蒙陰街道

山東省臨沂市蒙陰縣轄街道

蒙陰街道成立於2010年,前身是蒙陰縣蒙陰鎮人民政府,位於縣城駐地,總面積201平方公里,轄50個行政村(社區),轄區內總人口161100人(2010年)。街道黨工委下轄133個黨組織,其中有總支12個,黨支部128個,有黨員3125人,其中農村黨員2023人。毗鄰舊寨鄉等7個鄉街道。京滬高速公路、205國道、沂蒙公路、兗石公路穿境而過,交通非常便利。

自然環境


地形北高南低,略向東南傾斜,最高點是東北部的巨山,海拔536.4米,最低點在雲蒙湖水面,海拔170米。東汶河貫穿全鎮東西,境內長度16.0公里,完庄河、黃土山河、北張庄河、宋家莊河均屬東汶河的支流,構成全鎮的河網。全鎮共有中型水庫兩座,小(一)型水庫4座,小(二)型水庫13座,塘壩105座,大口井235眼。土壤主要有褐土、棕壤、潮土三大類。主要礦產資源有石灰石石英石、陶土等。

行政區劃


蒙陰街道下轄以下地區:
東關社區、汶溪社區、興隆社區、北關社區、西關社區、城西社區、寶德社區、新城社區、金山社區、仲城社區、北竺院村、南官莊村、宋家莊村、南竺院村、石馬疃村、會泉峪村、大田莊村、小田莊村、羅家莊村、南張家莊子村、大峪村、萬寶地村、趙峪村、太保庄村、徐家溝村、李家保德村、店子村、向陽庄村、王家岔河村、煥峪村、解家溝村、三教堂村、吳家山莊村、陳家莊村、蘆山村、萬家溝村、坪子村、東大腰村、山頭村、劉家峪村、姜家溝村、八大峪村、上庄村、邵家溝村、下庄村、譚家召子村、劉家召子村、姚家官莊村、小新莊村、茶棚村、莫家莊村、西儒來村、召子官莊村、東儒來村、東住佛村、白楊鋪村、聯合庄村、岳庄村、小旺庄村、大旺庄村、里仁庄村、大姜庄村、雙山村、堯山頭村、賈家花園村、馬家花園村、周家寨村、公家萬村、張家樓村、石門村、巨山村、柳河泉村、季官莊村、紅河頭村、東城村、張寶河村、大橋閆保村、花山村、黃土山村、長山村、劉官莊村、曹庄村、龍山莊村、熊家萬村、東汶村、卧龍峪村、晟峪村。

政治


蒙陰街道2016年總結及2017年計劃
一、肯定成績,堅定信心,穩定經濟跨越發展的良好態勢
2016年,黨工委、辦事處按照縣委、縣政府“一放大、兩趕超、三進位”的思路目標,牢牢抓住“穩中求進、爭先進位”的總基調,較好的完成了全年目標任務。2016年,街道規模以上工業企業實現產值27.8億元,同比增長11%;完成固定資產投資18.2億元(含房地產類),同比增長14%;實現公共財政收入2.346億元,其中國稅1.07億元,地稅1.276億元。
(一)立足實際,精準發力,項目建設得到顯著提升
1、“三引一促”成果豐碩。按照縣委、縣政府確定的“三引一促”突破年活動的要求,成立了“三引一促”工作辦公室,依託園區建設,推行產業招商、精準招商,全力招大引強。全年共簽約引進各類項目19個,其中10億元以上項目2個,過億元項目10個,實際到位資金17.6億元;引進創新創業人才7人。
2、重點項目建設又上一個新台階。把重點項目建設作為發展的主引擎,精準施策,全力推進,力促將項目潛力轉化為發展優勢。2016年街道列入市級的重點項目4個、縣級7個,參與城建和片區改造項目6個。實行班子成員分工負責制,市級重點項目已全部完成年度計劃。維蕾克兔絨服裝、華馳紡織已投入運營生產,沂蒙山溫泉度假村、托福太陽城預計今年上半年開業運營,百康源食品項目僅用100天基本完成建設,充分彰顯出街道項目建設的效率及決心。
3、園區建設實現提質提檔。按照縣委、縣政府“園區發展提升年”活動要求,堅持“高標準規劃、高起點建設、高速度推進”,完成園區內管網鋪設、綠化及部分道路硬化工程,推進建設沂蒙農業創業創新示範園,提升轉變成為省級農業高新技術開發區,圍繞“三園兩中心”布局,全力打造以兔毛加工、菌蔬產品、果品加工等產業為重點的現代高效循環農業展示區。現已落戶園區企業8家,完成廠房建設4家,投入運營生產3家。御苑生物科技等多家企業的二期項目已達成合作意向,準備簽約落地園區。
(二)多措並舉,加大投入,脫貧攻堅取得新成效
一是實行結對幫扶制度。結合結親連心活動,按照街道班子成員包片,中層幹部聯繫到村、聯戶幹部負責包戶的原則。幫扶幹部跟蹤幫扶,制定走訪、幫扶記錄,並根據幫扶情況及時調整幫扶方案。幫扶成效作為幹部年度考核和村級班子考評重要依據,將責任落實到每一個人。二是認真開展“履行贍養義務、助推脫貧養老”活動。結合街道貧困人口中老年人口比重大的實際,從規範子女履行贍養義務出發,成立孝老敬老理事會,在廣泛入戶徵求意見的基礎上,起草制定村規民約和贍養協議。對貧困老人年人均收入不足3600元的部分,由子女通過繳納贍養費解決,資金由村養老敬老理事會負責收取和管理,老人隨用隨取。同時,實行理事會成員包戶制,不定期入戶了解子女落實協議情況,並在村公開欄上一月一匯總、公示。對不履行義務的子女按照村規民約在公開欄進行通報,並追究其責任。三是積極探索產業扶貧路子。大力發展果業扶貧,積極爭取上級資金,建設了巨山村水土保持項目,利用整修土地,成立合作社發展蜜桃種植,使貧困戶年增收1500餘元。全力推動兔業扶貧,充分發揮肉兔養殖龍頭企業蒙林家庭農場作用,已有50戶貧困戶與蒙林家庭農場簽訂肉兔養殖回收合同,開啟養殖場提供種兔和技術,貧困戶養殖,養殖場再回收的良性運營模式。積極開展電商扶貧。與團縣委聯合召開電商精準扶貧推進會,鼓勵和支持利人商城、秦唐科技、深山蜜坊等電商企業通過吸納就業、帶動創業、捐款捐物等多種方式幫助貧困戶增收脫貧。
(三)強化措施,注重實效,生態文明建設逐步提升
一是持續推進城鄉環衛一體化工作。通過加大投入,充實擴建40人隊伍,持續鞏固和提升城鄉環衛一體化工作水平。環衛所、執法大隊堅持全天候、不間斷、全覆蓋巡查;充實保潔員隊伍,及時更換破損、老化的垃圾桶等設施設備,城鄉環衛一體化的長效機制逐漸形成。同時,根據縣裡統一部署要求,抽調骨幹力量,投入大量人力物力,在省級衛生縣城複審中取得了優異成績。
二是全力做好城北連片整治和彩化鄉村行動。堅持以生態為主題,充分挖掘各村地域特色,以農村“五化”建設為總抓手,連點成線,擴線成面,全力開展生態文明創建工作。重點對沂蒙路、兗石路沿線兩側農戶、空地以及美麗鄉村連片打造村和聯村路進行“五化”提升。共計新購買花卉種子300斤,彩化苗木2萬餘株,目前花卉種子已出苗,彩化苗木已栽植完成。
(四)狠抓落實,保障有力,抓好基層黨建各項工作
一是標本兼治,全面夯實基層黨建基礎。先後7次召開基層黨建專題會議。深化村級班子結對幫扶制度,重點圍繞基層黨組織的作用發揮開展結對幫扶,用先進村的成功經驗,帶動後進村進步提升。組織開展村級督查工作,為第一批審核通過的114名離任村主職幹部發放生活補貼122850元,解除了村幹部的“後顧之憂”。
二是注重實效,切實搞好“兩學一做”學習教育。把“兩學一做”學習教育作為黨建工作的龍頭來抓,帶頭落實雙重組織生活制度,開展專題研討3次,印製發放學習資料1200份。組織開展學習“沂蒙六姐妹”“五個一”活動,以“受教育、亮承諾、見行動”實踐活動為載體,組織黨員幹部到孟良崮等紅色教育基地接受黨性教育220人次。堅持問題導向,查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題5起,給予黨政紀處分11人。
三是精準發力,黨建重點任務全面落實。重點抓好中組部、省市縣委組織部確定的基層黨建7項重點任務。對街道128個基層黨支部進行集中排查,共登記審核黨員2971名,其中排查出口袋黨員9名,全部取得聯繫;受刑事責任追究黨員23名,全部處理到位。開展黨費收繳專項整治,補交黨費292098元。街道基層黨組織全部完成換屆。進一步推動“兩新”組織黨組織建設,街道共有非公企業黨支部13個,社會組織黨支部1個,聯合黨支部20個,黨組織覆蓋率分別達到97.3%和100%。
四是突破難點,深入開展“機關黨建服務基層年”活動。結合“結親連心”定期走訪,開展“三學三送”活動402人次。抓好黨建脫貧,藉助“第一書記+產業扶貧”模式,2016年實現脫貧1207人,占貧困人口的92.56%。創新城市街道、社區區域化黨建格局,探索建立起“街道大工委—社區大黨委—網格黨支部—樓院黨小組”的新的組織架構。狠抓“兩新”組織黨建工作,在沂蒙商城建設區域性黨組織,實現了組織共建、資源共享。
二、對準弱點,攻克重點,打造街道發展征程新亮點
我們要正視存在的問題與不足:經濟總量小,強勢項目少,產業結構單一,以及軟弱渙散黨組織作用發揮不足等仍然制約著街道進一步的發展進程。要求我們從現在開始就要提前謀划,立即行動。所謂“善謀者勝,遠謀者興”,只有制定好發展規劃,企業才能在優勝劣汰的競爭法則中不斷戰勝對手,獲得持續發展;村居才能在爭先進位、跨越趕超中不斷超越自己,取得持續進步;部門才能在提升服務水平,提高辦事效率上不斷取得新突破。下面,結合縣委、縣政府的部署要求,向大家說一下街道2017年各項工作的發展規劃和目標。
(一)集中攻堅,儘快打贏項目建設“四大戰役”。落實好項目幫包責任制,實施精準施策,精準幫扶,堅持“一個項目、一套班子、一個機制”,全程搞好協調服務。推行掛圖作戰,確保細節不藏不掖,找准發力點,集中攻堅。春節前,北環路項目土地徵收、房屋拆遷,必須掃清剩餘尾子;汶河北岸綠化帶項目土地徵收,綜合把握縣裡規劃要求,要取得實質性進展,不能影響年後工程開工建設;東城都市休閑農業項目,及時制定土地流轉可行性方案,確保果業項目順利落地;古城片區改造項目,加強實地走訪考察,多方協調,擬定好籌備方案。今年,結合每周工作要情上報制度,細化責任,明確進度,集中精力保質保量的打好這四場戰役,目標是給人民群眾帶來福祉,提升城市形象。
(二)全力以赴,多層次打造高品質建設亮點。明確蒙陰縣域綠色發展思路,綠色發展不是慢發展,更不是不發展,而是又好又快發展。這就要求我們在發展過程中注重質量和品質,打造可持續、高水平的發展亮點。一是農高區即雙創園建設,作為“省級農業高新技術開發區”,要有大舉措,要以搭建縣級經濟發展新平台、主戰場為目標。圍繞“三園兩中心”布局,以特色小鎮做包裝,推行PPP模式,突破融資困境,解決財力資源不足的問題;大力實施基礎設施建設,完成園區內兩條主幹道修建、硬化工程,今年五一前實現通車,管網、綠化等配套設施要進一步完善,確保入園落地項目的順利建設和運營;招大引強高品質項目,定力要強,堅守住產業准入的底線和門檻。二是都市農業休閑項目。抓住農商文旅融合發展這條主線,推進建設農字型大小旅遊綜合體,計劃完成果業類項目建設運營,爭取引進10億元以上項目1個。三是提升旅遊產業檔次。以市場為導向,以企業為主體,充分整合各類要素資源,協調打造旅遊產業品牌。加速推進地下銀河、溫泉度假村、都市農業休閑等項目建設,打造一批精品。三教堂二期項目作為全縣九大旅遊項目之一,要抓住機遇,努力轉變成街道的旅遊標識。四是偉業種禽項目。以市“轉方式、調結構”觀摩會為契機,加快推進項目建設進度,優化配套設施建設,完善企業內部管理模式,充分彰顯其在國內同行業中的成長優勢,爭取申報省級龍頭產業。五是進一步提升生態文明建設水平。把握最美鄉村建設這條主線,積極打造美麗鄉村連片示範區,全力構建“生態美、城鄉美、生活美”的生態文明家園。
(三)全員發動,細化責任,全方位提升工作檔次。攻克重點,確保各項工作提質增效,要僅僅抓住以下十個方面。一是重點項目建設方面。要在原有、續建以及新建項目上找方法,拓寬思路,堅持精準招商、專業招商,全力招大引強。力爭今年引進過10億元項目1個,過億元項目5個,電商平台3家,發展電子商務公司50家、來料加工20家以上;二是財稅工作方面。以“三引一促”為抓手,實行招商組團,以領導班子成員為團長,全體街道幹部職工共同努力,實現2017年財稅增幅7%左右,順利完成上級任務;三是脫貧攻堅方面。著重把握剩餘104戶脫貧計劃措施,在縣直機關幫扶的原有基礎上,重新安排街道幹部幫扶;重點項目助推脫貧,每一個項目明確一名班子成員全程參與;建立村級長效機制,確保幫扶項目落到實地,發揮實效,保質保量的完成2017年全部脫貧任務;四是違章建設治理方面。作為2017年的第一項重點工作,要嚴格落實,精準發力。結合村級包村制度,每一個村確定一名工作人員,按時完成違法建築信息統計上報工作;五是提高群眾滿意度測評指數方面。注重形象樹立,以穩定社會治安為基礎,充分發揮好“天網工程”、“雪亮工程”項目作用,切實做好日常維護,在日常生活生產中見到實效。提高城鄉環衛一體化水平,根據時間節點增加垃圾清運頻率,特別是在春節假期期間,為群眾營造清潔舒適的節日環境。推進移風易俗進程,由村“兩委”幹部、黨員帶頭,發揮紅白理事會作用,制定街道移風易俗實施計劃;抓好乾部作風建設,嚴格落實好“一崗雙責”,履行好黨工委主體責任,紀工委監督責任。六是農業農村工作。牢牢把握住重點,積極打造亮點。結合年度考核測評,抓准問題所在,切實推進農業農村工作進程。七是民生事業方面。抓好民政、優撫、養老、社會保障、教育、醫療衛生等方面的規範性工作,釐清責任,逐步探索敬老院公辦民營模式,推行建設村級幸福院,醫養結合,提升幸福感,計劃今年運營村級幸福院7個。八是計劃生育方面。嚴格按照上級有關部門年度工作規劃,有重點的推行工作。九是村鎮建設方面。按照縣級“一環十路四片”總體布局,實地勘察,制定街道村鎮建設切實可行的規劃方案。十是土地管理方面。爭取指標,滿足重點項目建設規模需求;逐步控制違法佔地和違法建設,2017年確保違建扣分控制在50分以內。
(四)守住底線,扛起責任,提供強有力保障。一是基層黨建工作。狠抓層班子建設,堅持“抓兩頭、帶中間”,繼續落實村居結對幫扶、班子成員帶頭幫扶等措施,充分發揮第一書記、黨建指導員作用,下大力氣整治軟弱渙散班子,特別關注三年不發展黨員的村居。積極探索區域性黨建新模式,完善“四位一體”的鄉村治理體系,不斷提升基層班子建設水平。二是幹部隊伍建設。打造鋼班子鐵隊伍,年後組織開展一次以理性平和、敬畏包容、奮發有為、感恩報效為主題的教育活動,同機關幹部考核辦法一起實施,引領大家以“我工作,我快樂”的積極心態面對工作和生活,提高精氣神。三是社會穩定。以黨的統領為前提,帶好乾部隊伍建設,維護起社會穩定局勢,從而推動經濟社會發展。處理信訪問題要思路靈活,不能漂浮,解決問題要一盯到底、盯住不放,要有釘釘子的精神。四是安全生產同樣是底線,不分重點非重點,班子成員對分管領域、地域及分管部門內的安全生產負全責。

經濟


2016年,黨工委、辦事處按照縣委、縣政府“一放大、兩趕超、三進位”的思路目標,牢牢抓住“穩中求進、爭先進位”的總基調,較好的完成了全年目標任務。2016年,街道規模以上工業企業實現產值27.8億元,同比增長11%;完成固定資產投資18.2億元(含房地產類),同比增長14%;實現公共財政收入2.346億元,其中國稅1.07億元,地稅1.276億元。
統計數據
2016年全街道經濟社會發展主要統計數據
2016年,街道規模以上工業企業實現產值27.8億元,同比增長11%;完成固定資產投資18.2億元(含房地產類),同比增長14%;實現公共財政收入2.346億元,其中國稅1.07億元,地稅1.276億元。