8255億元,占發行額的77%。整體上發行進度和資金使用進度進一步提前,有利於加大宏觀政策調節力度,及早發揮作用,對沖疫情影響。
2020年5月12日,廣東成功發行專項債券712億元,重點用於交通基礎設施、民生服務等領域重大基礎設施項目建設,支持地方公共衛生和防疫體系建設等。